来源：金融家（ijrjia）综合腾讯财经、中国经济网，新华社，财经韬略等
编辑：小金
今天（5月22日）下午，财政部发布公告，宣布从2018年7月1日开始，大幅降低汽车关税！
公告说：
为进一步扩大改革开放，推动供给侧结构性改革，促进汽车产业转型升级，满足人民群众消费需求，自2018年7月1日起，降低汽车整车及零部件进口关税。
将汽车整车税率为25%的135个税号和税率为20%的4个税号的税率降至15%，将汽车零部件税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的共79个税号的税率降至6%。
具体税目及税率调整情况见附件。
财政部在随后的新闻通稿中说：
此次降低汽车进口关税是我国进一步扩大改革开放的重大举措。降税后，我国汽车整车平均税率13.8%，零部件平均税率6%，符合我国汽车产业实际。
相当幅度降低汽车进口关税，将有利于推动供给侧结构性改革，促进汽车产业结构调整和转型升级，引导汽车产品提质增效，丰富国内市场供给，满足人民群众多样化需求，给国内消费者带来更丰富更实惠的消费体验。
中国下调汽车关税的消息，引发了媒体广泛关注和市场立竿见影的反应。新浪等多家媒体报道说： 保时捷表示，已开始评估中国汽车关税新政，将稍后宣布调价措施。
可以预见的是：一轮汽车降价大战，将在中国全面展开。国产车企也会加入大战，这对于拉动内需、扩大汽车消费，将产生积极的作用。但对于汽车股来说，是一大利空消息。
01 为什么要对汽车调低进口关税？
我们纵观世界经济史的发展历程，随着人类在生产的过程中出现了多余劳动产品，商品的交易开始出现，在商品交易的早期，各国之间其实是没有任何关税的，举例来说，在中国的春秋战国时代，由于各国之间的几乎没有关税的关卡，所以当时的货物贸易非常畅行，出现了类似于范蠡、漪顿、吕不韦、寡妇清这样纵横各国国家的富商巨贾，当时这些人由于进行贸易都是可以富可敌国。
随着经济的不断发展，各国都不断发现，相比于土地税、人头税等传统的税收形式，产生于贸易的关税远比农业税等税收的征收更为容易，所以各国开始在国境线乃至于国内重要关口设置关卡，来管理来往于各国的商贾，一方面，对于国家来说可以有效地维护国家安全，避免国家的重要信息外泄；另一方面，则可以通过关税有效地调节国内生产和价格，从而在给国家提供更多收入的同时，调整国内商品的供应。
到了文艺复兴之后，重商主义开始在欧洲各国兴起，重商主义认为，一个国家财富的创造是需要通过贸易来获得的，因此国家必须要保持对外贸易的顺差，所以必须要让出口超过进口，于是各个欧洲国家开始疯狂的提升关税，让外国进口到本国的商品都被征收重税，而对于本国的出口商品则是免税。
但是，这种绝对的以邻为壑的政策，对于制造业非常发达的国家来说是非常不利的，在英国崛起之后，英国为了让世界各国都打开市场接受自己的商品，不惜采用经济和武力的双重手段，一方面，在世界各地鼓吹自由贸易经济思想，要求各国降低关税，从而开放市场，另一方面，为了能够让各国开放市场，英国不惜对中国、印度等国家采用武力手段。从而，在世界上有了两种经济学思潮，一种是自由贸易，一种是有保护的贸易。
根据德国著名经济学家李斯特的观点，在一个国家工业产业尚不发达的时候，应该提高对应产业进口商品的关税，从而不断提升该产业的生产力的水平，根据不同的经济完成程度来判断对于关税的开放措施，从而保护本国的幼稚工业，推动本国相关产业的发展。
根据这个理论，在改革开放以来，为了推动中国汽车产业的发展，国家对于进口汽车征收了相当高额的保护性关税，为了保护中国当时还比较幼小的汽车产业的发展，经过改革开放四十年的发展，中国汽车产业有了长足的进步，出现了类似于吉利、比亚迪、荣威、江淮、奇瑞等为代表的一系列国产汽车品牌，甚至吉利还收购了沃尔沃，并成为了奔驰母公司戴姆勒的重要股东，随着中国汽车产业的不断成熟，国家根据市场需求下降了汽车产业关税，一方面通过充分竞争让中国的国产汽车产业逐步成熟起来，另一方面降低税率让利给中国民众。在改革开放之后的几十年间，中国进口汽车关税已经下调了9次，从最初的100%~200%降至之前的25%，目前是第十次下调。
