东西协作 莞昭情深 | 社会力量众筹记！

国家挂牌督战村是扶贫工作的“难中之难”。而在昭通镇雄县，就有96个国家挂牌督战村，占据全国总量的十分之一。

2020年是脱贫攻坚战的收官之年。怎样啃下这个“硬骨头”？仅仅依靠政府力量是不够的。东莞发动社会各界力量，集聚社会各界资源，向96个督战村倾斜。

在强力号召下，东莞256家单位和企业与镇雄县96个督战村结对帮扶，已到位资金和物资5587万元，村均投入58万元，帮扶力度领跑全国。

乌蒙山深处，奏响一场众志成城的脱贫决胜大合唱。

各界集中帮扶，茶园村旧貌焕新颜

夕阳从云雾缭绕的山头渐渐落下，晚上7时，茶园村路灯初上，明亮的路灯在深山里照射出一条优美的村道弧线。

早在今年8月9日之前，昭通市镇雄县茶园村从木卓湾村民组到坪头村民组6.5公里的村道两旁，还一直延续着日出而作日落而息的活动习惯。

如今村道上建起了路灯，150盏路灯造福了当地村民，更照亮了孩子的笑脸。

“冬天7点多出门上学，没有手电筒，就那样走啊。”11岁的左婷在茶园村小学上学。云南冬天最冷的时候，要到近8点天才会亮，在没有路灯的日子里，左婷已经在漆黑的村道上摸黑走了4年。

路灯的变化只是一小部分，从家到学校的那段路才最让左婷印象深刻。“雨天都是泥，到了学校鞋子又湿又脏。”左婷略嫌弃地看着自己的鞋说。

一旁茶园村副主任胡建龙也指着记者的皮鞋说：“以前我们这里一下雨都是泥路，像你这个鞋走不了几步的。”

泥土路变成了水泥路，从村头贯穿到每家每户。9月份的镇雄多雨多雾，如今走近村民的新家，再也不用担心满脚的泥巴。

茶园村修起了致富路，也逐渐呈现出新村貌。贫困户陈宗秀在村里的公益性岗位上班，每天都要在村干道上打扫卫生，最近几个月道路两旁的变化让她目不暇接。

一辆垃圾清理车停靠路边，一家摆满生活用品的文明实践超市开门营业，一旁村委会的工地也在紧锣密鼓地收尾。

“再过一个多月，便民服务大厅、卫生室、无害化卫生公厕等都会投入使用。”胡建龙说。

　　

从7月开始，对口帮扶茶园村的东莞市民政局及东莞控股发动各协会、企业下村调研，精准对接项目补齐当地短板，使茶园村旧貌焕新颜。

比村容变化更让人欣喜的是变化背后汇聚的力量。“这个路灯是东莞市建筑业协会和东莞控股资助的，罗湾村民组广场也来自东莞控股，卫生室由东莞市慈善会捐赠资金修建……”东莞派驻当地的扶贫干部，镇雄县委常委、副县长张伟华一一列举、如数家珍。

茶园村只是东莞社会力量帮扶的一角，进入脱贫攻坚的最后冲刺阶段，镇雄县作为目前尚未脱贫摘帽的县受到东莞各界力量的关注。

“最忙的时候，一天有七八个企业协会到村里调研，前来的调研团多了，社会帮扶力量也大了。”张伟华笑着说。

东莞的水务系统送来了装水表工程、民政系统带来了社工心理辅导、交投公司帮忙美化道路……张伟华说：“东莞的帮扶很对口、很实在！”

村均投入58万，帮扶力度领跑全国

在镇雄县高山大地易地扶贫搬迁安置点居民楼里，28栋居民楼拔地而起，来自镇雄县18个乡镇、86个自然村、2147户9992人陆续搬到至此。从深山搬家的村民们，第一次感受到15分钟生活圈的便利。

