重磅！西安市或将从11月20日起“常态化”限行
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西安市或将从
2017年11月20日到2018年3月15日
实施机动车限行交通管理措施！
这是西安市首次出台
贯穿整个冬防期的限行方案。
方案细则：
限行时间：
冬防期（2017年11月20日至2018年3月15日）每日7:00——20:00（法定节假日和公休日除外）
限行区域：
我市行政区域内，以西安绕城高速以内区域为中心，向南扩展至南横线、堰渡路、三星快速干道连线（不含）以北，西汉高速以东、西柞高速以西围合区域；
向北扩展至咸阳北环线（不含）以南、包茂高速以东、西禹高速以西围合区域。
途径本市高速公路过境通行，但不是出高速公路的机动车，不采取限行措施。
限行规定：
每日限行两个车牌（含临时）尾号（若尾号为英文字母的，以车牌最后一位数字为准）的机动车。
星期一限行1和6
星期二限行2和7
星期三限行3和8
星期四限行4和9
星期五限行5和0
草案要点：
2017年7月6号，《西安市人民政府关于实施机动车限行交通管理措施的通告(草案)》公布。
1、限行时间：每日(法定节假日和公休日除外)7：00—20：00。若公休日因法定节假日调休为工作日的，不限行。
2、限行区域：本市行政区域及西咸新区(不含西安咸阳国际机场)。途径本市高速公路过境通行但不驶出高速公路的机动车，不采取限行措施，允许通行。
3、限行规定：每日限行两个车牌(含临时)尾号(尾号为字母，以车牌最后一位数字为准)的机动车，星期一限行1和6，星期二限行2和7，星期三限行3和8，星期四限行4和9，星期五限行5和0。
变化：
限行时间由应急响应启动机制，变为整个冬防期的常态机制，每天的限行时长由以往的24小时，变为7:00到20:00。
西安限行常态化之路
▶重雾霾天，单双号限行
自2016年11月4日-2017年2月16日限行被解除，去年整个冬季西安断断续续限行3个多月。
▶常态化限行
发出信号：
2017年2月16日-21日，西安市环保局开始“机动车常态化限行问卷调查”。
3月10日，
2017年西安治霾"1+1+9"组合方案发布，提出积极探索常态化限行办法。
7月6日，
《西安市人民政府关于实施机动车限行交通管理措施的通告(草案)》公布。
7月9日,
针对拟“常态化”限行草案，交警支队现场答记者问，进行官方回应解读。
7月13日,
西安多部门解答常态化限行后，公共交通能否满足出行。
7月19日,
西安举行常态化限行听证会举行，6人有条件支持4人反对。
7月20日,
西安大气污染防治立法听证会，限行仍是讨论焦点。
8月28日,
西安市机动车常态化限行方案仍在调整，
工作人员表示，对于公众提出的问题仍在研究，待方案成熟后才会向社会公布，因而“常态化限行没有倒计时时间表”。
11月20日 或将正式实施“常态化”限行
多少人支持常态化限行？
关于是否支持西安“常态化限行”方案的民意调查，从年初到现在，从官方到媒体一波一波轮番上阵，最终结果不甚相同。
2月初，西安市环保局在官方微信、微博等平台展开限行常态化民意调查，最终调查结果为：综合支持率为67.83%
参与西安市环保局官方网站调查的有4577人，参与“西安环保”官方微博微信平台调查的有13971人，参与西安市“两会”期间的人大代表、政协委员调查100人，参与市统计局电话抽样调查3006人，参与实地走访随机问卷调查249人。
最终得出结论：综合支持率为67.83%。
在三秦都市报的问卷调查中，近千位网友参与调查，结果为7成人支持限行常态化。
针对限行常态化，与环保局等调查结果的高支持率不同，
陕西卫视的调查共1676人参与投票，其中57%不支持
华商报进行的民意调查，共2.5万人参与投票，最终53%反对
1018陕广新闻收到的几百条网友填写的问卷中，61%反对
3300多名网友参与华商网常态化限行调查，最终53%反对
限行常态化究竟有多少人支持？民意调查的结果可以说相去甚远，众意难测。有意思的是，在7月份举行的西安举行常态化限行听证会上，投票结果也出现神反转。
新闻页面截图
听证会一结束，首先西安多家媒体公众号发布了听证结果“6人反对4人支持”，反对者居多。
然而这个结果还不到1个小时后就出现反转。
在第一次部分媒体发布结果后不到1个小时，“西安发布”发布新结果：6人支持限行4人反对限行。
