政府年投入1亿元！无锡这群人有福了！
网事悉心办
“网事悉心办”梳理全市主要网络平台反映的民生诉求信息，通过记者跟踪随访、部门办理答复方式等，与相关部委办局沟通协调，共同推动解决、回应线索中反映的网民关切的民生问题，纾解疑虑困惑，搭建沟通桥梁，实现“媒体+政务+服务”功能的延伸。全年组织4场走进无锡各部委办局的网民观察团活动，通过现场话题访谈等形式，实现线上线下的有效互动。
“网事悉心办”聚焦养老服务
家住梁溪区扬名街道芦庄一区的许阿婆是一位独居老人，因腿部骨折外加腰椎问题，对家居安全需求迫切。今年的适老化改造，评估及施工改造机构对其卫生间进行了盆改淋浴和防滑处理，并添加了床边扶手、厨房燃气报警器等设施。她表示，改造比自己想的都周到。
截至2020年底，无锡已完成改造3556户，今年预计完成约2500户，将超额完成年初确定的目标任务。
在中桥二村的周阿婆家中，便民服务中心通过居家养老上门援助服务，为她提供了包括生活照料和精神关爱在内的服务，让她的生活变得轻松多了。
截至2020年底，无锡接受居家上门服务老人占比超过15%，年投入资金超1亿元，切实帮助老年人实现“垂暮不离亲，养老不离家”的“原居安老”式理想养老生活。
对家住新光社区的高龄失能老人华阿婆来说，防褥疮床垫、无障碍床边餐桌、洗澡椅等辅助器具，方便了家人的日常照料；旺庄养老院的护理员每周为她提供3-5次的清洁擦身、按摩护理、整理衣物、打扫居室等服务；签约的家庭医生丁丽为其提供基本医疗服务及康复护理指导。
这就是新吴区创新打造“1+3+N”复合型居家养老模式，即设立1张护理型床位，融合智慧养老、适老化改造、长期护理保险服务，将养老资源与医疗资源有效整合。
现场走访结束后，在中科西北星科技有限公司会议室，媒体代表与相关职能部门负责人座谈交流。
无锡净慧养老服务运营管理集团有限公司周妍介绍，他们机构被锡山区确定为标准化农村区域性养老服务中心，目前不仅接受本地区的五保户和其他政府供养对象，还可满足周边乡镇社会老人的养老健身、精神文化等需求。
无锡市滨湖区百禾怡养院院长赵娟说，他们在院内应用智慧养老管理系统后，管理者能够通过后台数据直观了解到护理员一晚上巡查几次，分别在几点几分，能在不打扰长者休息的前提下有效减少坠床、跌倒情况的发生，全面提升科学化、智慧化管理水平。市民政、财政、卫健、医保职能负责人、各养老机构相关人员等回应了市民关心的养老话题。
自4月“网事悉心办”主题系列活动启动以来，“小江观察员”围绕开放公园管理、环境污染等问题深入基层一线，开展25期实地巡访，协调30余个职能部门为网友答疑解惑、排忧解难。同时，已组织开展4期观察团活动，围绕“市场监管”“交通运维”“城市安全”“养老服务”等民生热点进行专题采访，与部门领导、职能处室负责人点对点答疑、面对面交流，在实地探访中回应社会热点问题。
问
01
养老服务精度，体现民生保障温度。提升老人“微幸福”，民政部门重点做了哪些事？无锡市民政局养老服务处处长
是炜云
党史学习教育中，无锡民政部门聚焦老人最急需的用餐、出行等问题，精心打造“心系银发”微幸福工程。
一是高标准实施困难老年人家庭适老化改造。我市对特定老年人家庭给予最高8000元/户的政府补贴，补贴标准位列全省设区市第一。
二是推进区域性养老服务中心建设。全市已建成街道综合性养老服务中心18个，农村区域性养老服务中心12家。
三是试点家庭照护床位，将养老资源与医疗资源有效整合进老年人家中。
四是扩大居家养老援助服务覆盖面。服务对象由原先的8类扩大到了17类，服务内容涵盖生活照料、紧急救援、康复护理、精神慰藉四大类，接受居家上门服务老人数占比超过15%，年投入资金1亿元。
问
02
“原居安老”离不开完善的医疗保障，如何在“老有所养”的基础上更进一步实现“老有所医”？无锡市卫健委老龄健康处副处长
尤玲玲