从贫困户杨华所在的单元楼出来，不到100米的距离，就是杨华平时工作的地方。附近单元楼送来一车车垃圾，他只需启动按钮，机器就会自动压缩整理，残留在外的垃圾简单清理即可。在安置点，上学、看病、工作和日常生活等都有了保障。

“再过几个月，您老婆也可以在家门口工作赚钱了。”东莞扶贫干部、镇雄县扶贫办副主任叶石稳对杨华说。

　　

家门口的工作正是指位于该安置点的东莞市援建镇雄东西部扶贫协作产业园，该园区由东莞多方投入8000多万进行建设。园区内的镇雄大火地扶贫产业园计划10月底建成投产，到时可以吸纳就业人口1500人左右。

昭通是全国贫困人口最多的地级市之一，也是云南省脱贫攻坚的主战场和最难啃的“硬骨头”。这种家门口就业上学看病的便捷生活，离不开东莞社会各界的帮扶。

2020年，东莞专门制定印发《东莞市东西部扶贫协作全面加力行动方案》，东莞20个市直部门或单位，5个市属国资企业集团及其下属企业，78个行政村，135个民营企业和18个社会组织，共计256家单位和企业与镇雄县96个国家挂牌督战村结对帮扶，实现了国家挂牌督战村全覆盖和“多帮一”的覆盖。

　　

坚持聚焦督战县村、聚焦深度贫困、聚焦全面收官，今年以来，东莞统筹整合财政和社会帮扶资金2.18亿元，帮助镇雄县输出劳动力41791人，卡户7896人，96个贫困村输出贫困劳动力2659人。创新采取“包干制”，按照“1+1对1”模式落实结对帮扶双覆盖，组织东莞市直各部门、各镇街遴选出实力较强、有扶贫情怀的民营企业和社会组织，协同东莞96个经济实力较强的社区或机关事业单位，结对帮扶昭通市96个挂牌督战村，支援每一个结对贫困村的资金或物资不少于10万元。

截止目前，东莞市组织75个代表团600余人次到镇雄各督战村开展对接交流工作。在帮扶行动中，通过产业联村、项目带村、捐赠帮村等手段，增加农民收入，推进脱贫致富。

　　

今年6月2日至6月5日，东实集团党委书记、董事长刘波率旗下东实新能源公司、旗山公司相关负责人，前往镇雄县进行调研走访。

而就在半个月前，5月15日，东实集团向镇雄县捐赠500万元，所捐款项全部专项用于镇雄县特色产业发展，为产业扶贫升级加力。

500多万元的扶贫捐赠，跨越1500公里的调研与走访，量身定制扶贫攻坚方案……在镇雄县2个国家挂牌督战贫困村——谷花村和新寨村，东实集团一行深入调研，摸清贫困底数，瞄准痛点精准施策。他们还走访了从东莞引进的华坚鞋业、昭通立勤液晶显示科技有限公司等企业，为接下来东实集团走进云南昭通，探索产业扶贫奠定基础。

刘波表示，东实集团将结合自身优势，为对口帮扶村建立密切对接机制，量身定制帮扶工作方案，确保扶到点上、帮到根上，达到实质性帮扶效果，为打赢打好脱贫攻坚战添砖加瓦。

据统计，东莞市社会力量帮扶到位资金和物资5587万元，其中：东莞市交通投资集团有限公司、东莞实业投资控股集团有限公司、东莞科技创新金融集团有限公司、东莞港务集团有限公司、东莞市水务集团有限公司共捐赠资金3000万元，华坚集团捐赠资金300万元，东莞社会力量捐款捐物2287万元，村均投入为58万元，居全国前列。

　　

社会力量捐赠资金主要用于镇雄督战村产业发展、文明实践超市物资购置、太阳能路灯安装、卫生公厕建设、村组路建设，人居环境提升等项目。东莞市国资委协调捐赠资金3000万元，用于大火地产业园区建设，涉及5个乡镇20个督战村产业发展扶持资金和部分村集体经济扶持资金。华坚集团捐赠资金300万元，用于镇雄30个行政村卫生公厕建设。东莞市民政局捐款50万元，用于镇雄5个“新时代文明实践超市”物资购置。

