天然气价格监管是重点！国家发改委发布分析报告（附涉及天然气行业的典型案例）
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来 源：国家发改委
在国家发改委2018年1月份定时定主题新闻发布会上，委政研室主任、委新闻发言人严鹏程介绍了2017年价格监管的情况。2017年全年共查处价格违法案件2.94万件，实施经济制裁21.61亿元，其中，退还消费者4.31亿元，没收违法所得7.64亿元，罚款9.66亿元。
严鹏程表示：下一步价格监管的重点之一，是继续做好供气、供暖领域价格监管，进一步加强天然气价格监管，严厉打击哄抬价格和价格垄断行为，严厉打击乱涨价乱收费行为，切实规范“煤改气”“煤改电”等领域价格收费行为。
2018年1月10日，国家发改委在网站上公布了全国12358价格监管平台12月份分析报告。根据报告，2017年，平台共受理各类价格举报、投诉、咨询781057件，比2016年增长8.3%。
小编综合分析了2017年1-12月国家发改委网站公布的“全国12358价格监管平台分析报告”，可以看出，对于供暖价格问题投诉主要集中在2017年11月和12月，其中与天然气相关的有100余件。
从区域看，对天然气价格最为关注的依次是北京、河北、山西、山东、陕西等地。
按照关注度排名，群众反映的主要问题包括：
1.收取初装费、建设费、接口费、安装费等配套费用是否合理；
2.咨询天然气供暖收费标准，反映由于配套费用叠加，导致实际收费高于文件标准；
3.改天然气供暖后，取暖成本增加。如有市民反映，煤改气后，小区供暖费用由19元/平米上涨至30元/平米。
此外，在其他供暖价格投诉举报（包括与天然气相关的投诉）中，反映最多的同样是收取配套费用问题。这些费用名目不一，如初装费、建设费、接口费、安装费、施工费、二次加压费 、首次（初次）供暖费、通暖费、管道费、服务费、维护费、使用费、开口费、开通费等等。
附：2017年12358平台分析报告中的部分典型案例
1. 浙江省海盐县天然气有限公司违规销售天然气案
浙江某公司向当地12358平台反映，海盐县天然气有限公司自2016年11月28日起至2017年7月25日向其销售天然气197.24万方，相关价格高于政府定价标准，要求查处。经查，举报人反映的问题属实，根据《海盐县发展和改革局 海盐县物价局关于降低非居民用天然气销售价格的通知》（盐发改价〔2016〕172号）文件要求，“所有煤改气用户天然气价不得超过2.79元/立方米”，海盐县天然气有限公司超标进行了收费。海盐县物价局依法责令该公司立即改正价格违法行为，退还全部违规多收金额共计40.19万元。
2. 广西壮族自治区北海市管道燃气公司违规收费案
广西自治区北海市一市民反映，其报装管道燃气时，被收取了管道检测费，认为收费违规，要求查处。经查，举报人反映的问题属实，根据北海市物价局印发的《关于北海市管道燃气基础设施配套费价格管理的通知》（北价格〔2017〕15号）文件规定，管道检测费已经不能收取，北海市物价局依法责令该公司立即改正价格违法行为，退还全部违规多收金额共计46920元。
3. 湖南省娄底市华润燃气有限公司违规收取灶具改造费案
娄底市一市民反映，该市华润燃气有限公司在全市天然气灶具改过程中，超范围向天然气用户收取灶具改造费，要求查处。经查，举报人反映的问题基本属实，娄底市华润燃气有限公司在2016年全市天然气改造工程期间，超出政府定价范围向用户收取天然气灶具改造费，该行为违反了娄底市物价局《关于娄底城区居民燃气器具改造价格的批复》（娄价服函[2015]33号）的有关规定，娄底市物价局依法责令该公司立即整改，全额退还违规收取的改造费共计83210元，并对其不正当价格行为处以80000元罚款的行政处罚。
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