思想+ | 高校思想政治理论课“要坚持在改进中加强”
习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上发表的重要讲话，对加强和改进新形势下高校思想政治工作提出明确要求、作出重大部署。在深刻阐明加强和改进高校思想政治工作的重大意义、目标定位、主要任务和基本要求等一系列重大问题中，习近平总书记对高校思想政治理论课提出了“要坚持在改进中加强”的总体要求。这一总体要求，以提升高校思想政治理论课建设质量和水平为基本目标，对思想政治理论课的教育定位和教学要求、教学目的和主要任务、教学体系和教学内容等方面问题作出新的部署，为全面办好思想政治理论课提供了理论指导和实践指南。
高校思想理论课是高校教育教学体系的重要组成部分，是高校思想政治工作的主要阵地和重要渠道，也是中国高等教育的重要特色。习近平总书记的重要讲话对事关中国特色高等教育事业发展的一系列方向性问题的深刻论述、对高校思想政治工作的一系列重大理论和实践问题的全面阐述，明确了思想政治理论课“要坚持在改进中加强”的新内涵和新要求。
一是要从坚持和发展中国特色社会主义、从决胜全面建成小康社会伟大进程的高度，提升思想政治理论课“要坚持在改进中加强”新要求的认识。习近平总书记重要讲话强调：“我国高等教育发展方向要同我国发展的现实目标和未来方向紧密联系在一起，为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。”习近平总书记提出的高等教育发展方向的“四为”，把党的教育方针同党在现阶段实现全面建成小康社会的奋斗目标紧密结合在一起，把高等教育发展方向同坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标紧密结合在一起，把当代中国社会发展的现实同未来趋势紧密结合在一起，确定了中国高等教育发展的历史方位、现实旨向和前行趋向，对高校思想政治理论课建设提出了新的要求，赋予了新的内涵。针对当前高校思想政治理论课建设的实际，根据“四为”的发展方向，要把推进党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，要把巩固和发展中国特色社会主义制度，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，作为思想政治理论课“三进”工作的新内涵，作为在改进中加强思想政治理论课的新要求。
二是要从高校思想政治工作关乎中国特色社会主义大学性质和办学方向的根本问题上，深刻把握思想政治理论课“要坚持在改进中加强”的基本方向和根本目标。习近平总书记重要讲话强调：“高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。” “要坚持在改进中加强”首先就要提高认识，对于思想政治理论课在“培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人”这一根本问题上的特殊地位和重要作用有更为深刻的认识。与思想政治工作一样，思想政治理论课本质上是一个释疑解惑的教学过程。这一过程中，要着力于帮助学生认识人生应该在哪用力、对谁用情、如何用心、做什么样的人这样一些根本性的问题。思想政治理论课特别要在“为谁培养人”这个关键问题上，发挥好在理论武装、政治引领、思想教育和道德修养等方面，以及在科学的世界观、人生观、价值观形成和培育上的重要作用。“要坚持在改进中加强”就要从“培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人”的高度，切实提升办好思想政治理论课的信心和信念，提高思想政治理论课的质量和水平。
三是要从全面把握和深入理解立德树人是社会主义教育根本任务的高度，进一步增强思想政治理论课“要坚持在改进中加强”的自觉性和自信力。高等教育发展水平是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志。在决胜全面建成小康社会伟大进程中，我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求也比以往任何时候都更加强烈。在全面深化改革的战略举措中，党中央作出“创新高校人才培养机制，促进高校办出特色争创一流”的要求，作出了加快建设世界一流大学和一流学科的战略决策。面对高等教育创新人才培养和特色一流建设的艰巨任务，更要贯彻好党的教育方针，更要坚持好高校的办学方向。“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善。”习近平总书记重要讲话指出：“我国高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务，必须坚持正确政治方向。高校立身之本在于立德树人。只有培养出一流人才的高校，才能够成为世界一流大学。”立德树人是中国特色社会主义教育的“根本任务”，在这次高校思想政治工作会议上，立德树人“根本任务”的要求，进一步拓展为“坚持把立德树人作为中心环节”，提升为“高校立身之本在于立德树人”。思想政治理论课“要坚持在改进中加强”，就要立足于实现立德树人的“根本任务”，就要提振立德树人作为“中心环节”的自觉性，就要勇于彰显立德树人作为“高校立身之本”的自信力。
