无锡一小区加装电梯中途停工！?然后……

网事悉心办·小江观察员第七十一期专题报道来了，本期关注话题：

加装电梯半途而废该怎么办？

欧典家园58号楼居民近日反映，该栋楼的加装电梯工程因为建设单位矛盾纠纷停工1年多，居民每天进出看着电梯框架既焦虑又糟心，希望电梯能尽快复工完成安装。

小江观察员了解到，经过业主努力和多方协调，这台“烂尾”电梯终于重启安装。在此期间业主经历了哪些坎坷，这件事情给盼着实现“电梯梦”的市民带来哪些提醒和借鉴呢？

波折“起了个大早，赶了个晚集”
日前，小江观察员在欧典家园南区看到，新加装的电梯竖立在58号楼北侧，灰色的外立面与楼栋外墙色调一致，中间和下方的玻璃墙增加了采光度。业主代表陈平珍感叹：“电梯要通了，这一刻我们等了1年多”。

“当初谁能想到，我们这栋楼起了个大早，赶了个晚集？小区里晚开工的几部电梯，都早早完工了。”陈平珍说，2022年1月业主与江苏奥旭电梯工程有限公司（以下简称加装公司）签订了《加装电梯协议》，4月份开始施工，挖基坑、搭框架一路顺利，中间加装公司更换了电梯品牌，业主也没有意见，“当时看着施工质量挺好的。”

然而到7月份，施工队突然上门告知业主要停工了，“负责人说加装公司不给结工钱，活儿没法干下去。”

在业主催促下，加装公司9月5日给出了一份工程进度安排表，列出钢柱节点打磨、横梁折边喷涂、连廊铝合金窗框安装等工序时间，表示“10月20日电梯设备正常完工”。不久，电梯外围搭出一圈脚手架，可施工并没有按进度安排表兑现。
经过几次协调后，10月18日新吴区住建局物管中心组织业主、基坑施工队、加装公司等协商，加装公司方写下承诺书答应解决问题并进场施工，但过后工程依旧没有实质性进展。
12月新吴区住建局物管中心找专门机构对58号楼已施工加装的部分进行了审计评估。
今年4月，加装公司给了业主新的施工进度表，称5月底可以竣工，然而对方再次出尔反尔，业主感觉屡屡遭忽悠，对加装公司的信任完全被打破。
7月23日，业主向相关部门求助，在新吴区住建局物管中心指导、协助下，业主根据电梯评估结果出资重启安装。
截至目前，电梯安装完毕并进行了验收，等待正式运行。据了解，正常的电梯加装，从签约到完工通常半年左右，而58号楼电梯前后经历的时间是其他电梯3倍不止。庆幸的是，电梯“烂尾”状况终于得到了改写。

遭遇重启比当初加装难度更大
“这一年多来，楼内业主真是苦不堪言。”58号楼业主张阿姨自嘲“中奖”了，说电梯停工时楼梯间外墙已经敲掉，楼外是电梯井钢结构框架，楼梯间里堆放着建筑材料和杂物。天气好的时候居民上下楼又灰又脏，天气不好的时候尤其遭罪，“外面下大雨里面下小雨，楼道里全是积水，到了冬天阵阵寒风灌进来，有时门都推不开”。
在社区和物业看来，中途停工的加装电梯工程存在不少安全隐患，楼梯间北墙是个大窟窿，楼内的居民每天进出心惊胆战，小区其他居民经过时担心会有东西坠落，遇到台风天气物业人员更是对58号楼高度关注。

“楼梯间里风吹雨淋，我们的心情也很糟糕，走在小区里，经常被问电梯进展怎么样了。”陈平珍表示，去年7月前业主按照协议，已经按部就班支付给加装公司20多万元，停工对出资业主打击很大。“大家出了这么多钱，不能打水漂啊，都希望这台电梯能够装起来。”可是，重启比当初加装难度更大，一些业主提出电梯建好才愿意支付后续的费用，对电梯能否重建成功不抱乐观态度，那么谁来挑这个担子？眼看1年过去，电梯如果继续“烂尾”，恐怕真的要“凉”了，陈平珍向新吴区住建局物管中心咨询后，毅然决定自行垫付费用。她说加装公司刚开始声称想做一部样板电梯，楼里有几户人家不愿意加装的，公司愿意帮这几户垫付资金，现在这些资金都先由她个人垫付，另外重启之后的施工款项，也都由业主代表直接结算给施工队。拿出家中积蓄垫付十多万元不说，三天两头与加装公司、施工队交涉，请假参与一次次协调，耗费的时间、精力以及承受的压力无法逐一计算和言说。
令人意想不到的是，还有些与加装公司存在纠纷的施工人员闻讯而来，有的甚至从未参与58号楼电梯加装工程，却因找不到加装公司负责人“病急乱投医”，给陈平珍带来了额外的困扰。

