林毅夫：中国经济复苏值得期待
澳大利亚东亚论坛网站5月16日刊登题为《新冠疫情和中国2020年经济展望》的文章，作者是世界银行前首席经济学家林毅夫。文章认为，中国有能力在2020年保持合理的增长速度。内容摘编如下：
为了实现到2020年国内生产总值（GDP）和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，中国GDP今年至少需要实现5.6%的增长。如果不是因为1月新冠疫情意外暴发，这个增长目标本来不难实现。
中国的GDP在2020年第一季度同比下降6.8%。随着中国踏上经济复苏之路，第二季度，中国的经济增长可能会缓慢复苏。中国2020年的经济增长将取决于第三季度和第四季度的反弹。
▲5月20日，在位于安徽省芜湖市的奇瑞汽车股份有限公司，工人在总装三车间忙碌。新华社发（周牧 摄）
世界贸易组织预测，今年全球商品贸易将下降13%至32%。因此，中国的增长将主要取决于国内投资和消费需求的增长。
从中国财政和货币政策空间的角度来看，同时考虑到政府的执行能力，通过刺激国内投资和消费来实现5%或更高的年增长率并非不可能。
过去，金融和经济危机对经济的影响一般作用于需求方。而新冠疫情同时冲击了需求和供给双方。此前，中国政府主要依靠货币和财政政策支持基础设施投资，这些投资创造了就业机会，稳定了经济增长。这一次，除了新的基础设施项目，中国还需要扶持家庭消费，帮助中小企业渡过这场艰难的风暴。
▲资料图片：4月10日，工人在河北阜平县平阳村手工业扶贫车间工作。新华社记者 王晓 摄
为增加消费，中国可以向城市贫困人口、中低收入家庭和失业人员发放消费券，提高农村最低生活保障标准并加大对低收入家庭的救助力度。
清华大学的一项调查显示，今年3月，85%的民营企业将在未来3个月内艰难生存。因此，保护企业至关重要，因为它能保护就业，保护中国经济的根基。在扶助企业方面，政府可以允许企业延期偿还贷款、增加贷款、减免企业的税费和租金支出。
总体而言，中国政府可以利用有利的财政和货币政策空间来稳定金融体系，增加信贷以帮助企业，投资新的基础设施，并为受疫情影响的家庭提供必要的支持。这些措施有助于扩大内需，维护社会稳定，消除未来经济增长的瓶颈。中国有能力在2020年保持合理的增长速度。与2008年以来的情况一样，中国将在摆脱新冠疫情危机后推动世界经济增长和复苏。
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