四个关键词解读《汽车自驾运动营地发展规划》

导言

随着国民生活水平的不断提升，群众健身休闲消费需求持续高涨，汽车自驾游比例不断攀升，汽车自驾运动营地迎来迅速发展。但在汽车营地日趋火爆的同时，营地标准体系不完善、市场监管不到位、配套设施尚不健全、赛事活动内容不丰富等诸多因素使国内汽车自驾运动营地发展规模和水平无法满足消费者日益增长的多样化消费需求。近日，针对这种情况，体育总局、国家旅游局等八部委联合出台了《汽车自驾运动营地发展规划》（以下称《规划》）。

2016年10月，国务院办公厅发布了《关于加快发展健身休闲产业的指导》，明确指出了户外运动对于健身休闲产业发展的重要意义，鼓励和支持汽车运动和营地建设；2016年11月，国家旅游局等十一部委发布的《关于促进自驾车旅居车旅游发展的若干意见》中，更是指出到2020年，初步构建起自驾车旅居车旅游产业体系。可以说，为了加快自驾运动营地发展，促进汽车运动推广和普及，激发健身休闲产业发展活力的背景下，《汽车自驾运动营地发展规划》应运而生。

近年来，关于促进自驾车旅居车及营地发展等的政策频出，可谓是行业发展的强心剂，自驾露营行业在国内的发展迎来了重要机遇。《规划》中分别提出了4个专栏，本文将以营地发展的角度，从布局、标准、运维、特色四方面来对《规划》进行逐一解析。

布局（打造”三圈三线“经典自驾路线）

“三圈是指以北京为核心的京津冀经济圈，以上海为核心的泛长江三角经济圈，以广州为核心的珠三角经济圈。

三线是指北京至深圳沿海精品线，这是一条贯穿我国南北的大动脉，可跟港澳台地区连通与东南亚连成一片；南宁至拉萨，贯穿云南、四川、甘肃、青海、进藏自驾路线；北京经乌鲁木齐至伊犁，贯穿中国东西部并可跨境覆盖”一带一路“路上丝绸之路的经典自驾路线。”

——《规划》

在2016年发布的《关于加快发展健身休闲产业的指导》中，就提到要打造“三圈三线”自驾路线和营地网络。《规划》中再次重申这点，并提到要积极发挥社会资本在建设汽车自驾运动营地中的主导作用，鼓励社会资本围绕“三圈三线”建设连锁经营的营地系统，可见”三圈三线“对于国内营地布局的重要意义。

从营地的角度来说，“三圈三线”更是营地选址建设的一条基本宗旨。中国地大物博，露营地兴建一时成为各地旅游建设的重点项目，建成的营地呈现出零散分散的现象，彼此之间联系微弱，营地服务网络暂未形成，因此优化布局是当前国内营地发展里程中重要的一步。

围绕“三圈三线”，各营地根据自身地势、地貌、资源分布特点，匹配“三圈三线”经典自驾线路，积极推进资源相近、产业互补、供需对接的区域良性互动，从而形成格局特色的汽车自驾运动营地集聚区和产业带。

标准（汽车自驾运动营地星级评定）

"到2020年，建成各类自驾运动营地1000个，对通过审核的营地，按照等级评价标准进行星级评定，形成“金子塔式”的汽车自驾运动体育服务体系。五星级、四星级、三星及以下级别汽车自驾营地分别占建成总数的10%、25%和50%。"

——《规划》

首先，自驾运动营地的建设数量第一次有了明确的可量化的发展目标。去年十一部委发布的《促进自驾车旅居车旅游发展的若干意见》中，对于自驾车旅居车营地建设要求为2020年前，建成各类自驾车旅居车营地2000个。《规划》则提出2020年，建成自驾运动型营地1000个，这说明有50%比例的自驾车营地中，会发展成为自驾运动型营地或含有汽车运动元素。体旅融合的重要意义可见一斑。

另外，按照等级评价标准为营地进行星级评定，则是为自驾运动型营地形成“金子塔式”的服务体系提供可执行操作的执行方法。充分发挥符合标准、设施设备及服务优秀营地的示范引领作用，打造具有聚集效应和示范效应的营地服务综合体。

运维（推动互联网+汽车自驾运动营地

“满足大众个性化需求，大力支持汽车自驾运动营地O2O模式，打造互联网信息服务功能平台，支持营地预定、活动预约、运动社交等App开发，丰富汽车自驾运动营地的经营服务内容，全面提升综合服务功能。"

——《规划》

推动“互联网+营地”模式可以说是对营地在产业链条中的运维提出了一条具体的解决方案。营地网络化对于鼓励星级营地经营企业、汽车自驾运动俱乐部等进行连锁经营、托管经营和线上线下组合式经营有重要意义。

另外，因为我国露营文化薄弱等问题存在，露营生态圈暂未形成，与互联网的结合利于整合上下游企业资源，推动在线营地与房车企业、俱乐部、旅行社等上下游企业的紧密结合，以便于打造智能化的营地生态圈系统。

特色（积极开发营地体育项目活动）

“挖掘常规体育休闲项目的优质大众基础，开展营地常规体育项目的相关活动和赛事开发。”“借鉴国内外的前沿经验，开发具备独特性且具备IP扩展能力的项目”“将营地发展成为本地青山年活动及拓展训练的固定场所，提供面向青少年的国防教育及户外拓展训练。”

——《规划》

营地在飞速发展，在遵循基本建设标准的前提下，各营地结合自身资深特点，挖掘自身特色尤为重要。《规划》的专栏4中，针对三方面对营地做出特色内容建设提出了指导和方向。

第一，开展各类体育赛事。赛事对于调整体育产业结构以外，其与旅游项目的结合，能使得体育赛事引来的巨大流量得到变现。营地内引进各类体育赛事，一方面吸引了体育项目相关的爱好者参与，另一方面比赛的观赏性也同样可以为营地带来大量流量，丰富了营地内容，彰显了营地特色。

第二，《规划》提出要开发有IP拓展能力的项目。一个好的IP元素具有独特的元素和内容，还要能够在合适的时间引爆话题，自行发酵传播，是营地生存和打造特色的利器。营地可以引进体育休闲趣味性项目来打造自己的IP特色，如迷你ATV、漂移车、平衡车、蹦极等项目。

第三，将营地发展成为本地青少年活动及拓展训练的固定场所。在国外，针对青少年的营地教育是非常重要的教育模式，用来填补学校教育与家庭教育的不足具有深远影响。对于孩子来说，他们可以在营地的素质拓展活动中，深度的探索自己，学会与他人合作，对于培养青少年独立人格具有深远意义。对于露营文化的培养，从青少年着手确实是美国、欧洲、台湾等国家和地区一贯坚持的。对于营地来说，每个青少年参加一次营地活动，都会带动至少2-5名家庭成员到营地消费，商业价值亦无可估量。

结语：我国正在全面进入健身休闲新时代，我国的汽车自驾运动消费需求日益增长，但是国内的汽车自驾运动营地发展规模和水平还存在很多问题。《规划》的发布，为营地发展的方方面面给予了指导和意见。《规划》将拉动以营地供给侧结构性改革为主线，以提升营地综合服务水平为核心的汽车自驾运动营地走上健康可持续的稳定发展之路。

日前，国家旅游局、国家体育总局等八部门联合发布《汽车自驾运动营地发展规划》，要求共同做好汽车自驾运动营地建设管理工作，推动汽车运动发展。（全文如下）

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