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真的不行了?为救经济,安倍政府已开始布局——

颜泽洋 参考消息 2019-03-29


日本内阁府3月7日公布了1月景气动向指数初值(2015年为100),其中一致指数为97.9,环比下降2.7点,连续3个月恶化;先行指数为95.9,环比下跌1.3点,连续5个月恶化。


景气动向指数来源于企业调查,根据企业家对企业经营情况及宏观经济状况的判断和预期编制,由此反映企业生产经营、经济运行以及未来经济发展状况。日本的景气动向指数根据工矿业生产等7项经济指标综合计算得出。其中,一致指数反映景气当前状况,先行指数反映数月后景气动向。


根据此次数据结果,日本内阁府将总体经济形势评估由“停滞”下调为“势头变为下行”。日本经济真的要开始衰退了吗?其经济真实运行现状和趋势如何值得关注。


“安倍经济学”透支了未来政策空间


2012年底安倍上台后推出“安倍经济学”,由“大胆的货币政策”、“积极的财政政策”和“结构改革”三支箭构成,政策实施至今已6年有余,日本经济也出现了新的变化。


一方面,迎来战后最长经济扩张期。日本政府在2019年1月份月度经济报告中表示经济“正在温和复苏”,事实上宣布了日本经济扩张期达到战后最长的74个月,而这也确实部分归功于“安倍经济学”。其大规模量化宽松释放了大量流动性,诱导日元贬值,贬值幅度一度高达50%,由此带动企业出口增加,利润大幅上涨,日经股指上扬至20000点以上。另外配合政府积极财政投资,日本GDP较安倍上台之初增长近60万亿日元(100日元约合6.03元人民币),这是安倍引以为豪的成绩单。


▲资料图片:找工作的日本人(图片来自《金融时报》)


另一方面,经济增长潜在动力不足,结构改革迟缓。日本经济扩张的同时也应看到其增速低、动力不足的一面。此次扩张期GDP平均增速仅为1.2%左右,远低于战后高速增长期“伊奘诺景气”的11.5%,属于低水平增长。据日本央行测算,未来5到10年日本经济潜在增长率仅为1%左右,表明经济增长后劲不足,加之人口少子老龄化趋势不减,将导致经济扩张难以为继。日本设置了2%的通胀目标,但一再推迟达成时间,侧面反映了占GDP60%左右的消费持续低迷,难以增长。目前日本劳动生产率仅为美国三分之二左右,在发达国家中基本处于最低水平,这与其经济结构改革迟缓密切相关。


此外,“安倍经济学”过分透支了未来政策空间,致使风险不断累积,若再次发生大规模经济危机,日本政府或“无计可施”。根据IMF统计,日本国家债务占GDP240%左右,是发达国家中最高水平。而由于日本央行不断购买国债等,致使其资产负债表膨胀,日本已成为G7中首个央行资产超GDP的国家。大量的国债购买扭曲市场,加之负利率的实行,日本商业银行正遭受史上最难经营期。现在日本货币政策空间被压缩至极限,回归正常政策的难度也不断增加。


为救经济日本政府打算长期布局


对于日本经济本身的结构性问题,政府心知肚明,对此也制定了一系列经济增长战略,重点而言日本今后或将在以下三方面发力:


一是抢占产业技术革新潮头。安倍政府明白存量改革难以取得成效,故从增量方面入手,推出“第四次产业革命”新理念,希望利用人工智能、大数据、物联网等新兴技术的开发及运用,构建新产业体系,带动日本整体经济结构的转型升级。世界经济论坛创始人兼执行主席克劳斯·施瓦布近日表示,日本在创新能力方面没有得到充分认可,今后将在全球创新中发挥主导作用。



二是扩大劳动力来源,发展养老医疗教育等优势产业。随着少子老龄化发展,日本劳动力人口不断减少,为此日本政府制定了相关政策,包括鼓励生育、延迟退休、增加女性就业岗位和吸引外国劳动人口等。这样的社会结构也倒逼日本在养老医疗教育等方面投入更多,制定更好的社会保障措施。日本政府积极推进教育无偿化和幼儿看护保障,利用ips细胞精准医疗等最新技术领域也有所突破,在未来全球进入老龄化社会的趋势下,日本或许在准备工作上将走在前列。


三是充分拓展外部市场空间。日本国内市场资源空间有限,要想长远发展必须借助国际市场,这也是日本贸易和投资立国的根本原因。日本将大力倡导自由投资和贸易,不断扩大海外市场版图。2018年日本企业海外并购总额近30万亿日元,创19年来新高。另外除全面与进步跨太平洋伙伴关系协定、日欧EPA等大型自贸协定,日本还与多国签署了双边EPA协定,不断提高自由贸易比例。


综上,中短期内,日本仍将于低位增长徘徊,甚至不排除暂时衰退可能,但其长期布局不容忽视。


(以上言论系作者个人观点,不代表本网立场)


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编辑 | 朱舜


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