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头条 | 天天搅局台海,美国这是要拿台湾当“炮灰”——

贾元熙 冯翀 参考消息 2018-07-29


据境外媒体报道,美国国会参议院版本的《2019财年国防授权法》草案于5日公布,其中要求美军适当参加台湾军演,例如年度“汉光演习”;同时,美方也应考虑派遣美军医院船赴台,执行“太平洋伙伴”任务。


有分析指出,两岸关系当前陷于低潮,美国究竟会不会真正冒险激化冲突的风险,正被各方密切关注。但毫无疑问,美国要拿台湾当“炮灰”的居心已是路人皆知,就看台当局如何做出抉择。


美打“台湾牌”频率在加快


有外媒注意到,美国近期接连围绕台湾做文章。去年年底,美国通过的《2018财年国防授权法》中就包括了推动美台军舰互泊、邀请台军参加“红旗”军演等内容。今年3月,特朗普又签署生效了所谓“台湾旅行法”,鼓励美国政府增进台当局与美国官员交流层级。最近,则有美国官员表示正考虑派军舰穿越台湾海峡;白宫要求美国各航空公司不要改变“台湾”称呼;美国智库还有学者再次鼓吹重新思考一中政策。


▲参议院军事委员会举行听证会。


至于《2019财年国防授权法》草案提出美军适当参加岛内军演的要求,舆论认为,在当前形势下这一草案最终通过的可能性很大。如此一连串动作,不得不令人疑惑美国甩出“台湾牌”的动作为什么越来越大,频率越来越快?对此,中国现代国际关系研究院美国研究所学者孙成昊在接受参考消息网采访时认为原因主要有三点。


  • 首先,整体来看,美国国会“亲台”势力声音不断上升。包括此次参议院版《2019财年国防授权法》草案,以及不久前的“台湾旅行法”,都是“亲台”的一种体现。目前美国国会部分人士认为,中国大陆在国际上不断“挤压”台湾所谓的“国际生存空间”,因此美国有“义务”去帮助自己的“伙伴”做足姿态对大陆进行抗议。


  • 其次,共和党一贯坚持强军政策。无论是特朗普政府,还是共和党占主导的国会,对军事的重视程度都强于奥巴马执政时期。因此,美国在亚太地区的军事行动必然呈现增加的趋势。


  • 最后,支持台湾也与美国地区战略调整有关。特朗普上台后,美国战略从过去的“亚太再平衡”拓展为所谓“印太战略”。美国国务院亚太事务副助理国务卿黄之瀚在3月访台时将台湾称为“印太区域典范”,并在4月强调“印太地区”是“自由”和“开放”的。这表明美国重视台湾在印太地区中的作用,强化与台湾军事层面的合作符合美国这一战略考虑。


    ▲资料图片:2018年3月,蔡英文在台北会见到访的美国国务院亚太事务副助理国务卿黄之瀚(右)。(台湾中时电子报)


台当局亟须悬崖勒马


有境外媒体注意到,除了鼓吹美军赴台参加演习,参议院版《2019财年国防授权法》草案还强调了美国应该大力支持台湾通过海外军售、直接商业销售与工业合作获得防御性武器。有外媒报道称,自特朗普上台以来,美国已批准价值14亿美元的对台军售案。由此可见,在利益面前,特朗普可做到无所不用其极。


“《2019财年国防授权法》草案的涉台部分体现的是美国国会的意志。但最终能否完全按照法案进行更多的活动取决于特朗普政府。”孙成昊指出,“需要特别注意的是,在国会‘亲台’势力强力支持下,特朗普政府可能会采取‘切香肠’的方式一点一点挑战一个中国原则的底线。特朗普本人是一个交易性非常强的人,特朗普政府未必真的会参加‘汉光演习’,但可能会将其作为一张牌,不断迫使中国在其他问题上进行让步。”


蔡英文视察2018“汉光演习”。


香港《南华早报》网站日前注意到,有消息人士说,备受瞩目的美国国防部长马蒂斯的北京之行仍将进行,但五角大楼增加对台湾军事支持的决定很可能加剧中美之间的战略对抗。美国在台湾政策上一直发出混乱信号。


而英国《经济学人》周刊网站4月的观察则表示,台湾问题很可能会上升为中美之间的“爆发点”。


境外媒体的观察只是一面镜子,然而台当局的反应却更让外界忧心。对于美国送出的“礼物”,台当局在第一时间表达“感谢”,并称将继续“加强台美安全合作”。也有台湾媒体指出,美国打“台湾牌”其实只是策略性的,一旦越线,最终倒霉的还是普通台湾民众。


对台当局来说,是一条道走到黑继续做美国的“炮灰”,还是以民众福祉为念悬崖勒马,给这份答卷的时间已经不多了。


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