“美国外交成功，就需要中国失败”？
美国昆西负责任治国研究会网站5月13日发表题为《美国国会对中国“一带一路”倡议的看法存在哪些谬误》的文章，文章认为，美国领导人不应将“一带一路”倡议妖魔化，而应该认识到它在世界各地取得如此热烈反响的原因。全文摘编如下：
反华综合议案《战略竞争法案》将中国“一带一路”倡议定性为中国政府要在全球“借助经济依赖获得政治遵从”的计划，目前该议案在几乎没有公开辩论的情况下，正在美国参议院迅速获得通过。“一带一路”对全球发展做出重大贡献，为南半球国家带去资金与基础设施，同时极大拓展了加强商业、金融和文化联通性的全球公共产品。但拟议中的《战略竞争法案》否定了这一贡献，将“一带一路”称为中国对美国的国家利益和价值观以及“国际社会未来的和平、繁荣与自由”发起的多维度攻击的一个重要方面。
《战略竞争法案》会批准另外3项拨款，每年总额达5.7亿美元，用来支持媒体开展破坏中国海外倡议声誉的报道。它会要求拜登与联合国的盟友合作，防止联合国承认“一带一路”为全球公共产品。议案中还包含一些条款，旨在迫使发展中国家要么选择所谓中国的“有害影响”和“掠夺性经济行为”，要么选择美国提供的所谓“民主、法治和市场驱动的经济增长”。
该法案暴露了美国国会内部对中国的动机和意图存在的极为粗鲁、片面与零和观点。莫名地认为美国外交政策要取得成功，就需要中国政府和中国人民的失败。在这种框架下，谈判或共同获利的可能性被排除在外。
《战略竞争法案》将这一观点写入政策，会加快两国走上爆发冲突之路。在此过程中，它还会打碎世界迎来截然不同未来的可能。另一选项——美中为促进全球发展相互合作——不仅有助于消除南半球的极端贫困，还会让所有人面临公平的全球气候转型。它还会为中美两国的企业与工人创造广泛的新机遇，结束目前迫使两国陷入冲突的零和增长之争。
▲资料图片：在位于孟加拉国首都达卡西南约40公里处的帕德玛大桥项目现场，万吨级中心架梁起重船“天一号”将最后一跨钢梁架设到指定桥墩上，标志着帕德玛大桥项目主桥钢梁成功合龙。新华社发
“一带一路”涵盖很多内容，西方学者当前经过广泛研究做出的阐释与美国目前流传的普遍观点大相径庭。
可以更好地将“一带一路”理解为一种开放式规则。“一带一路”倡议下的项目囊括方方面面，从具有重大外交意义的方案，到偶然附属于该计划的小规模纯商业投资。在促进国内产业发展方面，中国与美国没有多大分别。
“一带一路”倡议从某种程度上讲是复杂且碎片化的，而在美国政府的讨论中通常听不到这样的内容。
美国决策者感知到来自中国决策者的挑战，但是与邪恶的外国人阴谋破坏美国就业与自由这种常见说法相比，中国构成的所谓“威胁”要平淡无奇得多。《战略竞争法案》会危险地加剧零和紧张局势，而不是解决造成这种紧张局面的结构性原因。
美国领导人不应将“一带一路”倡议妖魔化，而应该认识到它在世界各地取得如此热烈反响的原因。由于自由市场全球化的不均衡让投资集中在最富裕的国家，生活在南半球的数十亿人几十年来一直陷入缺乏资金的窘境。在自由国际秩序内忍受的匮乏和苦难不仅极不公平，还破坏着稳定——通过制约全球经济增长的可能，它们严重抑制了美中两国人民取得成功的空间。
如果美国转变做法，在与“一带一路”倡议进行合作性接触的基础上施加改革压力，同时大幅增加自己为全球发展项目所做贡献，那么所有人可能会拥有一个远比现在更充满希望、更加繁荣的未来。
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