绿水青山就是金山银山!清远全面推行河长制初见成效
习近平:我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。
那么我们该如何
保护好北江“这座金山银山”呢
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2017年,我市按照中央和省的部署全面推行河长制。据了解,自河长制在我市正式实施至今,我市已建立四级河长体系,市、县、镇三级均成立了全面推行河长制工作领导小组及其办公室,同时,我市已将河长制相关经费列入2018年部门预算,还将建设我市“水务三防+河长制”信息化系统。
市水务局河长科方面介绍,自河长制实施以来,我市也加强了对各级河长制推行情况的督导。目前全市河长巡河实现全覆盖,其中,市、县级河长巡河共115人次;镇、村级河长按照日常工作要求开展河湖巡查。市级河长每一次巡河后形成巡河工作会议纪要,河长根据巡河纪要对巡河发现的问题进行跟踪,督促相关责任部门落实整改。佛冈等地在河长巡河后发出河长督办令,对巡河发现问题进行督办跟踪。
市河长办也定期开展河长制工作监督检查,采取巡查暗访的形式,每月对各县(市、区)不少于一次督导,并对督导发现的问题进行跟踪督办。各县也累计对镇级开展河长制工作督导检查138次。市、县两级通过河长公示牌、门户网站及微信公众号等方式发布河湖管理保护信息,接受社会和群众监督。
已建立四级河长体系
截至目前,我市已建立市、县、镇、村四级河长体系。其中市、县、镇均实行双总河长制。全市共设立市、县、镇、村四级河长共1716名,其中市级河长7人,县级河长59人,镇级河长432人,村级河长1218人。下一步,我市将建立五级河长体系,将河长制延伸到自然村。市、县、镇三级均通过河长公示牌、政府门户网站、主流媒体等方式向社会公布了本级及以下河长名单。
清远市、县、镇三级均成立了全面推行河长制工作领导小组及其办公室,其中市、县两级水务部门均增设了专门负责河长制工作的部门,并落实了专职工作人员、经费、办公场所和设施设备、工作制度。大部分镇级河长办也落实了专职工作人员。目前各级河长办已落实专职工作人员126人,其中市级6人,县级28人,镇级92人。
据了解,我市已将河长制相关经费合计1662.28万元列入2018年部门预算,另外,市委、市政府已同意投资3000多万元建设我市“水务三防+河长制”信息化系统。
我市还印发了保护水资源、防治水污染、建设水生态的规划方案,如《清远市水污染防治行动计划2017年度工作方案》《清远市南粤水更清行动计划(2017—2020年)》《清远市水功能区划》《清远市中心城区海绵城市规划》《清远市城市蓝线规划》等,有关县(区)也制定了河湖管护经费投入保障措施。
市、县两级均已出台河长会议、河长巡查、工作督查、信息报送、信息共享、考核办法和工作验收七项制度;各镇均已出台河长会议、河长巡查、工作督察3项制度。
此外,部分乡镇积极探索建立符合本地实际、具有地方特色的河长制制度和工作机制。如阳山县七拱镇制定了村级河长巡河制度并建立河道警长、河道志愿者服务,青莲镇制定河长微信举报制度;连州部分镇(乡)制定出台了保洁员管理制度,设立了河道警长;佛冈县出台了村级两项制度、村“一页纸”方案。
河长制在实际推行中
情况又如何呢?
下面,就以省级全面推行河长制工作示范地区之一的英德市九龙镇为例,来分享一下该镇开展河湖管理和水环境治理的成效和宝贵经验。
中小河流治理让农村摆脱洪灾 江河焕新颜
从前,每逢大雨,水边河九龙段就成了泄洪区。由于水边河沿岸农村缺乏科学、专业的水体保护,再加上农业生产、农村生活不良习惯造成垃圾、淤泥堆积,河水变臭,池塘发黑。
现在,每天傍晚村民都会来到河边散步,这里已成为他们休憩的好去处。水活、景美,生活在周边的村民更愿意亲近它,越来越多的人回到了家乡发展。
水边河的巨大转变
是水环境长效治理的具体体现
当中离不开制度的保障
今年9月,我市全面推行河长制,河长制组织还延伸到各个村。
从2016年起,九龙镇开始了全面河长制试点,根据1条主干河、4条支流,将全镇河流划分为22个河段,镇党委书记担任本辖区的总河长,镇长为副总河长,其他班子成员担任各支流的河长,各村居支部书记担任本辖区的河段长。
通过河长巡河,对所在河流存在的主要水安全隐患、水污染等问题进行初步排查,及时协调处理巡查发现的问题,劝阻相关违法行为。按照规定,河长是每周巡河两至三次。
随着水质和生态环境的变好,老百姓清楚地认识到河长的工作。从垃圾河、黑臭河的麻木中逐渐转变过来,主动参与到河道巡查和保护工作中来。
正因为有河长制,九龙镇形成对上级负责、对下级负责、对相关单位负责、对下一代负责的良心治水理念,织成了纵向和横向的良心治水网,以及村村连网、邻村协调,心灵情感共鸣、洁净连片共赢的良好局面。
河流治理好了,环境美起来了,村民腰包也跟着鼓起来。去年,河头村接待省内外游客40多万人次,旅游收入2200多万元。
九龙镇连续几年持之以恒治水,统筹兼顾了河流功能,在保证防灾减灾,岸固河畅,安全经济,长效管护的基础上,还结合景区规划,兼顾生态景观旅游、休闲等多层次的功能产生绿色发展奇效,带来“一串”融合和增收链条。
十九大报告提出,要像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式。
清远将以“河长制”为抓手,促进经济发展与生态文明建设相辅相成、相得益彰,清远将会成为老百姓们心中的“梦里水乡”。
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清远发布编辑部
来源:清远日报 清远广播电视台
采写:彭勇珍
编辑:桔子
校对:方寸