济南史上最严“停工令”来了！停工4个月！
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来源：我的钢铁网《环保再度袭来 济南出台最严“停工令”》
作者：耿卫超
为进一步推进京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理工作，持续强化大气污染防控措施。进一步强化济南市扬尘污染防治工作，有效控制秋冬季扬尘污染，促进空气质量持续改善，根据（济政办字〔2017〕65号）有关要求制定《济南市2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》。
▍一、工作目标
2017年10月至2018年3月，全市各类建设工程（含房屋建筑、拆迁、交通、市政、水利、轨道交通、园林绿化等工程，下同）施工工地全面落实“六个百分之百”措施；规模以上土石方建筑工地全部安装扬尘在线监测和视频监控设施；采暖季（11月15日至次年3月15日）期间，停止各类道路工程、水利工程等土石方作业和房屋拆迁施工；扬尘控制指标为：城市平均降尘量小于9吨/月·平方公里，自然条件特殊的区域平均降尘量小于12吨/月·平方公里。
▍二、主要任务
1、强化工程机械污染防治。要按照《中华人民共和国大气污染防治法》要求，加快淘汰高排放的市政基础设施建设工地工程机械，积极配合环保部门，以施工工地等为重点，每周进行巡查和不定期检查。
2、全面加强扬尘控制管理。道路工程施工要做到工地周边围档、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。以“横向到边、纵向到底”为目标，强化网格化监管，落实“一工程一台账”管理措施，坚决杜绝工地扬尘。全市在建道路工程工地全部安装在线监测和视频监控，并与主管部门联网。各类长距离的道路线性工程，全面实行分段施工。采暖季期间，停止各类道路工程等土石方作业。对于重大民生工程和重点项目涉及土石方作业确实无法停工的，由项目建设单位申请、行业主管部门初审，报市政府同意后实施。各相关单位要将其作为检查重点，严格监管。
3.妥善应对重污染天气。各相关单位要根据《济南市交通运输局重污染天气应急方案》(济交科技〔2017〕2号)要求，结合自身实际，开展重污染天气应急管理培训及应急演练，建立重污染天气应急启动台账管理和备案督查制度，加强重污染天气应急方案启动情况督查，确保各项应急措施落实到位，切实减少重污染天气影响。
需要特别注意的是，此次最严“停工令”涉及的工程不仅仅是道路、水利和拆迁工地，还包括房地产开发建设项目，也就是说，2017年11月15日至2018年3月15日期间，凡处于土石方作业阶段的建设工程都在停工范围之内。
笔者就此方案的出台，针对济南地区房地产开发公司以及下游工程配送客户进行调研。
某大型房地产开发公司：前期环保督查阶段，各项指标已达到要求，能达到目前治理方案的各项要求。而要求采暖季土方施工停工的要求，受工程进度影响，后期土方施工作业工程基本较少，所以目前一切工程进度未受环保方面的影响。
某大型下游工程配送公司：目前已解读相关政策，相关配送客户部分已提前停工，配合政府要求停止土方作业。部分正常开工客户有意向提前补充钢材库存，担心后期钢厂限产影响工程进度。对于配送公司而言，后期钢厂供应量将会出现一定量削减，影响较大。
总体来看，济南史上最严”停工令“的实施对济南地区房地产开发以及基础建设有相当大的影响，导致很多未开工工地延缓至明年3月后开工，对钢材的需求量将会在冬储季节到来之际有一定量影响，或将刺激市场客户加大冬储。
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