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郭松民 | “朝核是全民族共同资产”已被韩国接受?

2018-01-20 郭松民 北京论坛 北京论坛

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最新的消息是,在平昌冬奥会开幕式上,朝鲜半岛北南双方将共举朝鲜半岛旗组成一支队伍入场,朝韩并将合组女子冰球队。


 


 

有意思的是,1月9日是联合国规定的执行制裁朝鲜决议的最后期限,中国对国内外的中朝合资企业和朝鲜独资企业进行了取缔,而且在此前几天,中国海关总署和商务部还联合发出了对朝鲜进出口产品制裁的公告。然而,就在同一天举行的南北会谈中,韩方却表示愿意在奥运期间单方面暂停对朝鲜制裁,当天韩国外交部发言人对此予以了确认,虽然文在寅总统在次日的记者会上,又收回了这一承诺,但韩国统一部却宣布,对朝鲜人道主义援助,将不受安理会制裁决议影响,并已经向朝鲜提供了800万美元的“人道主义”援助,所以这实际上等于韩国单方面取消了制裁朝鲜的义务。

 

所谓国际制裁,其实就是各个国家联手封锁一个国家,都不和它做生意,都不和它往来。在经济全球化的今天,国际制裁的有效性其实服从木桶原理,只要有一个国家放弃制裁,则制裁就等于破局,除非国际制裁联盟能够将这个国家也纳入到制裁范围内。

 

韩国的态度,不仅给世界留下了南北同心的印象,更重要的,也意味着韩国对朝鲜方面提出的“朝核是全民族共同资产”这一说法的默认。



为缓和北南关系,韩国现任总统文在寅早有布局。去年8月,在安理会讨论制裁朝鲜决议之前,文在寅在俄罗斯远东地区与俄总统普京达成协议,韩国三年内投资20亿美元,和俄罗斯共建哈桑-罗津工业园,并将朝鲜作为合作一方引入。考虑到罗津属于朝鲜领土,这笔投资当然会让朝鲜受惠。

 

和国内主流媒体塑造的韩国举国一致敌视朝鲜的印象相反,韩国作为内政外交国防均受美国操控和影响的半殖民地社会,国内有许多人对朝鲜能够独立自主地决定自己的内外政策“心向往之”,对朝鲜能够顶住美国主导的“国际社会”巨大压力,成功开发核武器充满同情,并引以为豪,他们也深知朝鲜的核武器是美国对朝鲜长达几十年军事威胁,加以苏东剧变、中国转型等多重因素造成的,所以更容易接受“朝核是全民族共同资产”的说法。

 

韩国国内另外一些比较务实的人士则认为,既然朝鲜拥核已成为既成事实,通过制裁令朝鲜弃核又不可能,则与其冒核战争风险武力解除朝鲜核武装,不如面对现实,放弃朝鲜半岛无核化的政策,通过开展南北经济合作,帮助朝鲜摆脱目前的经济和外交困局来改善南北关系,增进相互信任,维护半岛的和平与稳定。

 

所有这些,都是文在寅缓和北南关系的社会基础。


 

当然,朝鲜宣布“朝核是全民族共同资产”并不意味着金正恩会把核按钮交给文在寅,而是意味着两点:第一,朝鲜不把核武器对准韩国。这次北南会谈时,朝鲜已经高调宣示了这一点;第二,朝鲜向韩国提供核保护伞。

 

正是意识到了制裁破局的危险,美国匆匆忙忙召集了制裁朝鲜的二十国外长会议。尽管会议也声称支持韩国与朝鲜对话,但真正目的是警告韩国,重申对朝鲜的制裁。美国国务卿蒂勒森在会议上表示,对朝施压行动将持续至平壤决定放弃核武为止。他并警告,若朝鲜拒绝回到谈判桌,就可能面对军事打击。

 

日本外相河野太郎的发言泄露了“天机”。他说,对于朝鲜在下月平昌冬季奥运会前与韩国磋商的“笑脸攻势”,世界不应抱有天真幻想。他还说,金正恩政权此举旨在“分化那些(对朝立场)强硬的国家与那些没那么强硬的国家”。这番话显然是在警告韩国。








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