冯果：以习近平法治思想领航法治中国和中国式现代化建设

冯果法研珞珈

在二十大胜利闭幕，全党全国学习贯彻二十大精神之际，我们迎来了第二届习近平法治思想博士生论坛，今天我将结合二十大报告，着重围绕“什么是中国式的现代化”“中国式现代化与中国式法治现代化是什么样的关系”以及“习近平法治思想和中国式现代化以及法治中国建设又是什么样的一种关系”等问题分享下自己的心得体会。不当之处，请批评指正。

引言

二十大报告通篇充满了永不停歇的奋斗精神。报告开篇就开宗明义要求全党同志做到“三个务必”：“全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动”。所以取得如此成就最重要最关键的是“三个出来”：“新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的”。过去的成就是奋斗出来的，今后的胜利同样还要靠奋斗！同时，二十大报告全面体现了永无止境的创新精神，包括思想创新、理论创新、行动创新、报告体例结构创新等方面。其中，最大的创新是从党和国家全局的角度提出新时代新征程的使命任务，形成了全新的理论：即以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，概括了中国式现代化的五大主要特征、九大本质要求，提出了两步走战略安排、四种思想准备、五项重大原则，形成了中国式现代化的理论框架和中国式现代化的自主知识体系，吹响了以中国式现代化实现中华民族伟大复兴的号角。报告强调要“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”，指出全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安；必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治的轨道上全面建设社会主义现代化国家。

一、中国式现代化的本质特征和核心要义

中国式现代化的新时代语境

现代化是经济社会转型和文明进步的过程，是指一个国家在经济社会发展到一定阶段和一定水平后，从传统社会向现代社会转向，未来还会转向更加先进的社会形态，是哲学社会科学中的重要理论范式。“中国式现代化”是中国式现代化道路的理论表达，是中国共产党人立足新时代回望中国现代化历史进程而做出的理论凝练，在一定意义上创新和发展了现代化的理论范式。要理解中国式现代化，要从历史的角度来看现代化，包括中国的现代化、中国特色的现代化、中国式现代化。这是一个历史演进的过程。

从中国现代化的发展历程来看，大体经历了在清末民族危亡之际的“模仿式”现代化、新中国建设之初的“追赶式”现代化以及十八大以后的“全面现代化”。新中国成立前，洋务运动、戊戌变法、辛亥革命等都可以说是救亡图存的“现代化”尝试，广大仁人志士所追寻的现代化目标就是模仿诸如日本、英国、美国等世界强国，摆脱国家被列强蹂躏的一种处境，毫无疑问，这是一种不断西化的尝试，即把西方能用的模式都拿过来试，何种模式能够使国家强大就采取何种模式。这反映出当时的现代化模式是一种“追随式”的现代化。中华人民共和国的成立则确立了中国走向现代化的政权根基。但是，具备了现代化的前提并不意味着中国就能一帆风顺地走向现代化。新中国成立后较长时期内，在政治和公共话语中，现代化主要是指经济或物质的现代化。我们党为实现国家富强的目标，提出了“赶英超美”的口号，采取了很多措施，开始了“追赶式”现代化。1964年周总理在政府工作报告中提出要实现四个现代化，这四个现代化是指工业的现代化、农业的现代化、国防的现代化和科技的现代化。“四个现代化”战略部署是我国自主走向现代化的第一步。这个时候的目标，实际上就是一种“楼上楼下电灯电话”的现代化，是一种物质文明式的现代化，其基本内涵就是工业、农业、科技的现代化再加一个国防的现代化。改革开放以后，根据社会发展的需要，邓小平同志再一次提出，我们要建设中国的现代化。中国的现代化实际上是把四个现代化又进一步解释要建设一种什么样现代化，便是以小康社会为目标的现代化，即基于中国处于并长期处于社会主义初级阶段的基本国情而得出的具有中国特色的现代化标准。这个时候的现代化依然更多的是以经济和科技现代化作为主要目标的。至此，中国的现代化呈现的是一个经济和技术上落后国家赶上世界先进水平的历史过程。在决胜全面建成小康社会的关键阶段，党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重要论断，蕴含着现代化转型的历史逻辑，意味着量化的现代化指标要开始走向“质变”。党的十八大以来，中国不仅经济发展取得了巨大成就，而且在全面深化改革、全面从严治党、全面依法治国方面有了突破性进展，党的十八届三中全会把实现国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革总目标，紧接着党的十九大报告以及党的十九届四中、五中、六中全会均把国家治理现代化放在重要位置来论述。这些顶层设计表明，新时代中国将“四个现代化”拓展为包括国家治理体系和治理能力现代化在内的“全面现代化”，意味着物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面展开的“中国式现代化新道路”的实践样态得以成熟，也意味着科学解释和论证“中国式现代化新道路”的“中国式现代化”理论范式得以确立。由此可见，新中国成立之前的现代化探索对中国而言只是意识层面的现代化启蒙，而新中国成立后的现代化则更加注重物质层面硬实力的建设，直到结合现代化普遍逻辑和中国现实国情确立“全面小康社会”的现代化指标后，现代化有了更明确的奋斗目标。新时代所开启的“全面现代化”，才最终把中国所经历的现代化道路、实践、理论上升凝练为“中国式现代化”。它所涵摄的已不再是工业化时代的现代化，而是有了更加深厚、更加全面的发展内涵，从赶上世界先进水平走上了不断超越自己的现代化道路，从而在理论上也具有了范式变革的意味。