一是健全医养结合服务体系。鼓励多种方式举办医养结合机构，为老年人提供多层次、多样化的医养结合服务，按照“非禁即入”原则设置，不受区域总量规划限制。
二是完善老年医疗服务支撑。加快推进以基层医疗卫生机构为基础，老年医院和综合老年医学科为支撑的老年医疗服务网络。目前全市二级以上公立综合性医院设置老年医学科比例达85.5%。
三是转变社区为老服务模式。重点强化基层医疗服务网底作用，突出对社区老年群体开展家庭出诊、家庭护理、特需服务等延伸性医疗服务。
四是提高老年健康管理水平。2020年共完成65周岁以上老年人健康管理64.6万人，管理率75.8%。
问
03
长期护理保险被称为“第六险”，无锡市在这方面为老年群体做了哪些工作？无锡市医疗保障局待遇保障和医药服务管理处处长
钱孝明
为了解决长期失能人员护理保障问题，2018年无锡市启动了长期护理保险制度建设工作，截至2021年10月，长期护理保险已覆盖全市参保人员627.58万人，累计4.71万人享受长期护理保险，发放待遇（购买服务）7.55亿元，大大缓解了失能人员护理服务的供需矛盾。
首先无锡市是从地域和人群上都做到了全覆盖，为“本市行政区域内所有职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险的参保人员”。
其次根据参保人员的护理需求，无锡市长期护理保险覆盖医疗机构住院护理、养老（残）机构护理和社区居家护理三种服务形式，符合条件的参保人员可根据本人情况选择其中一种享受待遇。目前我们对三种服务形式的支付标准予以统一，其中重度失能人员按每天50元支付、中度失能人员按每天30元支付。为方便参保群众，目前可自由选择网上自助、定点护理机构网点和参与经办保险公司网点三种途径进行失能评估申请。
问
04
养老服务工作需要强有力的财力支撑，我市在财政支持上重点做了哪些工作？无锡市财政局社会保障处处长
陈磊
投入机制不断完善。逐步形成税收财力、福利彩票公益金、慈善资金和其他社会资金多元投入的保障机制。
2020年全市各级财政投入养老服务体系建设等相关资金约3.5亿元。加大对护理性床位建设补助力度，对新建护理型床位每张最高资助2万元。对符合条件的17类困难、高龄老人通过政府购买服务方式，提供最高16工时的居家养老援助服务。养老护理人员一次性岗位补贴最高1万元、入职补贴最高6万元、特岗津贴最高每月补助800元。
问
05
人人都会老，家家有老人。作为每个家庭最为关注的养老问题，“十四五”期间，无锡民政部门将会从哪些方面为老百姓提供高质量服务？无锡市民政局局长
周立军
“十四五”期间，民政部门将按照市第十四次党代会提出的“在更高水平上实现老有颐养”要求，聚力“四个度”做文章、创特色。
一是“优供给”要更具力度。打造一批与老年人“养、食、居”密切相关的社区养老服务设施，完善医疗、康复、护理、安宁疗护接续性服务机制，2025年全市完成居家适老化改造家庭1万户。
二是“保基本”要更有广度。深化“原居安养”模式，“十四五”末实现街道（镇）综合性养老服务中心“全覆盖”，每个涉农市（县）区至少建有一所符合标准、以失能半失能特困人员专业照护为主的县级供养服务设施。
三是“增活力”要更添速度。全力推进长三角养老服务区域合作，率先建成全国首个跨省县域幸福养老示范标杆区。推进养老服务事业产业协同发展，“十四五”末，全市社会力量举办或运营床位占比达80%以上。
四是“强监管”要更重精度。建立健全养老服务机构等级评定制度，建立多部门联查联治、隐患通报、信息共享机制，增强养老机构安全风险防范意识和应急处突能力。
END
记者：黄孝萍、毛岑岑/文 李霖/摄
编辑：晓城
校对：小阮
责编：蔚来
编审：吴军
来源：江南晚报
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