“八八战略”在乐清｜20年来，乐清民营经济何以先人一步？

编者按 

“八八战略”是引领浙江发展的总纲领、推进浙江各项工作的总方略，是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发与实践的集中体现。2023年是“八八战略”实施20周年，乐清市融媒体中心推出《“八八战略”在乐清》系列报道，全面关注、展示乐清市贯彻落实“八八战略”落地20周年的具体实践。

6月14日15时

在浙江金莱勒电气有限公司生产车间里

数字化生产线开足马力

正在为新一批出口订单忙碌“加塞”

同一时间

该公司总经理刘德先

在莫斯科国际电力展会上

向客户展示各类交直流熔断器

负荷隔离开关、熔断器式隔离开关

及封闭母线系统等产品

乐清企业智能化生产场景。徐繁 摄

这家创办于2003年的企业，产值从最初的300万元，到2016年冲破亿元大关，去年高达2.2亿元，并搬进了新厂房。如今，公司产品出口到制造强国德国等60余个国家和地区。

这些年，在三重压力叠加和两大变量的挑战下，金莱勒的逆势上扬再一次证明了乐清民营经济的韧性：20年上下求索、几次断臂求生，却始终生机昂扬、一路生花。

从“工业大市”到“工业强市”

光阴似箭、岁月如梭，“八八战略”已在乐清落地实践20周年。20年来，乐清市委、市政府深入践行“八八战略”，电气产业集群由地方块状经济发展成为全国唯一一个以县域为主导的国家先进制造业集群，拥有“中国电器之都”“国家火炬计划智能电器产业基地”“中国断路器产业基地”等11张国字号金名片。早在2007年，乐清就成为了温州市首个规上工业产值超千亿元的县（市、区），实现“工业大市”向“工业强市”的新跨越。

乐清经济开发区的智能电气高新技术产业园区。周仕根 摄

蓬勃发展的背后，始终无法绕开两个关键词：民营经济和民营企业家。2002年，乐清有市场经营主体45657家、企业12340家，其中民营企业6930家，占比56.16%；截至今年5月底，乐清市场经营主体已达218765家、企业74834家、民营企业71017家，占比达94.90%。今年一季度，全市实现规上工业增加值91.11亿元，其中，增加值占比89.6%的民营企业增长5.9%，民营经济始终是拉动经济增长的主动力、强引擎。

20载的光阴充分记载着乐清这座改革开放先行市对民营企业家最大的尊重和礼遇。连续两年的新春第一会，正泰、德力西、意华、人民电器、天正、电光防爆等民营企业负责人纷纷在主席台亮相就坐。他们中除了久负盛名的资深企业家，还有新兴领域企业家代表，正是以他们为代表的乐清民营经济中坚力量，有力支撑了乐清块状特色产业从传统的工业化经济向现代化服务型、创新型和数字经济的转变。

20载的岁月，创新驱动、工业强市一直是根植于乐清民营经济DNA的发展密码。当前，乐清规上企业共有2034家，其中亿元企业365家，高新技术企业960家；已培育出专精特新中小企业192家，国家单项冠军示范企业（产品）3家，国家专精特新“小巨人”电气企业25家，省隐形冠军企业13家；拥有省级重点企业研究院7家，省级企业研究院50家，省级高新技术企业研发中心134家，温州市级企业研发中心累计481家、数量居温州第一……

“合兴电子”数字化生产车间。刘言勇 摄

20年的变迁，主动拥抱变革、塑造变革、适应变革，一直是乐清民营企业高质量发展的不变旋律。从传统的人工流水线到机器换人再到未来工厂里只闻其声、不见其人的高度自动化流水作业，天正集团付出的是每年不低于5000万元的持续性技改投入。以未来工厂项目为例，万元产值运营成本降低19.44%，人均生产效率提高26.25%。头部企业的转型给整个行业指引了方向，乐清当前智能化技改已覆盖近九成规上企业，特别是去年，完成技改项目验收344个，其中数字化车间和智能工厂验收8家，兑现财政补助2.6亿元，创历史新高。

正泰巴西海外仓。正泰供图

20年筚路蓝缕、20年薪火传承，“不断提高对内对外开放水平”是乐清民营经济发展的另一法宝。回忆起企业“跳出浙江发展浙江”的历程，德力西集团党委书记陈建春感慨万千：“我们构建了温州和上海双总部格局，在全国建了5大电气产业基地，20年来年营收增长了10多倍。”如今，德力西的“藤蔓”已经伸向俄罗斯、巴西、印度、土耳其和西班牙，但“根”始终留在乐清，60%的纳税都在乐清，成为乐清深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”的生动实践。

成长离不开“阳光雨露”

回眸历史，不难发现，每当民营企业家爬坡过坎站上新关口时，背后都离不开滋养其茁壮成长的“阳光雨露”。留岗补助、金融支持、技改新十条……近年来，乐清密集落地的降本减负系列政策，为民营企业发展注入了“强心剂”。

民营企业座谈会。刘言勇 摄

去年起，乐清市委、市政府专门将每个月11日设为“一心一意为企服务日”，建立“一对一”结对帮扶制、“全天候”走访服务制、“不过夜”协调化解制等3个工作机制，构建起全天候受理、全方位服务、全要素保障的服务企业工作体系。不仅如此，市四套班子带队“走下去”，直奔一线送服务，“两个健康”直通车（政企恳谈会）开进企业心坎里。

乐清正泰年产8GW高效光伏电池及组件生产基地项目效果图

这几日，“正泰8GW高效晶硅电池、8GW组件”智能制造项目一期施工现场，呈现出一片繁忙的景象。在乐清市委、市政府高度重视和协调下，企业抢得提前开工先机，预计今年三季度，新建的全自动化智能电池车间就能陆续投产。

“有了‘八八战略’的指引，我们民营企业才能在持续的政策鼓励与良好生态中茁壮成长。”正泰集团相关负责人介绍，2022年，正泰站稳千亿级发展台阶，企业绿色低碳高质量发展不断取得新突破。20年间，正泰始终围绕“电”字谋发展，从电气设备，到新能源，到“一云两网”，再到数智化碳中和解决方案，深度融入全球能源产业链，已成为全国新能源与电力能源设备制造领军企业。

“十链百场万企”智能电气产业链专场活动。刘言勇 摄

20年间，乐清从低压电器起步，到建立起完整而有韧性的产业链，这是乐清民营经济能扛住市场的风风雨雨，持续健康发展的关键所在。当前，乐清正以三个“一号工程”为牵引，全力打造以智能电气为主导，数字经济、新能源、新材料、智能装备、临港经济等新兴产业为特色的“1+4+1”现代化产业体系，并与“两新两联”相结合，推动电气产品“打破次元壁”，实施产品高端化工程，使产品的性能稳定性、质量可靠性、环境适应性、全生命周期等指标达到先进水平。

20年弹指一挥间，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在全新的历史起点，乐清民营企业站上了参与全球电气产业链重塑的全新赛道，被赋予了进一步擦亮“中国制造”底色和成色的使命担当，以舍我其谁的勇气和势气，奔赴更加美好的未来，构建“八八战略”基层新篇章。

来源：乐清市融媒体中心记者 陈青 通讯员 金杰 陈董力 赵宇编辑/一审：彭宁二审：林一笑审读：李启高终审：施华泽

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