同学需注意的是，我们以前用的比较多的一个概念是“中国特色的社会主义现代化”，今天我们提“中国式现代化”。那么二者之间有什么关联，又有什么不同？这是值得深思的一个问题。中国式现代化，毫无疑问是具有中国元素的、中国特色的现代化，但是它又不能简单等同于中国特色的社会主义现代化。中国特色社会主义现代化是针对我们自身而言的，而中国式现代化则不仅是对内，在某种意义上也是对外而言，是对于整个世界、针对人类文明而言的，具有内外兼备的特点。中国式现代化是在对不同民族、不同国家在追求现代化道路进行横向比较，特别是在现代西方国家工业化国家现代化道路进行反思以后的提出的一种新概念，它不仅仅服务于中华民族伟大复兴，更意味着为人类新的文明样态提出一种道路、一种模式。

中国式现代化的基本特征和本质要求

世界上既不存在定于一尊的现代化模式，也不存在放之四海而皆准的现代化标准。中国式现代化扎根中国大地，切合中国实际。独特的国情、文化传统和历史进程，决定了中国必须坚定不移独立自主推进适合自己特点的现代化。现代化在中国特殊的历史背景下形成了独特的解释类型和实践探索。二十大报告概括提炼了中国式现代化的五个基本特征，即人口规模极大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共处、走和平发展道路等特征。人口规模巨大是针对中国的实际国情而言，我国14亿多人口整体迈入现代化社会，规模将超过现有发达国家人口的总和，艰巨性和复杂性前所未有，发展途径和推进方式也必然具有自己的特点。后面这四个特征，则是有别于传统西方国家的现代化模式而言的，是在对西方国家现代化进行反思的基础上提炼出来的。

以欧美国家为代表的西方工业化国家的现代化是从一个农业社会向工业社会转型的现代化。这种现代化首先是以资本为驱动的现代化。正是资本强大的驱动力，解放了社会生产力，也把人从对自然的依附状态中间解放出来，同时改变了依附于传统封建社会的人身依附关系，推动了近现代文明的产生和发展，但资本为驱动的现代化必然产生两极分化和贫富悬殊。其次，西方国家现代化是片面追求物质意义的现代化，在现代化的过程中，拜物主义横行，道德沦丧，出现了所谓的功利境界与道德境界隔离的“现代道德困境”。再次，西方工业化和现代化进程在很大程度上又是以牺牲自然环境为代价的，严重的污染、生态的破坏是传统的现代化模式的伴生物和副产品。最后，现代西方发达国家的现代化过程是殖民扩张和帝国扩张的过程，奉行的是帝国主义、殖民主义、强权逻辑和丛林规则。过程中既有西方国家之间为扩大殖民地和势力范围，为争夺世界市场和资源不断发生的战争与冲突，更有对殖民地人民的侵略、压迫、剥削，是一部被殖民人民的血泪史、屈辱史。二十世纪两次世界大战给人类带来了巨大灾难。今天美国号称世界上最强大的现代化国家，依然奉行强权逻辑，凭借其经济金融实力、话语霸权和遍布全球的军事基地，打着维护“民主”“人权”、支持“反恐”和维护“规则”的旗号，肆意发动战争，干涉他国内政，颠覆他国政权，制造他国内乱。中国式的现代化肯定不能走现代西方国家现代化的老路，必须探索出一种新的模式。中国式现代化正是对传统现代化模式进行反思的基础上形成的，这是由社会性质决定，是由党的宗旨决定的。这就是总书记在报告中间所总结的中国式现代化的五大特征。

