知书 | 碳中和经济分析——周小川有关论述汇编

《碳中和经济分析——周小川有关论述汇编》

杨燕青    程光 ◎ 编

内容简介 ：2020年9月，国家主席习近平在联合国大会上庄严宣布，“中国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。“3060”目标的提出，为我国应对气候变化、迈向绿色转型、实现绿色发展描绘了宏伟蓝图，但同时也意味着面前的任务极其艰巨，需要国内社会各界以实事求是和勇于担当的精神形成共识、做好规划、建好机制，同时还要重视国际沟通与合作，把握好国际话语权。因此，应当以怎样的分析范式、计量体系、机制设计和政策框架来采取行动、实现最优效果，是值得深思的重大议题。杨燕青和程光最新编辑的《碳中和经济分析——周小川有关论述汇编》很有针对性地回答了这些问题，为我们落实“3060”目标提供了独特的视角。

该书汇编了中国金融学会会长周小川2008—2021年关于气候变化、碳减排、绿色金融和绿色治理领域的多篇思考结晶和学术成果，其中既有严整的学术分析，也有其作为G20会议主席的即兴发言和点评，更多的是展现深厚丰富内容和深邃灵动思想的讲座实录。在书中，周小川会长既阐述了中国对气候变化问题的认识转变过程，也提出了他思考的一整套碳减排经济分析的完整模型和政策框架；书中不仅呈现了严谨的“有配额的一般均衡”理论分析框架，也提供了从供需两端如何推进减排工作的实操路径。比如，周小川会长认为，碳市场的总量、价格和激励机制上，总量目标非常重要，必须清晰；在分解总量的路径上，通过配额和市场交易机制，可以提供更好的激励机制和财力配置。他强调，实现碳排放目标主要依靠投资来促进新能源供给和提升节能、低碳的使用，对投资的激励应当通过配额交易或者碳税来获取并体现回报。与碳税相比，碳市场的定价功能更加有效，而且碳市场本质上是一个金融市场,可以实现资金的期限转换和风险管理；碳价应该具有同一性，需要各个碳市场实现连通和统一，即便采用碳税，碳税的税率也应该参照碳市场所形成的价格。

此外，书中还体现了周小川会长站在人类命运共同体高度上思索而成的“碳全球观”。他认为，一些西方国家主张征收“边境调节税”有合理一面，但要防止由此导致贸易保护主义和被挪用于弥补财政收支缺口，他主张要求西方国家把征收边境调节税的所有收入全部用于购买发展中出口国家的负值碳配额，支持发展中国家或者具体出口国的减排；他借鉴了沪港通、深港通、沪伦通、中德D股通的成功经验,创新性地提出“全球碳市场连通机制”的相关设想。

总之，呈现在读者面前的这本周小川会长的论述汇编，无缝打通了严整的学术思考和复杂的政策制定， 横跨国内和国际两个维度，既高屋建瓴，又紧接地气，系统思考之中闪现创新思维。希望此书的出版，引发专家学者、业界人士和政策制定者展开广泛深入的辩论和交流，探索出“中国绿色转型和绿色发展” 的最优路径，并推动全球绿色治理, 以“全球观”求解气候变化难题，贡献中国智慧。

出版社 

中国金融出版社

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《金融电子化》新媒体部：主任 / 邝源  编辑 / 傅甜甜 潘婧