9.65亿元！现实版《山海情》的背后是……
6月8日，全国乡村振兴（扶贫）系统先进集体和先进个人表彰大会在北京隆重举行，无锡市发改委被表彰为全国乡村振兴（扶贫）系统先进集体。
荣誉背后是无锡市跨越千里，携手海东、延安，用实际行动演绎着的现实版《山海情》。
一碗拉面改写贫困户命运
梁溪路940号，是一家拉面店，每天前来吃面的顾客络绎不绝，店主冶成海夫妇是青海省海东市化隆回族自治县村民。
该市离无锡市2000多公里，属六盘山片区区域发展与扶贫攻坚重点地区，也一度是青海省贫困面积最大、贫困人口最多、贫困程度最深的地区。2015年，海东市精准识别贫困村634个、贫困户4.84万户，贫困人口17.57万人，冶成海家就在其中。
说起此前的生活，冶成海不禁叹气，“原来我家上有患病老母亲，下有三个孩子，家庭唯一的经济来源就是种植小麦、土豆等庄稼。”冶成海说，苦于无其他技艺傍身，只能“望天收”，风调雨顺时的收成勉强能裹住一家生活，但遇有冰雹、大风等恶劣天气，这一季就白忙了，只得靠“拆东墙补西墙”过活。
今年43岁的冶成海至今记得，有一年下冰雹，母亲望着被砸坏的庄稼，瘫坐在田里放声大哭的场景。可除了种地，还能靠什么养家？这对当时的冶成海一家而言是道“超纲题”。
2017年，无锡市与海东市建立东西部扶贫协作关系后，开始实施“西货东输”“东城西就”“东客西游”三大行动。其中：
整合使用962万元江苏省对口帮扶资金，在海东市实施拉面“带薪在岗实训+就业”帮扶项目，把年龄在18—45周岁、有意愿从事拉面行业的建档立卡贫困户，送往全国各地拉面实体店实训，技能考试合格后，推荐就业，并对其中愿意创业者给予一定补贴，一条“培训—上岗—创业”的完整路径就此铺开。
这让冶成海夫妇看到希望。冶成海夫妇来到无锡，在老乡的拉面店边带薪跑堂边学艺。2019年，老乡想回老家搞养殖，此时，冶成海夫妇学成，也攒下一笔积蓄，在创业补贴的支持下，他接手这家拉面馆，从跑堂变为老板。
▲冶成海夫妇和他们的拉面店
“扣除房租等开支，我们年收入在十几万元左右。”冶成海说，“这是我们之前想都不想到的数字。现在口袋鼓了，老家建了新房，日子越来越好。”
据了解，在无锡，像冶成海家这样的拉面店近500家，平均每家年收入在15万元左右。
如果说，“东成西就”给走出来的海东人生活带来翻天覆地的变化，那么，“西货东输”“东客西游”行动则使留下来的海东人生活发生蜕变——
“西货东输”行动
利用江苏省统筹帮扶资金支持民和县电商产业园建设，协调无锡城市电商平台定期推送海东各县区特色农产品，成功帮助海东利用互联网及实体店销售土豆、牛羊肉、富硒黑蒜等农产品。
“东客西游”行动中
在无锡市设立海东旅游推介展示中心，组织开展两地旅游互推互荐活动，设计10余条进出海东的青海旅游新线路，分年度组织开展“风情海东万人游”“万名市民游海东”主题旅游活动。截至2020年，近2万名江苏人赴海东“吃、住、行、商、游”，直接或间接为海东增加旅游收入超过1000万元。
产业帮扶、消费扶贫的同时，无锡市还在人才支持、资金支援等方面支持海东市脱贫攻坚。
▲爱心捐赠
在这种“输血”＋“造血”模式的持续帮扶下，2020年4月，海东市6个县区全面实现脱贫摘帽。
海东市向东800多公里，是中国革命圣地——延安。这里与无锡也有着深厚的渊源。
1997年，无锡市与延安市结成合作关系。2017年，根据国家和江苏省东西部扶贫协作部署要求，两市调整结对帮扶关系，确定了无锡市新吴区、江阴市、宜兴市分别对口帮扶延安市宜川、延川、延长3个贫困县的结对关系。
新一轮结对帮扶工作把脱贫攻坚的突破口瞄向农业产业发展。而说起延安农业产业，绕不开苹果。
延安光照充足，昼夜温差大，给苹果等农产品提供了优越的自然条件，其中，苹果已成为当地的主导产业，但受地理位置、产销不对接等因素影响，致使苹果销售成了难题。
▲设在新吴区的延安苹果专卖店
为拓展延安苹果等农产品销路，锡延两地积极沟通对接，通过减免苹果直销店租金、协调无锡水果销售龙头企业扩大采购量、开展延安苹果进无锡机关单位食堂活动、组织延安农投集团和市果业中心在无锡策划举办延安苹果直播宣传活动、作为重点参展单位参加无锡市第15届农博会、延安市名优产品走进无锡产销对接会等方式，大力推广宣传延安苹果等农特产品，推进消费扶贫“陕货入苏”。
同时，通过在锡开展延安苹果进企业、进社区、进超市、进机关、进学校等活动，帮助延安苹果等农特产拓展销路。
目前，在无锡已建成无锡市延安消费扶贫专馆1个，苹果直销店9家，累计销售延安苹果等农特产品达3302.04万元，带动贫困人口2211人。
扶贫必扶智。教育扶贫历来是无锡对外协作、对外援助的重中之重。
自1997年建立对口交流合作关系以来，无锡市先后有200多名老师到延安市支教，持续助力支持延安市第一中学。期间，延安市第一中学专门成立两个无锡班，充分发挥无锡教育的品牌效应，为洛川县教育开启新篇章；延安市第一中学率先通过陕西省标准化高中验收，更为当地脱贫打下坚实的教育基础。
▲支教教师
新一轮结对帮扶关系确立后，锡延两地在学校结对、设施援建、资源共享等领域展开全面深入协作，进一步完善和提升了苏陕教育协作的“无锡模式”——
2019年4月，“无锡教育网络扶智专递课堂”项目通过运用远程教育平台开展“互联网+”教育对口协作，实现了两地结对学校间教学资源的网络共享。
为帮助延安市改扩建教育教学场所，增强延安部分薄弱学校的承载能力和办学质量，无锡市投入500万元，建成江苏中学无锡学术报告楼；宜兴市筹集500万元额外资金，援建延长县宜兴幼儿园；江阴投入1300万元援建梁家河干部培训学院；新吴区安排额外财政资金300万元建设宜川党校。
在校际共建方面，无锡已有36所学校与延安开展校际共建，涵盖了职业教育、特殊教育、高中教育、义务教育和学前教育等各阶段。
▲两地劳务协作招聘会
除此之外，无锡市还着力在项目建设、劳务合作、人才交流等方面夯实对口帮扶协作基础，为助力延安脱贫攻坚贡献了无锡力量。
2019年5月，延安市在全国革命老区中率先实现整体脱贫。
“十三五”期间
无锡市落实到延安、海东两地
各类扶贫资金共计9.65亿元
援建项目527个
带动超17万贫困人口受益
推动两地产业不断优化
教育、卫生、文化等
基础设施建设水平不断提升
群众收入稳定增长
全面小康社会建设有序推进。
END
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