开展对接帮扶工作以来，在完成规定任务的要求下，东莞市清溪镇、中堂镇、万江街道、东莞市民政局、东莞市交投公司等镇街、企业持续发力，加大力度帮扶督战村。

东莞市万江街道党委书记带队到以古镇调研脱贫攻坚工作，在已捐赠黑塘村、老官房村各10万元购置文明实践超市物资的基础上，再次捐赠镇财政资金100万元，并协调辖区内企业捐赠105万元，共205万元，用于以古镇黑塘村、老官房村竹产业发展；东莞市中堂镇镇委书记带队到以勒镇调研，捐赠镇财政资金50万元，协调辖区内企业捐赠资金290万元，共340万元，用于以勒镇瓜果村、团树村扶贫车间建设和人居环境提升；清溪镇已向镇雄捐赠公交车26辆；东莞市交投公司承诺向镇雄捐赠公交车80辆。

扶贫更要扶志，文明超市培育乡村新风

东莞社会力量在捐资捐物的同时，也创新性地借助文明实践超市这一载体，扶贫扶志，推动山村移风易俗。

一袋洗衣粉、一瓶洗洁剂、一块肥皂，这是上个月昭通镇雄县茶园村村民陈宗秀用60积分在村里文明实践超市换来的生活用品。

“只换不卖”的文明实践超市去年6月在茶园村开业，每个月都会有拿着红色积分卡的村民前往兑换。10积分相当于10元钱，村民可按照需要自由选择超市内的被褥、碗筷等用品。

　　

“家里卫生做的好，就给20分；邻里相处和睦，就打30分；知晓政策，10分。”茶园村副主任胡建龙介绍，每个月村委都会到1258户村民家进行走访，了解每户家庭的文明和谐情况，引导村民讲文明、除陋习、树新风。

据了解，从2019年2月开始，以镇雄县以古镇岩洞脚村里开张的第一家爱心超市为标志，新时代文明实践超市开始在昭通镇雄各地方挂牌营业。

正如其名字所代表的一样，超市希望通过“十星级”文明户创建，积分兑换物品的方式，激发群众内生动力，引导群众改陋习树新风。

在镇雄县高山大地易地扶贫搬迁安置点，村民胡庆香正在文明实践超市柜台前结账，她对记者说：“最多的一次我拿到了50分，因为尊老爱幼、帮忙打扫公共区域的卫生，我直接在超市换了一袋米。”

　　

一旁的店员告诉记者，每个月都会有兑换商品的社区居民。每次居民拿积分卡兑换物品后，超市管理员都要登记好兑换台账。在积分兑换台账上，记者注意到，有村民拿65积分兑换了一箱纯牛奶，还有村民用25积分兑换了一袋黑芝麻，每次兑换结束都会记录下剩余积分并按下手印。

“我们每个月会在社区会议室或者每栋楼栋长的家里开一次会，每户派一个代表通过举手表决的方式评选出当月的‘文明之星’‘卫生之星’，然后上报整个社区进行公示，随后依次为大家发放积分。”高山大地安置点B07栋栋长杨华说。

在超市货架上除了贴满积分的标签，还有普通的商品价格标签，文明实践超市在引导安置点居民从村民向市民文明生活习惯转变的同时，也通过委托经营的方式为当地群众提供便利的超市服务。

　　

再过一段时间，茶园村的文明实践超市将搬入新的大楼，而经营的方式也将从以前的“只换不卖”的模式，转换成具备兑换和购买双重功能的模式，文明行为引导之外，卖货盈利的部分还将用于增加村集体收入。

在记者走访的多家文明实践超市的一侧，都无一例外的悬挂着“东莞·昭通扶贫协作慈善超市”的牌匾，据东莞派驻当地扶贫干部叶石稳介绍，截至目前，镇雄共建成像这样的“新时代文明实践超市”252个，其中东西部扶贫协作资金849万元，覆盖84个超市。

