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当前，我市已全面进入汛期
如何做好城市防洪排涝？
如何做好水旱灾害防御？
沈阳已经行动起来了
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当前，我市已全面进入汛期。据气象和水文部门预测，今年我市汛期降水量较历年同期偏多，辽河、浑河干流来水量较大，极易发生小至中等级洪水，极端天气叠加疫情影响，山洪灾害防御和城市防洪排涝工作更加复杂严峻。
市水务局坚决落实市委、市政府防汛工作部署，进一步增强风险意识、忧患意识，树牢底线思维、极限思维，抓细抓实各项防御措施，切实保障城市安全度汛和人民群众生命财产安全。
坚持“对标查不足、薄弱补短板、扎实落举措”把功夫下在风雨之前，将事故遏制在萌芽之中，把措施落实到每个具体环节。
一是全面压实防汛责任。针对河流重点险工险段、中小水库、山洪灾害易发区等防御重点，全面落实行政、技术、抢险等防汛责任制，贯通纵向到底、横向到边的责任链条。开展专题业务培训，提高各级责任人的履职能力。
二是健全行业预案体系。进一步强化预案措施，编制印发了《沈阳市2022年度防御洪水方案》《浑河沈阳城市段防洪预案》《沈阳市水务局水旱灾害应急响应规程》，全面管控洪水防御的全过程、各环节，根据降雨情况科学调整预警阈值，及时发布预警信息，启动应急响应措施。
三是开展隐患排查整治。把隐患排查和问题整改贯穿于防汛工作全过程。会同省、市相关部门开展河道、水库、山洪灾害等专项督导检查，排查水旱灾害防御问题50个，妨碍河道行洪问题166处，指导各地区限时整改，保障河道行洪畅通。
四是推进度汛工程建设。争取上级资金，实施了李家河护岸、刘屯险工、花古漫水桥等水毁修复工程；实施柳河狼洞子、绕阳河姜屯险工治理工程，推进三台子水库报废等工作，确保度汛安全。
同时强化重点部位备险，落实应急队伍和技术专家，随时到防汛一线进行督导，指导做好暴雨洪水防御工作。
每到汛期，城市内涝问题影响百姓出行和城市运行，我市内涝的“城市病”隐蔽复杂。为切实解决汛期城市内涝，缓解易积水点位积水严重问题，重点做好以下几方面工作。
一是完善预案编制。结合疫情防控，编制印发《沈阳市城市排水行业防涝应急预案》，强化预警和责任体系建立，实行53处易积水点分级管理布控。强化实战演练，提高应急处置和实战化能力建设。
二是强化超标准洪水应对。今年发生极端天气概率增加，为有效应对超标准洪水，开展沿河泵站排涝能力评估和提升改造。
三是建立联合决策机制。主动加强与水文、气象等部门沟通，密切关注雨情、水情、汛情变化，加强预测预报预警，组建城市排水行业防涝专家组，对预警决策和险情处置提供技术支撑。
四是夯实责任落实。各地区建立排水防涝五方责任体系，确保管理到位、防控到位、隐患排查到位、抢险到位。
五是提升应对能力。邀请国家级专家对我市排水行业进行专项培训，强化灾害应对能力；向社会印发《沈阳排水便民手册》，提升公众防灾减灾意识和自救能力。
六是加强抢险队伍建设。落实排水行业抢险人员1819人，水泵及移动抢险泵站210台，为汛期调配奠定基础。
一是开展排水管网设施维护。年初开始，组织调度全市各地区对地下排水设施进行全面疏通养护，根据管道和窨井内积淤程度和不同类型，采取人工清掏、机械车辆疏通、高压冲水车冲洗等多种方式相结合。针对主次干道、重要市政设施周边、易积水点位周边、居民聚集区附近，进行不间断巡查和反复疏挖，同时对排水泵站进行检修、检测，保证排水设施汛期运行正常。
二是统筹排水设施运行调度。优化“厂、网、河”联合调度，保障管线低水位运行，加强雨水收集口、低洼路段、桥区等重点部位巡视，确保雨水收集效率，为降雨预腾空间。强化泵站调试管控，确保设施设备工况正常，最大限度发挥管网泵站应有能力。严格落实易积水点位“一点一策”布控，建立快速处置机制，出现积水及时抢排，确保不发生长时间、大面积城市内涝。
