遇到大学生创业扶持好政策，却因一纸证明受阻？

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萧山的小张大学毕业快五年了，最近他了解到萧山区对于他这样的大学生创业有扶持政策，再加上自己工作以来已经积累了一些资源，就想着创业闯一闯，但是他说现在被一纸证明挡在了门外。

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小张学的是市政工程技术专业，2015年6月大学毕业，毕业后一直在行业内的相关公司上班。小张告诉记者，经过五年的打拼，在业内积累了一定的资源和人脉，并且对这个行业充满信心，于是想自己创业闯一闯。

小张：“对工程行业，及它衍生的相关服务行业，有了一定的了解，所以想创立一个企业，开展相关的业务，在个人成就与收入上，取得更大的进步。”

萌生创业的想法后，小张查阅了相关资料，发现萧山区颁布过一个大学生创业实施办法，其中规定，毕业五年内的大学生创业允许住宅商用，这对于他来说是重大利好，如果能把自家房子作为公司注册地，可以大大降低创业成本和风险。但是小张说，他在办理相关证明的时候出现了问题。

小张：“市场监管局要我去居委会开具一张，转商用的证明。我前往居委会，居委会告诉我说，接到他们上属管辖机关，民政局的书面文件，社区不再开具该种证明，改为自我证明。”

记者和小张一起来到萧山北干街道华达社区，工作人员翻出了一叠打印好的纸，纸上的文字源于“杭州民政”微信公众号4月份发的文章，这篇文章引用的是《民政部、发改委等部门印发的关于基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》，其中规定，“住宅改变为经营性用房的，申请人应当自行征求利害关系人的同意，并提供相关证明材料”。也就是说社区不再开具此类证明。

随后记者又找到萧山区市场监督管理局，工作人员说，他们要求小张到社区开具证明，依据的是《杭州市萧山区大学生创业实施办法》这份红头文件。

杭州市萧山区市场监督管理局 工作人员：“首先我想向您解答的是，我们驳回张先生诉求的原因是，张先生是使用住宅进行公司注册，对于一般的企业来说，住宅是不可以用来注册公司。但是萧山区有一个，大学生创业的实施办法，里面规定，大学生创业企业可以使用住宅，从事电子商务、文化创意、软件开发等一系列，对周边居民影响较小的行业。但是需要取得，所在社区或所在小区业委会的同意，之后我们才允许他使用住宅，来办理营业执照。”

市场监督管理局方面表示，他们依照相关规定办事，程序上没有问题。记者想进一步向社区了解情况，但华达社区的工作人员说自己没法就相关条款作出解读。

那么，如果按照社区的要求，小张需要自证的话，该征求哪些利害人的意见？证明文件有无固定格式？等等具体操作上的问题，社区也没有做出解答。

记者接着又找到华达社区的上级部门萧山北干街道，在现场等了大约一个半小时后，有多位工作人员进行了对接，但最终还是没有做出明确回复。

小张：“如果不能办，向我出示相关法规，相关法律的执行文件，我是认可的。如果可以办，就按相关法规进行办理。也不是说要求，我叫来了媒体，在舆论监督的压力下要求特事特办，这只是一个在正常法规内的合理诉求。”

小张希望，相关部门能尽快给出回复，因为按照毕业证上的日期，还有一个星期他就毕业满五年了，到时候就算相关证明能开出来，也超过了萧山区扶持政策的年限。对于此事我们也会继续关注。

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编辑：赵越

审核：卢珊、范彬