无锡，为什么格外重视它、不断优化它？
2023年以来，无锡营商环境优化频传佳绩：
2月，“东北大哥”点赞无锡政府火爆全网，央视新闻频道对此做了重点报道。
4月，中央广播电视总台发布《2022城市营商环境创新报告》，无锡连续4年上榜“城市营商环境创新城市”。
5月，《无锡市优化营商环境条例》正式实施。
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无锡营商环境能够取得这样的美誉度，成为全省乃至全国的“优等生”，离不开市政府的高度重视与各职能部门的密切协同。“太湖云享”访谈第四期将目光投向无锡营商环境建设上，邀请了来自无锡各职能部门、高校专家以及市场主体的代表，一同探讨如何释放营商环境最强“锡引力”。
无锡市发改委
改革处处长
张忠
无锡近些年营商环境确实获得了不少荣誉，这要得益于工商名城的巨大底蕴。从数据来看，目前无锡的市场主体达到了111万户，按照749.08万人口来算，每7个人里就有一个市场主体。
无锡从2019年开始实施优化营商环境行动计划，到今年已是第六版，对营商环境的打造实现了从“粗线条”推进向精细化落实转变，从“3550”的点状实施，向政务环境、政策环境、市场环境、法治环境、人文环境等宽领域广覆盖创新转变。
无锡市行政审批局
四级调研员
史铭
近年来，无锡市行政审批局牵头了全市深化“放管服”改革、优化政务服务，全面建成了“线上一张网，线下有大厅，身边有驿站”的全市十五分钟政务服务圈，深化“一网通办”“一窗受理、集成服务”改革，为企业、群众提供优质高效的政务服务。
这样就达到了企业、群众只要进一扇门，只到一个窗口就可以办成所有的事情。同时，我们在全市范围布设了“办不成事”反映窗口，让企业、群众办不成、难办的事情能真正地办成、办好。
无锡市市场监管局
登记注册指导处稽查专员
周辉
为市场主体营造宽松便捷的准入环境，能够促使企业更愿意落户无锡，优化无锡的营商环境。
以肯德基为例，其在无锡开设分店只需向窗口提交一份申请和一份承诺书，即可当场领取食品经营许可，压缩了现场审核时间，以小行动为企业带去真实惠。
周辉表示，一个能够吸引商家落户的营商环境，应该既有宽松便捷的准入环境，又有公平有序的竞争环境，同时还有包容审慎的监管环境。
企业的商业秘密是其核心竞争力，如果放任不法分子侵犯企业的商业秘密，就会破坏公平的竞争秩序，最终就会导致无锡市场出现劣币驱逐良币的现象，企业也就不敢、不愿创新。
无锡市中级人民法院
民事审判二庭副庭长
王俊梅
好的营商环境首先应当是法治化的。市场主体的期盼，是打造一个公开透明、公平公正、便利快捷、可预期的法治化营商环境。
目前，全市法院商事案件数量居高不下，在这种情况下，如何加快商事案件的审理节奏，如何在保证公平的前提下、更快地解决商事纠纷，是无锡法院一直在推进的工作。
同时，在审理过程中，严格贯彻产权保护的理念，严格区分经济纠纷和经济犯罪，杜绝用刑事手段插手小微企业的经济纠纷，才能使企业家能够安心经营、放心经营。
国家税务总局无锡市税务局
纳税服务科科长
张宇炜
去年，根据全省营商环境监测考核分析的情况来看，无锡市税收营商环境从上一年的第二名进位到全省第一。从数据上看，2022年，全市组织税费收入3521.4亿元,累计兑现“减免缓退”526.8亿元，累计办理出口退（免）税459.77亿元，落实增值税留抵退税250.06亿元，是2021年的3.3倍。
市税务局近年来大力深化放管服改革，不断创新服务举措。目前已实现195个事项“零跑动”，非接触式办理率提升至97%以上；在全省率先推出了企业所得税“预先服、智能填”的一键申报模式,将复杂的申报业务简单化，可将申报时长压缩70%左右；做好全程帮、精准服，特别是充分发挥税收大数据优势为企业畅通供销链、产业链“牵线搭桥”，2022年以来助力相关企业达成开票交易金额1.57亿元。
从全省第二的尖子生
到第一的领头羊
无锡的营商环境还能如何发力？
南开大学经济研究所所长
刘刚
在营商环境的打造上，无锡应该重视培育创新创业环境，尤其是创业环境。
一个城市的营商环境，首先应该是适合吸引人才创新创业的，特别是一些高水平人才，政策方面有何支持，知识产权问题如何界定，创业过程中有多少零部件配套企业，乃至一个城市的基础教育条件如何，都是人才留在本地创业的重要条件。
这种营商环境是非常复杂的，建立它需要持续不断的制度创新和体制创新，而这对无锡未来发展具有非常重要的战略意义。
江南大学商学院副教授、硕士生导师
英国阿斯顿大学访问学者
张焕勇
我们国家的经济发展不平衡，其中有自然禀赋、地理位置、国家战略，人才储备等硬件因素，但不可否认的是，各地的营商环境差别也很大，淄博可以是无锡的“他山之石”。
以淄博烧烤为例，网络上有句话：“全国哪个城市没有烧烤，大家去淄博，是为了看看权力谦卑的模样”。淄博市政府一方面做到了依法行政，比方说杜绝一切宰客行为；另一方面，提升了服务意识，政府部门几乎全员出动，让旅客感到宾至如归。
所以，一个城市要想提升它的营商环境，就必须做到依法行政和有为政府的有机结合，两者互相促进，两手抓，两手都要硬。
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【本期太湖云享盘点】营商环境与“锡引力”的正向关系太重要
本期太湖云享访谈过程中，嘉宾们分三个阶段进行了热烈地交流和讨论。首先，各职能部门嘉宾介绍了本部门在优化营商环境工作中的一些亮点；其次嘉宾们从各自角度回答了很多网友关心的问题——“已是‘优等生’的无锡接下来会怎么做？”；最后，嘉宾们发散思维头脑风暴，为无锡营商环境提升、外宣影响力扩大建言献策。
交流中，嘉宾们多次提到，营商环境打造没有终点，始终在经历一个不断提升、不断优化的过程；营商环境打造影响深远，作用不止是一个地区企业的兴旺、经济的繁荣。打造优无止境的营商环境，能使无锡不仅赢在当下，更能赢得未来，它还能塑造一个城市的外在气质、一个城市人的精神内核，散发出魅力永久的“锡引力”。
END
记者：施剑平、李旭、何白编辑：李旭校对：赖敏
责编：寿晨编审：俞纯来源：江南晚报
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