孙明春：雄安模式与“中国梦”
文/孙明春（香港中国金融协会副主席）
中央关于建设雄安新区的决定在资本市场引起了巨大反响。表面上看，设立雄安新区是为了疏导首都功能、缓解北京市过度拥挤的“大城市病”，但长远来讲，建设雄安新区的意义将不亚于当年设立深圳与浦东特区，它不但是中国新型生态宜居城市的实验田，是现代城市规划、建设与管理的样板，也将成为展示“中国梦”理念与内涵的鲜活载体。
众所周知，中国经济在过去40年高速发展，成绩卓著，如今已成为全球第二大经济体，迈入了中等偏高收入国家的行列。经济的快速增长大幅改善了国民福利，但也带来了一系列挑战和问题。例如，随着城镇化和工业化的快速推进，城市规模不断扩大，城镇人口快速增加，交通拥挤、环境污染、住房紧张、教育医疗资源紧缺、资产价格暴涨、贫富差距扩大等现象也日显突出。这些问题降低了国民的幸福感和安全感，部分抵消了过去40年经济高增长所带来的国民福利。
在这一背景下，新一代领导层提出了“中国梦”的概念，正是把经济与社会发展的重心从追求高增长、快速脱贫的目标转向建设可持续发展的幸福社会，更加注重以人为本、天人合一的和谐发展理念，创造性地解决中国（乃至全球）在经济与社会转型升级过程中所面临的诸多挑战。“中国梦”既包含了中国传统文化中“大同社会”的思想，又吸纳了当今世界最先进的社会制度与生产生活方式，还兼顾科技变革、生产力发展的最新潮流与趋势，具有包容性、先进性和可持续性。
雄安新区将具体而生动地向全世界展示“中国梦”的美好愿景。虽然不可能面面俱到，但它会传递出“中国梦”中的一些关键理念，尽可能多地体现“中国梦”的丰富内涵。笔者认为有以下三个方面值得关注。
一、美丽中国。雄安新区将建成一个绿色环保、舒适高效的生态城市。雄安的城市规划会充分利用当地的自然景观资源，达到水城相融、蓝绿相映的效果。同时，雄安新区在城市建设、运营及管理的过程中也会充分体现节能、环保的要求和理念，达到绿色低碳的效果。对于雄安地区业已存在的环境污染（包括土壤、水和空气污染），更会花大力气治理和修复。
雄安新区会合理安排城市基础设施，生产、商贸、办公设施，及生活休闲设施的用地需要，使其相互配套，形成优雅、舒适、便捷、高效的城市环境，向全世界展示“天人合一”的“美丽中国”理念。
二、智慧城市。雄安新区将利用世界最先进的信息科技（如5G网络、物联网、大数据、云计算、人工智能等），在市政管理、交通通讯、环保监控、安防保障、医疗保健等领域，实现信息互通、实时互联，为当地政府、企业、机构、居民提供高效、智慧的城市服务与保障，展现出“中国梦”中与时俱进、顺应甚至领先当代科技发展与应用潮流的精神，突出“中国梦”中的“强国梦”内涵。
三、和谐社会。雄安新区在教育、医疗、住房、社会福利等资源的分配方面也会进行有益的尝试，以践行共享、平等、普惠、和谐的社会理念。例如，据说新区的住房很可能只租不卖，当地居民可以享受到廉价舒适的居住条件，充分体现“房子是用来住的，不是用来炒的”思想，也体现出“中国梦”与“美国梦”的一个核心区别。此类制度设计与创新不但蕴含了中国传统文化中人民安居乐业、和谐包容的“大同社会”的理念，也更好地体现有中国特色社会主义制度的优越性。在全球各国普遍面临资产价格泡沫、贫富分化加剧、民粹主义抬头的背景下，此类尝试的意义不可低估。
若成功可在全国推广
按照上述思路，通过精心设计与规划，雄安新区将被打造成一个绿色、高效、智慧、和谐的新型城镇，人民安居乐业，社会井井有条，环境优雅舒适。如果雄安模式取得成功，在雄安的规划、建设、管理及运营过程中涉及的理念、技术、商业模式、生活方式、乃至社会制度创新等，都会逐步在全国推广。虽然雄安模式不可能涵盖“中国梦”的所有内涵，但这一模式的试点和推广将是“中国梦”由点及面、不断探索、逐步实现的渐进过程。
文章来源：《信报》2017年7月26日（本文仅代表作者个人观点）
本篇编辑：王昌耀
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