世界资源研究所副主席Manish Bapna：如何应对全球气候治理新格局的挑战？
【编者按】 5月中旬，《联合国气候变化框架公约》新一轮气候大会召开，为《巴黎协定》制定更详细的规则。美国总统特朗普自就任以来一直主张退出《巴黎协定》，有消息称，他或将于月底举行的七国集团（G7）峰会上宣布退出该协定，这引起了全球各界的忧虑。
美国究竟是否会退出《巴黎协定》？中国该如何应对全球气候治理新格局带来的影响和挑战？目前全球对新能源的利用有哪些共识？中国该如何解决当下的雾霾治理难题？
针对上述议题，凤凰网大学问5月24日在北京独家专访了世界资源研究所（WRI）执行副主席Manish Bapna，凤凰网大学问公众号（ifengdxw）精编发布专访内容。
马尼希·巴布纳（Manish Bapna），世界资源研究所执行副主席兼常务董事，曾任世界银行高级经济学家、麦肯锡公司金融服务和技术产业战略顾问。
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凤凰网大学问：特朗普曾提出要退出《巴黎协定》，您觉得他为什么要退出这个协定？如果退出的话会造成什么影响？美国真的会退出《巴黎协定》么？
Manish Bapna：其实我们现在，包括白宫现在也都不知道特朗普是不是真会退出《巴黎协定》，这还要看白宫内部他的智囊给他什么样的建议。而且大家都知道，特朗普的性格其实很多时候是无法预测的，但从目前来看，很可能的是，特朗普说，美国会降低它以前关于气候方面的一些目标，比如现有的一些奥巴马政府的比较好的、比较环保的气候环境政策可能会出现一些倒退。至于如果特朗普退出《巴黎协定》对世界的影响，至少我们现在是鼓励全球其他国家采取一些行动继续坚持《巴黎协定》的承诺。
凤凰网大学问：您对中国参与全球气候治理有什么建议？
Manish Bapna：我认为，中国近些年在全球气候治理方面起着越来越重要的作用，扮演着越来越明显的角色。其中特别重要的是，2014年底习主席和奥巴马见面的时候，他们非常强调会认真坚持《巴黎协定》。在特朗普接任总统后，中国也一直非常强调，一定会坚持自己对《巴黎协定》的支持，并且也会采取一系列相关的积极行动。我认为中国的这些表态和行动得到了全球的认可。
凤凰网大学问：您认为，该如何处理发达国家和发展中国家在经济发展（能源利用）和承担气候治理义务上不平衡的问题？
Manish Bapna：我认为，在近5年到7年，全球气候治理的趋势其实有一个变化，以前是一个“从上至下”的过程，也就是国际上有这样一个要求，然后把指标下达到各个国家；而现在是各个国家自己来承诺能在气候治理上做些什么，然后把各国的行动汇集成一个全球的力量。所以现在从各个国家来说，我们认为，发达国家应该设立新的目标，投入更多的资源。发展中国家因为在历史排放上相对更少，而且他们的治理能力也相对更有限，所以在目前这个阶段，他们可以把自己的目标定得相对缓和一点，但未来这个情况可能会发生变化。
凤凰网大学问：您认为，目前全球对新能源有哪些共识？或者说，哪些新能源项目受到大家的普遍推崇？
Manish Bapna：我觉得，在过去十年里，能源行业其实发生了一个很大的改变。大家可以看到，可再生能源，尤其是风能和太阳能，他们的价格在持续下降，这就是得益于技术的不断发展，以及全球对于这方面可再生能源技术不断增加的投资。实际上，可再生能源的发展已经改变了很多行业，尤其是对电力行业发展的影响非常大，这种情况在中国、欧洲、美国、印度还有许多其他国家都可以见到。但我觉得从目前来看，未来的挑战是，如何在进一步扩大可再生能源发展的同时，能够在2050年实现两个重要行业的“脱碳化”。其中一个是电力行业，电力行业也是气体排放的大户；另一个是交通行业，现在我们已经可以看到，交通的电气化发展非常迅速，包括新能源车辆也发展得非常好。当然，我们也要看到这两个行业之间的联系，比如新能源车用的是电力，但它的电力是否是从清洁的能源中产生的，这个值得商榷。
凤凰网大学问：您对中国治理雾霾有什么建议？因为中国，特别是北京，现在的雾霾污染挺严重的。
Manish Bapna：雾霾的问题，不仅是中国，全世界都非常重视，因为它会对人类健康产生非常大的影响。我们现在需要做的是，首先要了解雾霾的根源，比如我们看到雾霾产生的原因可能是路上有太多车辆，也可能是目前工业化的发展，还可能是我们对化石能源有太大依赖，等等，这些都可能是雾霾的成因。中国需要一个十分综合且持续的努力去面对雾霾问题，其实中国已经开始做了，并且也已经做得很有成效，但治理雾霾一个很长期的工作，不是一个晚上就能完成的。我曾在很权威的《自然》期刊上，看到有中国学者发布的成果，他们的研究表明：气候的变化会导致冬天的雾霾更加严重，所以我们可以看到，气候变化和雾霾治理，包括空气污染的治理，其实是有一个协同效应的——治理气候的同时，空气污染也会得到相应改善；如果气候变得恶劣，空气污染也会更加严重。我觉得，这个研究是非常有意思，也非常重要的，而且它是中国学者自己得出的结论。
责任编辑：王德民（个人微信号：okdemin）
实习生：陈怡（微信号：Tdpkureamery）
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