二十大报告中还概括了中国式现代化9个方面的本质要求，即坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。这些本质要求紧密联系、内在贯通，蕴含了新时代10年党治国理政的成功经验，是马克思主义中国化时代化的一次重大创新，将为推进中国式现代化提供根本遵循。

中国式现代化的核心要义和科学意义

要想深刻理解中国式现代化，必须进一步把握中国式现代化的核心要义。“中国式现代化”理论基于十四亿人口的东方大国迈向全面现代化的伟大实践和对西方式现代化理论的反思，是对已有现代化理论的超越。

“中国式现代化”首先实现了从资本逻辑向人的逻辑的转换。西方式的现代化是以“资本”作为推动社会生产的根本动力，以利润最大化作为社会发展的根本目的，资本的运行逻辑统摄社会运行的逻辑。资本成为自在的最高东西和自为的合理东西，所有的其他事物、关系、价值都必须依附资本而取得正当性、合理性、有用性，“钱”剥夺了整个世界的价值而成为唯一价值。“中国式现代化”把“人”视为历史的创造者，把人的全面发展作为社会发展的根本目的，人的逻辑成为社会运行的总逻辑。人的逻辑在经济领域转化为“以人民为中心”的发展思想，阻止了资本“无限增殖”的野心，把有效市场和有为政府结合起来，充分发挥市场作用来提高人民生活水平，又借助政府作用来避免经济危机、缓解社会矛盾、平衡区域发展、消灭绝对贫困，真正让“资本”为“人”服务。“以人民为中心”又进一步从经济领域拓展到政治社会文化生态等各领域，成为中国式现代化的根本逻辑。

“中国式现代化”其次实现了从纯粹工具理性向价值理性的守望回归。西方式现代化以“形式理性”或曰“工具理性”为其精神实质。按照西方学者的观点，从传统社会向现代社会过渡的过程就是一个理性化的过程，或者说是一个由价值理性、实质理性向工具理性、形式理性转变的过程。社会整体走向工具理性的最终后果是单向度的物质文明，以及与之相应的“单向度的人”。“中国式现代化”强调在工具理性高度发展基础上对价值理性的守护，实现了现代化在“量”和“质”上的双向奔赴，创造了人类文明新形态。价值理性的回归改变了人的理想形态，褪去了原子式个人的光环，聚焦于人的全面发展，也创造出一种追求美好生活境界的现代生活方式。例如，在“中国式现代化”框架下，作为现代政治理性的民主突破了票决民主的“形式民主”僵局，成为涵盖民主选举、民主协商、民主决策、民主治理、民主监督各个环节的“全过程民主”；作为现代理性产物的法治打破了“形式法治”的幻梦，展现为良法善治的“法理型法治”和以社会主义核心价值观为导向的包容型社会秩序。

“中国式现代化”再次实现了从“主体-客体”到“共同体”的关系变革。西方式现代化在人与自然、人与人、群体与群体之间关系的处理上奉行的是“主体-客体”原则，表现为“人是目的”的“人类中心主义”、“产权至上”的“利己主义”、“文明扩张”的“殖民主义”。“主体-客体”的关系原则所指向的是“以单向压制为前提的外在共存”，而“中国式现代化”追求的是“以双向沟通为前提的内在相生”。“中国式现代化”跳出了“先污染后治理”的增长模式，提出“绿水青山就是金山银山”，倡导“人和自然是生命共同体”；破译了“人权即是产权”的法理倒置，把“产权”置入“人权”概念之中，建设以生存权发展权为基座、以政治经济社会文化数字权利为主体、以幸福生活为目标的“权利大家庭”；打破“强者必霸”外交惯性，强调发展自己和造福世界相统一、中华文明与全球文明相交融、国家安全与国际和平相统筹，构建“人类命运共同体”。

