龙吉生：算算垃圾不同分法的综合能效账

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龙吉生

中国城市环境卫生协会副会长

国际固体废弃物协会专家会员

康恒环境创始人

以下为演讲摘录：

从习近平总书记提出“垃圾分类就是新时尚”，到国务院下达建设“无废城市”试点的通知，都是党和国家在环保新时代的背景下对垃圾处理行业提出的新要求。

追溯我国20年来垃圾分类的发展历程，可以看到大体经历了“拉开序幕-加速推进-考核督察-全面展开”四个阶段，目前我国的垃圾分类工作正走上新的征程。

2017年，国家发改委、住建部发布《生活垃圾分类制度实施方案》，要求在全国46个城市先行实施生活垃圾强制分类，到2020年底，生活垃圾回收利用率达到35%以上。

我们来看这46座城市的垃圾分类进展情况。截至2019年3月，除西藏日喀则外，其他45城均以意见、实施方案或行动计划的形式对垃圾分类进行了“日程规划”，其中已有9座城市出台了专门的垃圾分类管理条例，20%的重点城市步入了“垃圾分类有法可依”的时代。

全国各大城市和“垃圾分类”有关的标语正变得越来越多。比如“垃圾分一分城市美十分”、“小举动大文明”、“垃圾分类源头减量我的责任”。这些标语显示了各地政府对垃圾分类工作的重视，并希望通过宣传教育的方式，促使垃圾分类深入人心。

目前垃圾分类正从全面动员迈入科学实施阶段。垃圾分类怎么分？我国推行生活垃圾强制分类的46座城市中，采取四分法的城市占到37座。以2019年年初颁布的《上海市生活垃圾管理条例》为例，生活垃圾分为四类：可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾。

在具体的实施过程中，一些问题值得我们深思：如何让分类标识更有利于宣贯理解？如何设计垃圾投放设施更有利于社会监督？如何做到前端垃圾分类投放、收运与后端垃圾处理相匹配？

可能很多人不知道，国内的垃圾焚烧厂一般都配备规模庞大的炉渣处理厂，因为很多不可燃垃圾也被送进了焚烧炉，因而造成炉渣残余。

日本东京垃圾焚烧厂的炉渣产出率不超过10%，而我们超过20%。还有渗滤液处理厂，国外的垃圾焚烧厂是不需要配备的，正如前面徐海云总工程师提到的，中国的渗滤液处理厂总规模惊人，一是因为湿垃圾比例高，二是因为湿垃圾没有沥水便排放了。

但如果把湿垃圾，主要是厨余垃圾，专门分出来，则又很难处理。纵观国内外，能够在经济、社会、环境效益三方面取得平衡的成功的厨余垃圾处理厂相当少。

但如果我们加强家庭端对厨余的脱水处理，以可燃、不可燃，而不是干、湿来分类垃圾，是否可行？

我尝试从定量的角度，给这两种不同分类法的综合能效来算算账。这里算的是垃圾的全生命周期，包括垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理和资源回收等环节。

经过对比，我们可以得出这样的结论：如果按照可燃、不可燃分类垃圾，如果市民养成在家中沥干厨余垃圾的习惯，将大大缩减渗滤液处理规模，减少炉渣产生量，从而更高效率、更低成本地处理垃圾，比干湿分类的全周期处理成本降低约1/3。

另外，相比干湿分类，按照可燃性进行分类的环境效益也很显著，可大大降低二次污染控制方面的压力。

因此我建议：首先，应该从全生命周期设计规划垃圾分类及其处理处置系统。建议地方政府鼓励居民在家庭厨房实施厨余的脱水措施。

比如：分发带孔垃圾袋和置放于水斗角落的三角篮，厨余和剩菜等先放入带孔垃圾袋滤水后再作为可燃垃圾投放，这样可以大幅降低垃圾含水率，降低收运处理负荷，减少发酵臭气的产生。

其次，应基于人性和国情，对垃圾分类进行精细化设计；并做到和后端处理设施的高度衔接。

垃圾袋设计为透明的，垃圾房（屋）设计为开放式的，有利于检查是否分类投放，如果不配合分类投放可拒绝收集，对公众也是一种无形的自我监督；设置可回收资源垃圾箱（即便是为了方便拾荒者也是必要的）；根据不同建筑物或公共场所群体生活习惯设置不同分类收集设施、设备标准；大型高层建筑必须要有垃圾分类投放和收运的相应设施配置，要纳入建筑设计标准。

最后，完善推广静脉产业园的建设，将生活垃圾焚烧、危险废物处理、污泥处理、餐厨垃圾处理等集于一体，以实现工艺、设施、管理的高度协同，在减少占地面积的同时，降低运营成本，减少二次污染。■

文章来源：康恒环境

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