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补齐天然气行业短板 增加长期供应能力 国家发改委将采取哪些措施?

2018-01-23 天然气与法律

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来  源:国家发改委、天然气分布式能源


1月22日上午,国家发展改革委举行2018年1月份定时定主题新闻发布会。国家发改委政研室主任、新闻发言人严鹏程出席发布会,介绍宏观经济形势、电力运行、去产能等方面情况,并就宏观经济运行、东北营商环境、煤炭企业兼并重组、天然气保供等相关问题,回答了与会记者提问。其中与能源相关的内容有如下几方面:

关于电力运行情况


2017年,全社会用电量6.3万亿千瓦时,同比增长6.6%,增速较去年同期提高1.6个百分点。其中,一产、二产用电量同比分别增长7.3%和6.6%,增速分别提高2.0和2.7个百分点;三产和居民生活用电量同比分别增长10.7%和7.8%,增速分别回落0.6和3.1个百分点。

分产业看,二产用电对全社会用电增长的贡献率为60.2%,拉动全社会用电量增长3.9个百分点。制造业用电量同比增长5.8%,其中,增长较快的是石油加工炼焦及核燃料加工业、交通运输电气电子设备制造业、通用及专用设备制造业,分别增长12.2%、10.3%和10.3%。三产用电实现两位数较快增长,其中,信息传输、计算机服务和软件业用电同比增长14.6%,交通运输、仓储和邮政业用电量同比增长13.3%。

从发电情况看,2017年全国发电量同比增长6.5%,其中火电发电量同比增长5.2%。清洁能源发电量同比增长10%,增速高于火电4.8个百分点;其中,水电、核电、风电、太阳能发电量同比分别增长1.7%、16.5%、26.3%和75.4%。

2017年,发改委会同各地相关部门和电力企业大力推进电力市场化交易,电力市场建设初具规模,交易电量累计1.63万亿千瓦时,同比增长45%,占全社会用电量比重达26%左右,同比提高7个百分点,为工商企业减少电费支出603亿元。值得一提的是,跨省跨区电力市场化交易有效减少了弃水弃风弃光。初步统计,跨省跨区清洁能源送出电量5870亿千瓦时,占总送电量的54.5%,其中,完成西南水电送出2638亿千瓦时,增长10.2%,为减少西南水电弃水发挥了积极作用;实现风电、光伏发电跨省外送市场化交易电量366亿千瓦时,同比增加26%,缓解了“三北”地区弃风弃光压力。

2017年重点行业领域去产能进展


2017年以来,发改委会同去产能部际联席会议有关成员单位,按照优化存量资源配置、扩大优质增量供给、实现供需动态平衡的要求,统筹处理好政府和市场、短期和长期、减法和加法、供给和需求的关系,指导各地和中央企业扎实推进煤炭、钢铁和煤电行业去产能工作,取得了新的进展和成效。从目前情况看,经过各地区各有关部门的共同努力,《政府工作报告》确定的煤炭行业1.5亿吨以上、钢铁行业5000万吨左右、煤电行业5000万千瓦的年度目标任务,均已超额完成。目前,正在进行验收核查的收尾工作。

答记者问


关于近期天然气短缺的,最近天然气价格出现了明显回落,有专家说这一轮短缺最困难的时期已经过去,但是也有专家说这种天然气短缺的情况还会持续五年左右,您怎么看?下一步在补齐天然气行业短板,增加长期供应能力方面将采取哪些措施?


前段时间,针对天然气供应偏紧压力,有关方面围绕“增、保、压、防”做好工作,“增”就是增加供应、“保”就是保供气价格和供暖质量、“压”就是有序“压非保民”、“防”就是防范安全风险,通过努力,天然气供应保障取得了阶段性成效。


一是资源供给能力不断增强。1月份以来,中石油、中石化、中海油等供气企业日均供气总量超过8亿立方米,创历史新高,安全保障程度有所增强。

二是民生用气得到保障。供气企业主动压减自用和直供用气,各地有序实施“压非保民”方案,在资源供应总体偏紧的情况下,全力保障民生用气需求。

三是LNG现货价格趋于稳定。12月下旬以来,国内LNG价格已快速回落,LNG主产区出厂价格降幅最为明显。

针对天然气行业短板,需要相关部门密切配合,着手建立和加强天然气稳定供应的长效机制。一是增强供应能力。通过上游改革和政策支持,鼓励企业增加天然气勘探与投资,增加国内储量、产量,提升国产气供应能力。同时,加快建立多元化的天然气供应体系和多层次天然气储备体系。二是加快基础设施建设。提高资源生产进口地区向消费地区的管道输送能力,推进管网互联互通,早日实现“全国一张网”。三是建立健全综合协调机制。积极推动签订天然气中长期合同等。


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