全市首例！“一案三罚”！

从事违规运输危险化学品一次

会受到怎样的处罚？

近日无锡发生的一起案例

以重拳惩处

把“雷线”划得明明白白

在此案例中

涉事人分别接受

公安、交通、应急部门处罚

成为无锡全市首例“一案三罚”！

胆大！面包车运危化品

前不久，无锡交警高速二大队在卡口例行检查时，查获一辆小型普通客车涉嫌违规运输危化品。

执法人员打开车辆的后备箱，发现整整60包氢氧化钠，总重量达到1.5吨！

驾驶员李某无从业资格证，车辆无道路运输证件。

无证！就敢运输危化品

执法人员一调查，面包车属于苏州宇昂化工科技有限公司。公司是李某经营的“夫妻店”，且该公司没有危险货物运输道路许可。

另外，负责该批危险品装卸的无锡华胜化工公司未查验运输车辆的道路运输证和驾驶员的从业资格证。

运输氢氧化钠为啥会“触雷”？

交通执法人员介绍，氢氧化钠属于第8类强腐蚀性危险货物。氢氧化钠雨天泄漏会形成腐蚀性溶液，具有强腐蚀性。如果溅到路人的皮肤上可产生软痂，若溅入眼睛会损坏角膜，严重的可致失明。氢氧化钠经雨水流进附近水体可造成污染，对水生生物造成严重伤害。

无证运输危化品为啥严罚？

“危险品具有危险性，不是想运就能运”，执法人员介绍，国家对危险品的生产、储存、使用、经营、买卖、运输、携带、提供、处置等环节实行全链条管理。

从事危化品运输要符合以下条件

1、符合要求的专用车辆及设备；

2、符合要求的停车场地；

3、符合要求的从业人员和安全管理人员；

4、健全的安全生产管理制度，并经设区市的市级道路运输管理机构许可同意。

处罚手段上，国家也明确了行政罚款处罚、治安管理处罚和刑事责任追究等三个不同层次。因此，本案虽然看起来是一个案子，但实际是三个不同主体、不同违法行为的案件，没有违反行政处罚“一事不二罚”原则。

于是

这一案例产生了3个处罚

根据《道路危险货物运输管理规定》第五十六条规定，未取得道路危险货物运输许可，擅自从事道路危险货物运输的，由县级以上道路运输管理机构责令停止运输经营，没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款。

本案中，驾驶员李某所属公司苏州宇昂化工科技有限公司未取得道路危险货物运输许可擅自从事道路危险货物运输情况属实，因此市交通执法支队根据该规定予以罚款3万元。

根据《危险货物道路运输安全管理办法》第六十五条规定，交通运输主管部门、应急管理部门和其他负有安全监督管理职责的部门对危险化学品生产、储存、运输、使用和经营企业违反本办法第三十二条，未建立健全并严格执行充装或者装载查验、记录制度的，应当按照职责分工责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款。

交通执法人员调查中发现，该批危险品系在无锡华胜化工公司仓库装卸，装货人在装卸危险品时必须要查验运输车辆的道路运输证和驾驶员的从业资格证，无锡华胜化工公司显然没有履行装货人法定义务，因此，交通执法人员将相关情况抄送无锡华胜化工公司主管部门惠山区应急管理局，由其进行查处。该案也是无锡首例市交通运输部门就涉嫌装货人未履行查验义务移送相关部门处理的案件。

根据《治安管理处罚法》第三十条明确，违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。

本案中，驾驶员李某无从业资格证，驾驶无相应危险货物运输资质车辆从事运输危险货物，对社会公共安全造成影响。因此，交通执法人员将此情况抄送案发地无锡市公安局锡山分局，由其进行查处。

今年9月，无锡市交通运输局和市公安局联合制定了《关于印发无锡市交通运输部门移送适用行政拘留违法案件实施办法的通知》，此案例也是无锡市首例市交通运输部门移送公安部门的适用行政拘留的违法案件。

“一事三罚”不是简单的三起处罚

是行政管理部门形成管理合力

建立全链条监管体系

严格追责违法行为

该起案例的处罚是敲响警钟：

违法者，请住手！

END

记者：蔡佳

责编：沛青

来源：江南晚报

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