《技术与城市的未来》报告：将城市推向美国创新中心
资本实验室—服务前沿产业创新与投资
资本实验室与人工智能学家联合出品
（人工智能学家微信公众号：Aitists）
编译：周琛洋 导读：冉伟
【导读】美国总统科技顾问委员会于本年度2月发布了一份题为《技术与城市的未来》的报告。该报告提出从交通、能源、建筑与住房、水、城市制造业、都市农业几个维度出发，提升城市的创新力，以及运营与管理水平；同时，报告还提出了建立创新实验室、加强部门间的联合研究、以联邦政府资金带动私营资本投入、关注低收入社区等政策建议。
从该报告可以看出，科技顾问委员会对创新推动下的城市转型非常重视，并认为技术与创新驱动的城市发展可以帮助美国建立起更强的竞争力。
总的来讲，城市的可持续发展并不是像“智能城市”、“智慧城市”这样的概念那么简单，也不只是分布式能源、智能建筑、智能电表、智能交通、智能制造、按需经济等新技术、新模式的集成，而是涉及环境、人居、产业、就业等多个层面，是一项非常系统、长期和艰苦的工作。不管是创新技术的采用，还是创新政策的推动，最终目的是让城市里的人们有更好的工作与生活。
一份来自奥巴马科技顾问委员会的新报告描述了将科技聚焦于城市的政策。
在这份题为《技术与城市的未来》的报告中，科技顾问委员会为将城市推向美国创新战略和技术政策的中心提供了理由。这份报告来自总统科学技术助理John P.Holdren、Alphabet执行董事长Eric Schmidt和Sidewalk Labs 的CEO Daniel Doctoroff等重量级科学家、技术专家、城市规划师组成的蓝带会议。
科技顾问委员会声称他们支持“地方化”政策，以投资带动最先进的技术嵌入城市的基础建设。这包括：在智能城市的问题上，美国需要一个超出现行策略重点的全新方式。换句话说，国家和城市对技术的采用应该不仅仅只是升级和转型老式基础设施，而是去改造城市从上到下的运转方式。这么做将会节约能源、降低交通压力、减少交通堵塞、创造更多可持续而有竞争力的城市，并进一步增强美国的创新和竞争力。
一、几个重要维度
该项报告关注城市和技术相关的以下维度，并提出了相应的发展目标：
1.交通
报告强调大力发展自动驾驶汽车、联网汽车。这将不仅带来有意义的节约支出机会，也将为把国家推向“大规模转型的边缘地带“发挥作用。考虑到美国交通事故（3000亿美元/年）和交通堵塞（1240亿美元/年）的花费，以及相关医疗支出（500-800亿美元/年），这份报告指出：如果人们不开车，国家每年可以节约大概1.2万亿美元开支。
2.能源
报告认为，从电能系统到电动汽车，城市持续的“电气化”增长将从长期有助于保护我们的环境和提升我们的经济。报告也聚焦于“区域能源”，也就是使用技术，根据本地能源产品的本地应用情况去调整它。报告还发现，在2015年，佛蒙特州的Burlington、 堪萨斯州的Greensburg，以及科罗拉多州的Aspen三大城市已经声称他们达到了百分百可持续。
3.建筑与住房
当前，全世界近67%的城市已经致力于绿色建筑规范，只有12个美国城市排在环保设计城市的领头队列中。为了改善这一点，报告推荐了一系列改革措施，包括整合能接受和反馈环境变化的传感技术。
4.水
报告聚焦于将雨水系统作为提升水基础设施的一种方法。研究表明，如果在家庭或者邻里社区加入这一系统，到2099年，洛杉矶将会有相较前3到4倍的雨水采集量。
5.制造与农业
技术不仅仅改变复杂高深的科学领域，劳动密集型领域如工业和农业也是一样。在制造业，报告关注利用高技术企业增长优势的需求，这些公司为低收入居民提供工作。在城市农业方面，报告强调了无土灌溉系统并赞扬了在 Brooklyn, Queens和 Chicago的屋顶温室实践。
最重要的是，这份报告强调了联邦政府更大力度参与的重要性。很多人声称每个城市能够自行解决他们的问题，甚至市长应该统治这个城市，但是该报告明智地提出，基础设施如此大规模的投资需要联邦政府的支持。
二、四项政策建议
最后，这个报告给了四点具体建议：
1.投资和技术实验
报告建议设立一个新的城市创新技术投资计划，或者叫CITII，去协调城市与城市之间的努力并加强整个国家的城市创新。首先，这一计划将挑选五个地区——至少两个低收入社区，投入3000-4000万美元去开发新技术。该计划也会指明特定的联邦机构作为“实验地区“去测试新技术。报告还建议在CITII计划之下，建立培训与认证项目，从而将创新转化为工作机会。
2.建立创新实验室
报告建议在住房和城市发展部设立“创新实验室”，以整合其他政府机构相同的技术资源。
3.聚焦基础设施和低收入社区
报告建议城市实施“城市开发地区”。这些地区将接收来自国库的资金，以激发低收入地区的创新。报告支持：以公共基础设施债券，鼓励私营资本投资基于技术的城市创新。
4.合作研究
国家科技委员会应该建立新的城市科技计划，以实现各部门在联邦政府资助研究中的协作。
报告认为城市是开发与利用新科技的钥匙。从自动化、机器人到更有效率的供应链和交付——只有科技在工业上引领巨大的进步时，它才会提升城市基础设施建设。
实施报告中提到的措施所面临的最大问题，当然是我们日益分化和不正常的政治体系，这将会使得实施变得困难。尽管如此，这个报告还是努力表明了为什么我们需要将城市推向创新和经济竞争的中心。
本文由资本实验室与人工智能学家根据Richard_Florida在CITYLAB发表的文章及奥巴马科技顾问委员会《技术与城市的未来》报告综合编译、整理。
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转载须注明：来源于资本实验室、人工智能学家。