调查涉事公司有多处“烂尾”电梯
小江观察员查询到，新吴区住建局今年3月下旬点名通报不良加装公司。“警惕，以下电梯加装实施单位不建议大家选择：江苏奥旭电梯工程有限公司负责实施的欧典家园58号电梯加装于2022年3月29日完成审批，至今施工未完成，且造成大量投诉……”

工作人员表示，详细调查了欧典家园58号电梯加装情况后，发现电梯加装建设者选择的加装公司业绩较差，在市区有多处“烂尾”电梯。

为此，新吴区住建局物管中心除了约谈奥旭电梯公司，还协调业主代表选择工程审计公司，对奥旭电梯公司已完工项目进行工程审计，确定工程造价。在公司无法履约的情况下，新吴区住建局物管中心协调欧典家园58单元建设者通过奥旭电梯公司实际控制人微信及电梯加装微信群内，明确后续工程施工要求，并将相关工程费用直接支付至电梯加装实际施工人，推动电梯加装工作进行。

对于造成电梯“烂尾”的原因，相关负责人告诉小江观察员，这家公司经查询既不具备建设工程资质，也没有电梯维保资质。公司把基础、钢结构、电梯安装等各种工程分包给不同的施工队，向施工队收取20万元押金，之后又不支付施工费用，并且在已出现问题的情况下，继续引入新的施工队从中收取押金，导致施工单位与加装公司经济纠纷不断，最终影响到了加装进程和业主利益。

提示如何规避和拯救加梯“烂尾”

景渎社区居委会主任唐晓燕介绍，目前欧典家园安装了20多台电梯，涉及到多家公司。社区日常接受居民关于加装电梯的咨询，也参与过一些关于加装电梯的协调。随着近年来加装电梯增多，大家逐步积累经验教训，规避加梯“烂尾”问题。
从实际情况来看，有的加装公司为了吸引业主，会提出总金额优惠一两万元，或者对一些资金进行垫付，听上去十分诱人，但建议居民慎重挑选，需更看重加装公司的实力而不是报价，“选择一个好的施工方总包非常重要，打底应该有一个资质”。在加装过程中，业主切忌看到优惠福利就提前或者超计划比例付款，以免产生不必要的损失。如果遇到困难，一方面业主之间要信息透明、真诚团结，另一方面可寻求有关部门帮助维护自己的合法权益。


新吴区住建局物管中心副主任臧华伟表示，欧典家园58号电梯正式运行后，会尽快完成审批给业主发放加装电梯补贴。电梯采用刷卡或刷脸使用方式，应急通话和公共视频安装到位，业主之间可以根据前期支付的费用，以及使用电梯的意愿，商量结算其余费用。同时住建部门会从政策法规等方面支持业主完成电梯收尾事宜。


臧华伟表示，“烂尾”电梯本就存在一定风险，重建并不容易，欧典家园58号能把这块“骨头”啃下来，对于其他遭遇既有住宅加装电梯难题的业主具有启发意义。
首先，业主在拯救“烂尾”电梯过程中起到了很大作用，需要一名或几名热心业主站出来担当主心骨，全程参与解决重启建设过程中遇到的资金垫付、各方联络等诸多事宜。
其次，结合电梯“烂尾”的具体成因，58号楼业主对施工费用支付进行了有效切割，避免了损失进一步扩大，也促使后续的施工环节稳步实施。
此外，电梯安装、使用和维护很重要，鉴于加装公司种种表现，新吴区住建局物管中心及时协调变更了电梯安装和维保单位，确保日后电梯能够安全顺利运行。针对加装电梯公司的业绩，新吴区住建局物管中心将进一步加强与街道、社区等的信息沟通以及社会面公示，方便市民需要加装电梯时自主参考选择。

END

记者：念楼 

校对：缪敏

责编：寿晨

编审：俞纯

来源：江南晚报

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