中国式现代化这个概念的提出是有其深远意义。首先，“中国式现代化”确立了我们自己的主体性，在实践上把被动的现代化转变为主动的现代化，努力克服西方现代化过程中持续产生的贫富分化、社会撕裂、道德沦落、环境污染、战争不断等弊端。其次，“中国式现代化”在理论上打破了“西方中心论”的思想垄断，它不是在资本主义现代化理论上的添砖加瓦，而是在逻辑、理念、模式、话语上的真正的范式转换。最后，“中国式现代化”既具有自己的鲜明特征和独特优势，又开拓了人类文明发展进步的崭新形态和广阔空间，是特殊性和普遍性、中国特色和世界意义的有机统一。

二、中国式法治现代化是中国式现代化在法治

领域的具体体现和内在要求

接下来我们要思考的问题是中国式现代化是否也意味着需要中国法治的现代化？而中国法治的现代是否必须是中国式的法治现代化？

首先，习近平总书记指出，一个现代化国家必然是法治国家。在全面建设社会主义现代化强国的战略目标中，建设法治中国是一项重要内容。中国式现代化是以党的自我革命引领的一场深刻的社会革命，不是局限于物质文明的现代化，而是包括治理体系和治理能力现代化在内的全面现代化。中国式法治现代化是中国式现代化在法治领域的具体体现，是法治文明的标志，也是中国式现代化的内核，要想实现中国式现代化，必须率先实现中国式法治现代化，在推进中国式现代化建设的进程中必须同时推进中国法治的转型，实现中国式法治现代化。一个现代化国家必然是法治国家。

第二点，中国式法治现代化是中国式现代化在法治领域的具体体现。现代化既是一个目标也是一个过程。中国式现代化的全面推进必然要求在法治领域推进其现代化，就是要实现中国法治的统一，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现对局域性法治、阶段性法治和地方性法治时空上的超越。之所以要提出中国法治的现代化，是因为我们要认识到目前的法治离现代化的标准还有一定的差距，还需要进行建设，通过坚持全面依法治国、建设法治中国，最终实现法治强国的目标。这是二十大报告将“坚持全面依法治国、推进法治中国建设”作为专节来部署的原因所在。

第三，中国的法治现代化必须是中国式法治现代化。这是由中国式现代化的本质和特点所决定的，必须是在当代中国马克思主义法治理论指导下，坚持人民主体和共同富裕基本原则，沿着中国特色社会主义法治道路，以建设社会主义法治体系和法治国家为目标模式的现代化，在实现从法治大国到法治强国的根本转型过程中所形成的法治文明新形态。

三、法治是中国式现代化国家的重要保障

历史与实践充分证明，中国式现代化是中国特色的政治文明发展的过程，是实现中华民族伟大复兴的必经阶段。法律制度作为现代治理要素的重要组成部分，对调整国家治理现代化过程中涉及的国家政治权力与公民主体权利间的关系起到至关重要的作用。改革开放以来，从“中国特色社会主义法律体系”到“中国特色社会主义法治体系”，从“法制现代化”到“法治现代化”，法治在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的作用日益凸显。开启新征程，满足人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等日益增长的要求，提高人民生活品质，促进共同富裕，都对法治建设提出了新的更高要求。

法治具有“固根本、稳预期、利长远”保障作用

首先，法治对于国家制度和治理体系具有“固根本”的保障作用。法治在国家和社会生活中拥有独特地位、权威和影响，得到广泛认同和普遍遵从。运用法治力量“固根本”“强根基”，对于保障国家制度和国家治理体系的根本性、全局性、稳定性和长期性，对于确保党和国家兴旺发达、长治久安，具有重大而深远的意义。新中国成立70多年，特别是改革开放40多年来，党和国家通过社会主义法治，建立并不断巩固、坚持并不断完善一整套具有根本性质、地位和作用的制度体系。实践证明，实行社会主义法治，坚持全面依法治国，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然选择。