“好的行为就要发扬，不好的行为也要曝光，虽然爱心积分实施的时间不久，但是很多村民家里乱摆放的煤炭少了，院子里的卫生也干净了很多。”胡建龙说。

■数读

◆东莞20个市直部门或单位，5个市属国资企业集团及其下属企业，78个行政村，135个民营企业和18个社会组织，共计256家单位和企业与镇雄县96个国家挂牌督战村结对帮扶。支援每一个结对贫困村的资金或物资不少于10万元。

◆今年来，东莞市组织75个代表团600余人次到镇雄各督战村开展对接交流工作。

◆今年以来，东莞统筹整合财政和社会帮扶资金2.18亿元，帮助镇雄县输出劳动力41791人，卡户7896人，96个贫困村输出贫困劳动力2659人。

◆东莞市社会力量帮扶到位资金和物资5587万元，其中：东莞市交通投资集团有限公司捐赠资金、东莞实业投资控股集团有限公司、东莞科技创新金融集团有限公司、东莞港务集团有限公司、东莞市水务集团有限公司共捐赠资金3000万元，华坚集团捐赠资金300万元，东莞社会力量捐款捐物2287万元，村均投入为58万元，居全国前列。

◆截至目前，昭通镇雄县共建成“新时代文明实践超市”252个，其中东西部扶贫协作资金849万元，覆盖84个超市；东莞社会力量捐建超市70所左右。

对话

茶园村党总支书记赵杰：

东莞各界的帮扶热情令人感动

看看村里这几年来的变化，茶园村党总支书记赵杰说：“东莞社会各界积极参与到对国家挂牌督战村的结对帮扶中，有钱的出钱，有力的出力，这种齐心协力帮扶的热情，让我们非常感动。”

赵杰很年轻，今年只有23岁。然而对村里的情况，他却了如指掌。对于东莞各界的帮扶事项和金额，更是如数家珍。“目前，东莞社会各界给茶园村的帮扶资金，已经超过了190万元。”赵杰一条一条仔细梳理。

在基础设施方面，以前村里道路破损，没有路灯，在东莞市民政局、东莞建筑业协会帮扶下，建设人居环境示范路，为1.5公里主干道装了路灯，种植了花卉树木，美化改造沿线房屋；以前村里只有一台很小的垃圾车，不够使用，东莞市民政局捐助了一台载重6立方的大型垃圾车，有效改善了卫生环境；过去没有路灯，孩子们要摸黑上下学。东莞社会力量启动“点亮学生上学路”的帮扶项目，在两所学校的主干道上，新建150盏路灯。

　　

在便民服务方面，茶园村海拔高，空气潮湿，很多老年人有“老寒腿”，行动不便。正在新建的便民服务大厅将没有台阶，便于居民们办事；以前村里的卫生室面积小，位置偏远，今后也将搬到便民服务大厅旁边，并投资25万元拓展到160平米；过去村广场边没有公厕，华坚集团捐助了10万元，将新建公厕；过去村级活动广场设施简陋，在东莞企业捐资支持下，将加强绿化，增加健身器材等设施。

东莞社会力量还做好特困帮扶和心理辅导。镇村扶贫工作队排查出25户特困家庭，对其开展救助，已经通过社会力量捐款3.2万元；今年暑假期间，东莞社工组织也来到茶园村，为留守儿童开展心理咨询、卫生教育、安全知识等心理辅导教育。

“我听说，东莞企业华坚集团原来不在社会力量帮扶的名单内，但华坚集团主动要求加入社会力量帮扶行列，并捐资300万元帮助30个行政村建设卫生公厕。”赵杰说，“今年受疫情影响，华坚集团也遭受了很大的冲击。但他们捐资扶贫的热情不减，这体现了以华坚集团为代表的东莞社会各界的大爱，非常令人感动。”

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来源/南方+客户端 记者 吴擒虎 龚名扬 李玲玉 孙俊杰

监制/胡华玉  编审/保进  编辑/陈合松

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