重磅!微信、淘宝、抖音要变了?!
如今
这样的情况有望改变!
工信部新闻发言人赵志国在9月13日举行的国新办发布会上表示,无正当理由限制网址链接的识别、解析、正常访问,影响了用户体验,损害了用户权益,扰乱了市场秩序。工信部要求企业按照整改要求,务实推动即时通信屏蔽网址链接等不同类型的问题,能够分步骤、分阶段得到解决。
赵志国指出,下一步,工信部将聚焦重点整治问题,一是加强行政指导,对整改不到位的问题继续通过召开行政指导会等多种方式,督促企业抓好整改落实。二是加强监督检查,将各种线索渠道收集到的问题纳入台账,并作为监督检查的重点,通过实地检查、拨测验证、技术检测等多种方式,确保问题能够整改到位。三是强化依法处置,对于整改不彻底的企业将依法依规采取处置措施,整改一批典型违规行为,查处一批典型违规企业,推动形成互通开放、规范有序、保障安全的互联网发展良好环境。
对于工信部的要求,腾讯回应称:我们坚决拥护工信部的决策,在以安全为底线的前提下,分阶段分步骤地实施。
各大平台互联互通,哪些隐患需要防范?哪些法律规则有待完善?哪些技术问题有待突破?
全国政协委员、中国中小企业协会副会长谈剑锋在谈到平台互联互通时就表示,安全是首先需要考虑的因素,要对其所涉及的数据进行区分,在满足市场数据需求的同时,保证《数据安全法》中所提到的“核心数据”安全。
“互联互通”需要放在物联网即将取代移动互联网,成为数字社会最火热发展趋势的大背景下来讨论。互联网时代带给社会的是便捷、精准和高效,但便捷不等于安全。
什么是核心数据?他指出,具有不可再生性、唯一性的数据都属于核心数据,DNA数据、医疗和健康档案数据等也属于核心数据。
从技术层面,平台数据难以开放共享的根本原因在于当前信息系统设计的理论体系问题。各信息系统中的数据完全是异构的,要实现信息系统之间的互联互通,必须通过转换数据结构的方式实现。目前关于数据开放共享的法律法规有待完善,出现相关问题后,存在难追责和难解决的状况。行业观察人士认为,单从数据层面,要实现双方互通,不仅不太现实并且存有风险。
“平台开不开放、生态开不开放,当前法治边界还很难说清楚。应当进行综合的平台经济治理,通过数据、平台规则进行精细监管”,中国信通院政策与经济研究所监管研究部主任李强治如此表示。
纵观欧美互联网的发展,亦曾出现各家巨头相互“封闭”、打架的漫长阶段,随着法律法规的完善、商业利益等原因,近年巨头们走向开放策略。如业内人士所言,平台之间逐步打开是大趋势,过程难免遇到复杂的问题,提前制定规则标准,在保证用户权益不受损、市场健康发展的前提下,稳中求快。
网经社电子商务研究中心特约研究员陈虎东表示,互联互通是互联网的本质,而不是门槛的一种设定,因此对于一些网址对于同类网址的屏蔽、设卡等行为,其实也不是一种健康的互联网环境了。另外,体现在商业上,相互屏蔽,有意识的拦截、各自平台的用户限制等行为,最终损害的,还是消费者的利益。
陈虎东认为,当消费者被实行诸多限制的时候,所谓的大数据杀熟等行为就会涌现出来,对整个市场环境都是不利的。
北京盈科(杭州)律师事务所律师丁梦丹律师表示,此项合规整改标准,旨在整治所有即时通讯软件设置的恶意屏蔽或干扰其他企业产品或服务的运行,契合今年反垄断整治,构建健康有序的市场经济秩序。
上海汉盛律师事务所高级合伙人李旻认为,工信部整治恶意屏蔽外部链接的初衷是为了维护市场正常的竞争秩序。7月26日工信部工业和信息化部宣布启动为期半年的互联网行业专项整治行动,“旨在引导形成开放互通、安全有序的市场环境”,其中“在扰乱市场秩序方面,重点整治恶意屏蔽网址链接和干扰其他企业产品或服务运行等问题,包括无正当理由限制其他网址链接的正常访问、实施歧视性屏蔽措施等场景”。因此本次行政指导会就是专项整治行动的一个环节。
上海正策律师事务所董毅智律师认为,工信部这样做还是在反垄断和反不当竞争这个大的监管的格局下进行的一个细节上的操作。是此前政策的延续,尤其是这些互联网巨头之间的互联互通的问题,通过这个监管部门的强力介入,来实现这个开放一个合理的生态,一个合理的竞争的环境。所以说这是一个大局,这个宏观上和微和微观上的结合。
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来源 | 人民网、信息时报、广州日报编辑丨周志钊
校对丨吴锡泉
佛山日报社全媒体整理发布