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【城市管理提升年】以考代罚!蜀山再出新招,柔性执法重在教育!

2017-07-12 蜀山发布


说起城市管理提升年

相信小伙伴们已经不陌生了

但是具体是啥

或许还是不清晰

为了让小伙伴们有意识的参与进来

蜀山南岗镇推陈出新

“以考代罚”新机制应运而生

用人性化的方式将处罚与教育相融合

“以考代罚”具体是啥?

所谓“以考代罚”,是根据行为人违反城市管理相关规定,考虑其是否为初犯,情节是否轻微,是否配合管理,而给与的一种以主动学习相关法规条例条文、并通过条文答题考试、书写不再违规承诺书,而免于行政处罚的管理机制。但如果考试不通过,则需要去当两天的志愿者,并写承诺书后再退还暂扣的经营用品。


行政处罚只是一种手段,而不是目的。我们重要的是让违法违规行为人知道自己错在什么地方,给他们改正错误的机会,这才是推行 “以考代罚”机制的根本目的。


新机制推出后

实施得怎么样呢?

谢谢你们,在网上学了这么多城市管理知识,你们又对我免于行政处罚。这是我的承诺书,以后要是再乱摆摊,我自己都觉得难为情了

7月11日上午,在蜀山区南岗镇城管执法大队,40多岁的李大姐再三对执法队员表示感谢和承诺不再违规摆摊。


下面是新机制后的首个案例

案例背景:前几日,南岗镇居民李大姐在辖区创新大道与惠民之路交口占道摆摊设点卖衣服,直接影响到行人的通行。


依法处罚:经过此处的南岗镇城管大队队员发现情况后,依法对经营物品予以暂行登记保存。按照《合肥市市容和环境卫生管理条例》规定,城管部门可以给予李大姐处以200元的行政处罚。


“以考代罚”新机制柔性执法:由于李大姐是首次发生无证设摊违法行为,情节轻微。于是,执法队员根据“以考代罚”的要求,现场对李大姐进行城管法律法规宣传,并请她参加城市管理知识考核。(“以考代罚”知识考核就像参加驾考的科目一考试,行为人随机抽取题库里面的内容进行考试。点击文章结尾处“阅读原文”进入了解)


题库示意图题库示意图

结果:在了解相关程序后,李大姐在家仔细准备了几天。7月11日,李大姐再次来到南岗镇城管执法大队会议室,面对执法队员从答题系统里随机抽取的10道题目,李大姐认真地进行解答。10道题中她答对了8道题,获得80分,在书写一份《不再违法承诺书》后,李大姐被告知免于行政处罚。



这一新机制

你觉得如何呢?

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