最终投票结果的最终说法定格为：6人有条件支持4人反对。
常态化限行可能出现的问题
7月份常态化限行草案出台之后，一石激起千层浪的讨论自不必说。在诸多讨论中，大家都在担心什么。
是否会造成机动车数量增长？
在限行常态化的背景之下，不排除有些车主为了增加出行的方便性，再买一辆车作为“备用”。
“停车难”的问题会不会更加突出？
2016年6月底，西安市机动车保有量突破250万辆，而停车位总数约60万个，每4辆车里就有3辆车处于“无家可归”的状态。
限行常态化之后，除了被限行车辆要长时占用车位，新增车辆的停放也更加困难。
公共交通是否会不堪重负？
如果西安限行常态化，大批人的出行自然会向公共交通集中，人流过大会让公共资源成为稀缺资源，西安的公共交通系统能承受的起吗？
西安目前建成的地铁线路有3条，还没有完全成网，覆盖面积和方便程度甚至不能满足多数人的需求。
截止2016年8月，西安全市有270条公交线路，约7781台公交车。这个数字听起来很“厉害”，但公交运力不足仍是现实问题，早晚高峰有多挤，谁坐谁知道。
自行车对于解决短距离的出行是个利器，但对于长距离出行来说就强人所难了。
限行常态化真的能解决雾霾问题吗？
据2015年西安市大气颗粒物来源解析结果表明，机动车尾气对西安市PM2.5的“贡献”约为21.4%。
经常说“源头治理”，那么造成汽车尾气污染的源头是什么？是油品？是车辆技术？还是车主踩油门的姿势？除了机动车尾气制造的21.4%的污染，另外78.6%的污染源头又是来自哪里，在这方面政府是否将治污工作做到了极致？扬尘的工地停工了吗？排污的企业要停产吗？
市民疑问与官方解答
2017年7月6号，机动车常态化限行草案的征求意见稿发布之后引发各界关注。7月9号下午，西安交警相关领导现场解答机动车限行群众关注的有关问题，解读相关政策。
问题：
为什么不是像去年冬天那样按日期限行，而要按照星期几来限行?
解答：
每一项措施都有它的理论，不可能照顾到每个人。现在按照星期，也是因为好记，为了争取最大的公约数。
重点：因为好记
问题：
浐灞、航天、沣东新区人口密度越来越大，公共交通的配套并不很给力，常态化限行如何保障这些地方的居民出行?
解答：
经济发展到今天，与国外差距其实并不大，但观念差距很大。雾霾严重、拥堵等问题，和每一个消费者的认识、消费观念、公共环保意识等方面有关。
面对规定，我们应该去主动适应，而不是讲我有这样和那样的困难。在公交不太发达的地方，能不能用共享单车？在过去没有汽车的时候我们怎么样长途出行？
重点：理念非常落后，要约束自己
问题：
西安限行政策最关注的车停在哪儿?咋出行?
解答：
限行针对的是有机动车的人，西安停车位的确很欠缺。未来一定是压缩机动车的生存空间的，中国没有一个城市能够解决一人一车的现象。有车就应该给它安一个家，你要买车，就要先考虑车位问题，理想状态是买车前应该有一个车位。
重点：理想状态是买车前应该有一个车位
问题：
限行不限购，能实现预计的治堵减霾效果吗?未来会不会“限购”?
解答：
我们有很多事情，要是按照上有政策、下有对策的理念，制定啥都不顶用。就算今天限购了，260万辆车出行三分之一，我们的城市就瘫痪了。没有一个先进理念，靠限购是解决不了城市交通问题的。
重点：提出这个问题，说明观念太落后，认识不到位。
问题：
如果每天限行20%，公共交通能满足不能开车的市民出行要求吗？
解答：
西安的公共交通现在看，承载量没有问题，将来如果有问题了，会及时调整。另外，路上的车少了，不堵了，公共交通的效率也会提高。
重点：没有问题
问题：
常态化限行的城市很多，例如北京，但只限行五环内，而西安为什么限制整个行政区?
解答：
我们是要联防联治，如果秦岭山里的空气脏了，西安的空气不可能得到净化。我们的理念很落后，要更多的思考公众的利益，少一点自己的利益。
重点：还是人们的观念太落后，要少想一点自己的利益
问题：
既然是征求意见，如何科学地征求群众意见?征求意见结束后会向社会公布所征求意见的内容、数据吗?
解答：
交警部门只是交通管理者。从征求意见到政策实有一个流程，相关部门会具体负责。
重点：相关部门会具体负责
别人家怎么限行？
图片来自西部网
作者：华宝 | 编辑：华宝 | 审核：院长
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