其次，法治对于全社会成员各种行为和活动具有“稳预期”的保障作用。法治的功能既体现在对于国家和社会各种关系予以确认、保护、规范和调整，又体现在对于经济社会发展和各项事业发展发挥引导、定向、推动和促进作用。实行法治，通过确立和实施稳定、公开、规范的制度机制和行为规范，能够为国家和社会发展提供牢固基础、持久动力和广阔空间。各种制度机制和行为规范一经法律法规确定，即具有统一适用、一体遵循、一视同仁的性质；没有法定依据，不得随意执行；未经法定程序，不得擅自改变。社会主义市场经济本质上是法治经济。市场主体的确立及其活动，财产权的界定和财产关系、产权关系的有效保护，市场交易的正常进行和市场秩序的有效维护，政府对市场的调控、监管、引导和服务，市场竞争下的社会保障和社会发展，对外开放和国际经济交往，等等，这些都需要完备的法治规范和保障，以便公民、法人和其他组织等行为主体能够基于稳定的、合理的预期对各种关系和行为进行判断并作出选择。因此，在法治框架内活动，在法治轨道上运行，有利于全社会稳定预期、增强信心。

最后，法治对于国家和社会未来发展具有“利长远”的保障作用。法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。中外历史经验和教训都表明，法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。法治的精髓和要旨对各国国家治理和社会治理具有普遍意义。党的十八大以来，党中央大力推进全面依法治国，加快建设社会主义法治国家，既是立足于解决当前矛盾和问题的现实考量，也是着眼于长远目标和发展的战略谋划。习近平总书记指出：“全面建成小康社会之后路该怎么走？如何跳出‘历史周期率’、实现长期执政？如何实现党和国家长治久安？这些都是需要我们深入思考的重大问题。”“我们提出全面推进依法治国，坚定不移厉行法治，一个重要意图就是为子孙万代计、为长远发展谋。”法治应当是经验的总结、规律的反映、社会的共识，并且能够随着国家和社会的发展变化与时俱进、完善发展，“良法善治”是“利长远”的保障。

全面依法治国是深入推进中国式现代化的重要

依托和关键路径

习近平总书记在党的二十大报告中明确指出：“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”这一论断讲清了全面依法治国与全面建设社会主义现代化国家的关系，指明了中国式现代化的法治内在逻辑。

法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，全面依法治国是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。首先，法治是国家治理制度的根本载体与核心评价标准。没有公开透明的法治体系作为载体，就难以认识和理解国家治理体系的系统性、规范性、协调性和稳定性。国家治理现代化解释了现代国家建构的历史过程，而国家治理的成败完全取决于国家治理的制度逻辑及其治理的有效性。在党的治国理政的方式中，法治是最根本、最有效、最可靠的方式。只有不断增强法治意识，厉行法治，才能把我国社会主义制度的独特优势转化为国家治理效能，才能实现治理体系和治理能力的现代化。其次，法治化为国家治理提供了现实的推进策略与实现路径。在法治的轨道上推进中国式现代化，就是要把法治意识、法治理念、法治思维、法治方式、法治文化等要素借助法律制度的生成与实施，贯通于国家现代化建设的各个领域、各个方面以及各个环节，以法律体系为依据、以法治体系为保障、以法治化为目标，在共治、善治中推进中国式现代化。只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性，才能最大限度地形成社会共识，形成全面建设社会主义现代化强国的强大合力。正是法治在深入推进中国式现代化进程中发挥着引领、规范和保障作用，有效促进了制度与治理的有机统一，实现了国家制度和国家治理体系的系统集成。因此，如果说法治是全面建设社会主义现代化国家的重要保障，法治化则是深入推进中国式现代化的关键路径，必须充分发挥法治在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用，以法治现代化筑牢中国式现代化的制度根基。中国式现代化的法治逻辑而言，科学立法是中国式现代化的法治基石，严格执法是中国式现代化的法治关键，公正司法是中国式现代化的法治保障，全民守法是中国式现代化的法治标尺。

四、筑牢中国式现代化的法治根基:坚定不移地

在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家

依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。全面依法治国战略布局下，法治必须在推进中国式现代化进程中找准定位、明确目标、发挥效用。