三是加强城市防洪排涝设施建设。积极争取资金，实施鸭绿江北街等5个积水点改造工程，进一步提升排水防涝能力。加强智慧排水建设，立足我市排水行业建设管理实际情况，建立以排水管网数据和排水专题监控数据为主的数据平台，通过平台可监测全市主要积水点、河道泵站实时情况，为及时排除城市积水提供可靠和高效的保障。
市水务局立足防汛工作大局，守土有责、守土担责、守土尽责，牢牢扛起防汛工作责任，加强联动、通力协作、未雨绸缪、有备无患，全力确保江河安澜、沈城平安。
发布会上还回答了
记者提出的相关问题
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我市近年来内涝治理工作采取了哪些举措，针对今年汛期强降雨造成的部分街路严重积水现象，采取了哪些防控措施，市民应当怎样提高自我防范意识？市水务局总工程师汪潭：由于我市自然本底条件较差、城市发展快、排涝设施存在短板等因素导致易涝区相对集中。近几年来，市委、市政府从实际出发，“建管并举”，系统推进城市内涝综合治理工作。通过几年来的建设项目投入，依托城市运河构建了深邃排水系统，采用与地铁区间同等内径的管片拼装而成，管径5.4米。新建柳条湖、望花、北二地道桥等10座蓄水池，蓄水容量81万立方米。干线排涝标准从原有0.33年一遇提高到“3年一遇”，设施综合承载力得到了显著提高。原有城区柳条湖、望花、青年大街下穿桥等154处市区严重积水点得到有效治理，34.2毫米内小时强降雨，71.6毫米内24小时降雨，积水现象得到有效控制。
受“冷涡”恶劣天气影响，短时超标强降雨的不确定性日趋增大，特点是，“就地起、速度快、强度大”。近期，长白、浑南、黄河大街等区域突发强降雨，小时降雨量60毫米，接近10年一遇，防御工作难度日趋增大。
针对抵御超标强降雨，我们在加速推进排涝设施支线补短板的同时，建立了系统科学防控体系。一是“防”到位。与气象部门会商研判，及时发布预警，按照《沈阳市城市防汛应急预案》提前启动城市浑河、运河沿线闸坝、泵站控制系统，确保城市河体、排水管渠降雨前低水位运行，加大雨水接纳空间，最大限度降低内涝风险系数。二是“抢”到位。实施积水点“一点一策”布控措施，今年共布控点位53处，防控点位由公安、消防和水务组成，超标降雨状态下，采取封闭交通、水泵强排、联合救援等有效措施，控制“水患”蔓延，最大限度降低次生性灾害造成的损失。三是“避”到位。降雨前后，利用媒体及时发布降雨预警信息，引导公众主动避险。
“以人为本、生命至上”始终是我们坚定不移的工作原则，在此，提醒广大市民，及时接收公众媒体信息，做好自身防护，在这里感谢广大市民及志愿者团队对城市防汛工作的鼎力支持，我们将进一步加大投入，补齐设施短板，为城市安全度汛奠定基础，请广大市民朋友对我们的工作提出宝贵意见。
今年我市在水库安全度汛方面都具体做了哪些重点工作，水库附近居民安全有没有保障？市水务局水旱灾害防御处处长邱峰：水库一直以来都是防汛工作的重中之重，目前我市共有29座中小型水库，分布在浑南区、苏家屯区、沈北新区、康平县、法库县等地区。年初以来，我市在水库安全度汛准备工作中做了大量的工作。
一是落实责任体系。29座水库全部落实了行政、技术、巡查“三个责任人”，分别由区、县主管领导、水利局长、乡镇负责人担任，相关责任人名单在媒体网站及库区显著位置公示，主动接受社会监督。各水库管理单位和库管员做到以雨为令，严格24小时值班值守，遇有情况及时处置并报告。
二是修订完善预案。按照“4+1”模式，即针对标准内洪水制定汛期调度运用、大坝安全管理、应急抢险、逃险躲险四个预案以及超标准洪水防御预案，确保水库运行管理有章可循。特别是明确了水库受威胁区域人员及范围，提前落实转移避险措施。
三是加强水位监管。每座水库安排专门人员，每天8时报告水库现时水位，强降雨时期加密观测报告。结合气象、水文预报和水库抗雨能力分析，提早对临近汛限水位的水库实施泄水，为水库拦洪、错峰预留空间。三台子、四道号、南沟等病险水库，严格执行死水位以下运行。
四是预置抢险措施。会同应急、消防等部门，共落实40余支抢险队伍，组建70余人的抢险专家队伍，每座水库都储备一定数量编织袋、铁线等抢险物资，实行“一库一档”精细化管理，一旦预判出现险情，可及时组织抢险救援，确保拉得出、冲得上、打得赢。
责编：张红军