拆承重墙+跟风……不知道怕吗？

网事悉心办·小江观察员第四十四期专题报道来了，本期关注话题：装修敲掉承重墙？

近日，有网友在人民网“领导留言板”上反映：位于经开区华庄街道的落霞苑353号202室拆了承重墙，导致449号201、301室跟风拆墙，存在很大安全隐患！

事实究竟如何，记者第一时间进行了现场探访。

现场

三户人家装修停工，拆承重墙确有其事

接到投诉后，记者走访发现，落霞苑353号202室、449号201、301室都大门关闭，处于装修停工状态。在落霞苑353号1楼墙面上，记者找到了网格员刘小东的电话，电话沟通中刘小东表示关于“202室拆承重墙”的情况确有其事，相关部门正在处理中。

记者找到周边居民进一步了解情况，“楼下202室装修把承重墙敲掉了，我们家现在出现了很多裂缝。”家住落霞苑353号302室的周女士给记者展示了她家墙面上的多处裂缝，“现在家里到处是裂缝，住着很不安心。我们和物业反映过，物业说已经上报了，但迟迟没见处理。”

回应

连续发出整改通知，因无执法权而无果

记者又联系了落霞苑小区联创物业的毛经理以及社区、街道等相关人员。
“作为物业方，我们没有相关执法权，接到居民投诉就上报到社区和街道进行处理。目前也已经对违规的业主下发了整改通知。”据介绍，联创物业在今年4月8日向违规装修的业主下发了《小区装修停工整改告知书》，要求业主立即停工，并请有资质的设计院出具设计方案，进行房屋安全修复。华庄街道规划建设科工作人员也给记者展示了今年4月25日出具的《关于落霞苑四期三处房屋违规装修的修复意见书》，上面明确写明：“落霞苑353号202，449号201、301在装修时存在室内多处承重砖墙拆除，局部墙体后开门洞，阳台墙垛拆除等问题。业主需按《无锡市房屋安全管理条例》相关规定限期一个月内进行整改，保证房屋安全使用。”


据落霞苑所属里桥社区相关工作人员介绍，对于敲承重墙的违规行为，他们需要反映到区级主管部门，“我们对业主的违规行为只能进行通知整改。业主在第一次下发修复意见书的时候存在疑议，后来我们又再一次请专家到现场做了讲解。在5月27日，又对这三户违规业主下发了整改通知单，限期一个月内整改。”
此外，对于落霞苑353号302室周女士反映的情况，里桥社区书记许耀南做出了如下解释：仅仅凭观察难以证实3楼墙面的裂缝是由2楼装修敲掉承重墙引起，“要论证两者之间的因果关系，还是应找相关的、有专业资质的鉴定部门来做鉴定，走司法程序。”

说法

违规装修最高可罚10万元

在网络平台搜索“邻居装修”“敲承重墙”等关键词，类似的投诉屡屡出现——“底层住户几乎把家里所有的墙都敲掉了。我住在楼上瑟瑟发抖，谁来对我的生命安全负责任？”“别砸了，都把我们家砸通了，这是承重墙！”……
“每一年都会接到许多关于业主装修敲承重墙、危害房屋安全的投诉。”无锡市建设工程管理服务中心副主任徐燕桥表示，去年就有一起事件令他印象深刻，“当时接到举报称红旗路83号一楼烧烤店野蛮装修，我们立即派人现场查看，发现该房屋为三层砖混结构，一层装修拆改严重，几乎所有的墙都敲掉了，造成严重安全隐患。我们现场通知该房屋二、三层的店铺立即停止营业，在场人员全部撤离！”随后区住建局、街道、社区以及业主等相关人员召开专题会议，确定整改方案：责令该处店面进行停业整顿，在未通过住建部门审核前不得营业；对装修现场进行加固，增加支撑柱确保不发生意外事故；由专业机构对该处房屋进行安全鉴定，并在专业机构出具整改加固方案后进行加固施工；加固工作完成并通过住建局审核，确认无安全隐患后才允许重新营业等。
据了解，关于房屋装修安全，《无锡市房屋安全管理条例》里有明确规定：房屋装修应当保证房屋的整体性和结构安全，不得影响房屋共有部分和毗连房屋的使用安全。不得擅自在楼面结构层开凿、扩大洞口或者拆改楼面次梁、楼梯等次要构件。“承重墙绝不是说敲就能敲的。”市住建局质量安全监管处负责人葛琪表示，“对于拆改主要承重构件，例如敲承重墙等，除叫停装修、恢复原状外，还将开出最高10万元的罚单。”

观察：为何野蛮装修事件屡屡出现？

那么，为何业主装修敲承重墙事件会屡屡出现呢？相关专家表示，承重墙敲不得，这是一个基本常识，可就有业主安全意识淡薄，为了增加房屋空间，突出个性化装修，忽略基本的装修安全知识，随意拆改承重墙体、梁柱等，进行野蛮装修。殊不知，承重墙体、梁柱等都是房屋主要承重构件，随意拆改，势必会影响房屋整体稳定性，从而破坏房屋结构安全，给整幢房屋带来安全隐患。另外，从事拆除、凿墙等工作的工人往往认为自己只是提供劳动力，砸哪面墙完全听从业主的指示，其实这种认识是错误的。在装修房屋过程中，需要了解房屋结构、对于墙体能否拆除以及拆除后果进行判断分析后，再决定拆除工作能否进行、如何进行。“如果发现不符合规定的装修情形，施工方不得施工。”住建部门人士强调。 
物业对装修过程的全程监督同样重要。“要防患于未然，切不可视危险而不顾”，住建部门人士表示，物业应当按照规定实施房屋装修登记制度，将相关禁止行为、注意事项和需要提交设计方案的情形提前告知房屋安全责任人；发现危害房屋安全行为的，及时进行劝阻并向住房城乡建设部门报告。
据介绍，去年市住建局对既有建筑安全隐患进行排查整治，全市共排查出隐患建筑797幢。今年计划加大力度完成全市797幢疑似存在安全问题的房屋安全鉴定工作，还将推动各个街道建立装修登记窗口，建立既有建筑改造风险隐患有奖举报制度，做到全面排查、不留死角，及时发现、坚决查处。
相关部门将加大房屋安全宣传，提醒广大市民要正确合理进行房屋装修，杜绝违法违规装修行为，从根本上对野蛮装修说“不”。

小江手记

相关部门表示，对于落霞苑业主违规行为的处置已经在跟进中，后续如果业主继续不予配合，将上报给区级住建部门进行处理，网事悉心办栏目也会持续关注。

在此也提醒大家，房屋安全事关重大，业主在装修房屋的过程中一定要遵循相关规定，合法、合理施工，不能胡乱改造，更不能破坏承重墙等基础设施。
此外，对职能部门来说，事先预防远比事后整治要有效得多，对违规装修的行为如何早发现早预防，从根源上杜绝此事，是职能部门需要思考的问题。

线索征集：

市行政审批局“12345”政府公共服务热线

市信访局人民网“领导留言板”（江苏无锡）（点击划线文字直达）

江南晚报民生热线：88300000

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记者：毛岑岑、朱浩

编辑：晓城

校对：缪敏

责编：沛青

编审：俞纯

来源：江南晚报

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