02 汽车进口关税降低对我们有何影响？
汽车进口关税降低对我们普通人来说又意味着什么呢？我们要这么理解，这个政策的出台，对于个人来说影响将会分成两个层面，第一层面来自于直接的影响：
大家购买汽车产品将会变得更加便宜了，这是最为直接的影响，当前一辆汽车从国外进口进国内会在进口、零售、上牌等3个主要环节征税，在进口环节向海关缴纳进口关税，进口消费税和进口增值税，在零售环节由净销售向国家缴纳增值税，在上牌环节消费者向国家缴纳车辆购置税。
原先的汽车的进口关税税率是25%，增值税税率为16%，而进口消费税的税率主要依据发动机排量而定，税率从1%~40%不等。我们可以做一个这样的计算，假设我们要进口一辆价格为10万元的1.6L排量的进口车，其进口关税是15%也就是1.5万元，进口消费税是（10+1.5）/（1-5%）*5%也就是0.61万元，进口增值税为（10+1.5+0.61）×16%为1.94万元，那么最后这辆车的售价是10+1.5+0.61+1.94为14.05万元，比起关税和增值税降低之前可以少花1.35万元。
这是最直接的好处，当然考虑到大多数国产汽车的很多重要零部件都是进口的，比如说很多汽车的发动机等关键零部件，所以这次降税不仅会影响到进口汽车的价格，也会降低国产汽车的价格，从而让大多数想买车的人获利。
第二个层面间接影响：
我们知道，任何一个国家的税收政策都是宏观调控的结果，不是轻而易举就出现的，此次关税调整是国家在博鳌亚洲论坛宣布进一步改革开放的一个重要举措，未来随着中国产业发展的不断成熟，中国企业的国际竞争力不断增加，我们将会开放更多的产业，让想要购买进口产品的人可以通过更少的钱买到更好的产品，而很多采用国际原料生产的中国产品也会因此降价，这对于推动中国民众消费升级有着非常重要的现实意义，这也是国家真正把实惠让利于民的重要举措。
关税降低意味着在花费同样的钱的时候，我们的生活品质可以不断提高，这就是降税最重要的意义。
03 美企乐早了，只因中国降汽车关税了！
而CNN称，较低的进口关税，将刺激美汽车公司出口更多汽车到中国这一巨大市场，也将有利于美国就业。
美国有线电视新闻网（CNN）称，虽然中国目前对进口汽车征收25%的关税，但美国对华汽车出口量逐年增加。根据美国官方机构统计，2017年，美国向中国出口价值105亿美元的新车和二手车。而10年前，这一数字仅为11亿美元。
张毅强调，目前中国汽车关税在发展中国家中处于中低水平，如果能够将关税下调至15%，“算是相当大的降幅了”。
在中国承诺降低汽车关税的消息刺激下，美国汽车公司股价10日普遍上涨。特斯拉上涨5.2%，福特汽车上涨1.69%，通用汽车上涨3.25%。
但面对这方面，美国汽车行业也不能高兴太早。张毅表示，从市场供求来看，中国没有大幅增加进口汽车的迹象。国外很多品牌汽车也都在中国生产，宝马、奔驰等品牌中国本土化比例也越来越高。
CNN也评论称，一旦中国的汽车关税实现下调，拥有美国工厂的宝马和梅赛德斯-奔驰可能是最大赢家，它们将从中国的开放政策中获得更多收益，而并非美国的汽车品牌。
而令美国汽车行业最为尴尬的是，在去年在中国销售最多的几款美产汽车中，前十名中仅有来自林肯、福特和特斯拉的三款车型。排名前三的分别是宝马X5、奔驰GLE和宝马X3。
更重要的是，目前美国正在通过贸易保护主义的手段，挑起与中国的贸易摩擦。正如《人民日报》的评论文章所写，中国扩大开放的新举措将惠及不少贸易伙伴，但不适用于那些违反世贸规则、动辄对别国发动贸易战的国家。
下面是财政部公布的降税细目：
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