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西安取消出租车有偿使用费,份子钱何时有下文?

任大胆 华商网 2019-06-21

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日前,西安市正式取消了出租车的有偿使用费。消息一出,引来市民关注。有人关注乘坐出租车车费是否会有所下调?也有人提问“出租车份子钱终于取消了,会不会对这个行业带来改观?



但事实上,“出租车有偿使用费”并不是大家口中的“份子钱”。


01

“有偿使用费”的前世今生


出租车经营权有偿使用费是由政府向公司收取的一笔使用费,缴纳主体是在营的出租车车主。

出租车管理的核心就是“经营权管理”。

所谓的“经营权”是指:出租汽车经营权是指经政府特许,经营者取得有期限从事出租汽车行业经营活动的权利。

从上个世纪90年代开始,各地的出租汽车经营权就实施有偿、有期限使用的管理方式。


02

取消“有偿使用费”是必然的


随着出租车市场的开放,各类网约车的加入对传统出租行业产生了巨大的冲击,竞争加剧,出租车生意江河日下,出租汽车行业亟待改革。

“经营权有偿使用费”被取消也成了必然结果。



2016年7月28日,国务院办公厅印发《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》,要求“对于现有的出租汽车经营权未明确具体经营期限或已实行经营权有偿使用的,城市人民政府要综合考虑各方面因素,科学制定过渡方案,合理确定经营期限,逐步取消有偿使用费”。南京、深圳、苏州、宁波、杭州、武汉、济南等多个城市已相继取消出租车经营权有偿使用费。

为保证出租汽车行业健康平稳度过过渡期,在2011年起施行的《西安市出租汽车管理条例》继续实施的前提下,西安市政府决定自2016年8月1日起,出租汽车经营权有偿使用费由原来的8000元/年·车改为象征性收取 100元/年·车。如今,经过一年多的平稳过渡,西安市出台新出租车管理办法,正式取消出租车有偿使用费。


03

“有偿使用费”不是“份子钱”


据媒体报道:据西安市出租车管理处统计,2016年8月西安市出租汽车经营权有偿使用费减免之后,市区内的12435辆出租汽车每年减负9800余万元。每辆车每天可为车辆所有人节省21.64元。

但是这里的“车辆所有人”并不等同于我们平日所说的“的哥”。我们平日所说的“的哥”有可能指“车辆所有人”,也有可能只是“出租车驾驶员”。



据西安一名有4年驾龄的出租车驾驶员介绍,出租车司机通常分公户、私户、大费、小费等好几种,每种给公司上交的“管理费”也不一样。分别在几百到几千不止。如果是私户车,则出租车司机便可以直接受惠于“经营权有偿使用费”的取消。但“份子钱”一般指那些被雇佣开出租车的驾驶员。

“我们就是给老板开的,老板从公司承包出来一辆出租车,每个月给出租车公司交6250元的管理费,我们驾驶员给老板开出租车,按班次给老板交份子钱,一个班次交160元。一天两个班次,老板一天收320元。”



所以,我们通常所说的“份子钱”是指企业把车承包给驾驶员后,驾驶员交给出租车公司的承包费,包括车辆折旧费、相关税费、车辆保险费、营运管理费等,定价标准很复杂,费用的高低除了与经营模式有关外,还跟出租车车型结构、经营权方式、车辆报废更新的周期、企业管理成本有关,同时也与各地经济发展水平、日常运营包含的费用等有关。

那么,此次经营权有偿使用费正式取消会给这些“的哥”带来直观的改变吗?比如“份子钱”下调。

这名出租车司机表示,经营权有偿使用费正式取消的确是给出租车行业减负,是个好事情,但目前来看,对还没有对驾驶员所承担的“份子钱”带来实质影响。“我开出租车4年了,份子钱两年前受运价影响调过一次,从180元调到现在的160元,使用费正式取消之后我们当然是希望份子钱能下调一点的,但估计可能性不大。”该司机表示。


编辑:华宝 | 作者:任大胆 | 审核:乔麦萌

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