首先，要了解二十大报告的全面依法治国的总体部署。在全面依法治国，建设法治中国的进程中，必须坚持和强化党的领导，坚持人民主体地位的根本立场、坚持中国特色社会主义法治道路、坚持建设中国特色社会主义法治体系。具体而言，一是要持续完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系；二是扎实推进依法行政，建设法治政府；三是严格公正司法，守好社会公平正义的最后一道防线；四是加快建设法治社会，构筑法治国家的牢固基础。

其次，“五个坚持”和“五个必由之路”是中国法治现代化的政治要求。二十大报告指出中国特色社会主义现代化建设，中国特色社会主义法治现代化必须做到“五个坚持”，牢记并始终坚持五个“必由之路”。“五个坚持”，即坚持和加强党的全面领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持以人民为中心的发展思想、坚持深化改革开放和坚持发扬斗争精神。五个“必由之路”，即坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。“五个坚持”和“五个必由之路”是对于整个中国特色现代化来讲的，也是对中国法治现代化来讲的，是对中国法治现代化的一种政治要求，需要我们认真学习和领会。

第三，应紧扣全面建设社会主义现代化国家谋划推进法治建设。新征程上，党的中心任务是团结带领全国各组人民全面建设社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，加强法治建设要服务和保障这一中心任务做为出发点和落脚点。要深刻把握全面建设社会主义现代化国家对法治建设提出的新任务新要求，遵循经济社会发展规律，把准时代脉搏，科学设计制度，补短板、强弱项、固底板、扬优势，以良法善治引领和推动国家事业的发展。要积极回应中国式现代化的法治需求，着眼于高质量发展，发展全过程民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生等深化法制领域改革，进一步强化社会主义现代化建设的法治保障。要把法治建设贯穿于经济社会发展全过程各方面。经济社会内生法治需求，必须把法治建设同社会经济发展贯通起来，使两者相互促进、相得益彰。要把全面深化改革与加强发展建设统筹好，在法治下推进改革，在改革中完善法治。在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中，着力夯实国家重大发展战略实施的法治支撑，不断完善社会主义市场经济法律制度，大力营造法治化营商环境。健全人民当家做主制度体系，将社会主义核心价值观融入法治建设，依法加强和创新社会治理，加强民生领域立法执法和司法保障，用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境。

最后，我想分析下当前重点解决的九个问题。从长远来看，法治要服务于中国式现代化，要推动经济的高质量发展，要能推动特色生态文明，要能够服务于国家全面现代化。那么近期呢？在最近五年，乃至十年之内，需要解决什么呢？习近平总书记在报告中总结了我们的成绩以及仍然存在的九大问题。这九大问题至少是我们近期做法学研究的需要去关注的，也是我们法治建设需要去考虑的。这九大问题分别是：(1)发展不平衡不充分问题仍然突出，科技创新能力还不强；(2)确保粮食、能源、产业链供应链可靠安全和防范金融风险还须解决许多重大问题；(3)重点领域改革还有不少硬骨头要啃；(4)意识形态领域存在不少挑战；(5)城乡区域发展和收入分配差距仍然较大；(6)群众在就业、教育、医疗、托育、住房等方面面临不少难题；(7)生态环境保护任务依然艰巨；(8)一些党员、干部缺乏担当精神，斗争本领不强，实干精神不足，形式主义、官僚主义现象仍较突出；(9)铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨。这是我们应该予以关注并着力解决的问题。

总结

上面我着重就中国式现代化、法治中国建设谈了一点心得体会，很不成熟。在报告结束之前，我想强调的是中国式现代化建设和法治中国建设均离不开习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想的指引。实践没有止境，理论创新也没有止境。中国式现代化已全面展开，如何在在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家是需要我们认真回答的时代之问和中国之问，需要我们在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义法治理论中国化时代化新境界。继续推进实践基础上的理论创新，关键是要把握好习近平法治思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下，将习近平法治思想的研究不断推向深入，需要我们切实地行动起来，奋力谱写马克思主义法治理论中国化时代化新篇章，衷心希望同学们能够成为社会主义法治理论的贡献者、社会主义法治道路的坚定信仰者、社会主义法治体系的建设者、社会主义法治道路的践行者和社会主义法治文化的倡导者！

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编辑：皮晗

审核：陈盼盼侯韦锋