2013 年 8 月，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上提出了两个“巩固”的思想，即“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”的思想。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是社会主义意识形态的旗帜。从历史、现实和未来的结合上，习近平总书记认为，“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力”。这三个“事关”，阐明了以马克思主义为指导的意识形态工作的根本性质和战略地位。全国宣传思想工作会议直接旨向是宣传思想工作，但对高校思想政治工作同样有着直接的指导意义，对高校思想政治理论课“要坚持在改进中加强”同样有着直接的指导意义。
在高校思想政治工作会议上，习近平总书记提出：“思想政治工作从根本上说是做人的工作，必须围绕学生、关照学生、服务学生，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，让学生成为德才兼备、全面发展的人才。”习近平总书记要求从四个“正确认识”上加强对学生的思想政治教育。这实际上是两个“巩固”思想在高校思想政治工作中的具体体现，在高校思想政治理论课教育方向和任务上的具体体现。
习近平总书记提出的四个“正确认识”就是：一要正确认识世界和中国发展大势，从我们党探索中国特色社会主义历史发展和伟大实践中，认识和把握人类社会发展的历史必然性，认识和把握中国特色社会主义的历史必然性，不断树立为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的信念和信心；二要正确认识中国特色和国际比较，全面客观认识当代中国、看待外部世界；三要正确认识时代责任和历史使命，用中国梦激扬青春梦，为学生点亮理想的灯、照亮前行的路，激励学生自觉把个人的理想追求融入国家和民族的事业中，勇做走在时代前列的奋进者、开拓者；四要正确认识远大抱负和脚踏实地，珍惜韶华、脚踏实地，把远大抱负落实到实际行动中，让勤奋学习成为青春飞扬的动力，让增长本领成为青春搏击的能量。这四个“正确认识”切合了学生成长成才中理论滋养的需要和学习要求的期待，具体体现了高校马克思主义理论和思想政治教育的主要任务，也具体体现了高校思想政治理论课的改进方向。
这四个“正确认识”是对思想政治理论课中“问题意识”探索的深刻概括。2016 年 5 月，习近平总书记在全国哲学社会科学工作座谈会的讲话中，从“问题意识”的探索上，提出哲学社会科学研究“面对”的五个方面的重大问题。这五个“面对”的问题，一是在意识形态领域面对的是社会思想观念和价值取向日趋活跃、主流和非主流同时并存、社会思潮纷纭激荡的新态势，凸显了如何巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，如何培育和践行社会主义核心价值观，如何巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础等问题；二是在经济和社会建设领域面对的是我国经济发展进入新常态、国际发展环境深刻变化的新形势，产生了如何贯彻落实新发展理念、加快转变经济发展方式、提高发展质量和效益，如何更好保障和改善民生、促进社会公平正义等问题；三是在全面深化改革中面对的是改革进入攻坚期和深水区、各种深层次矛盾和问题不断呈现、各类风险和挑战不断增多的新形势，提出了如何提高改革决策水平、推进国家治理体系和治理能力现代化等问题；四是在更为广泛的思想文化领域面对的是世界范围内各种思想文化交流交融交锋的新形势，提出了如何加快建设社会主义文化强国、增强文化软实力、提高我国在国际上的话语权等问题；五是在党的建设中面对的是全面从严治党进入重要阶段、党面临的风险和考验集中显现的新形势，提出了如何不断提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心等问题。
综合五个方面的“面对”和四个“正确认识”，从高校思想政治理论课教学内容和教学体系上，一是涉及马克思主义基本原理和中国化马克思主义的教学内容；二是涉及坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴中国梦的教学内容；三是涉及中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信的教学内容；四是涉及当代中国与世界关系的教学内容；五是涉及大学生时代责任和历史使命的教学内容；六是涉及大学生理想信念道德修养的教学内容。这六个方面的教学内容构成以马克思主义基本原理和中国化马克思主义教育内容为主线的思想政治理论课教学体系。高校思想政治理论课“要坚持在改进中加强”，就要进一步完善教学体系，在实现四个“正确认识”和五个方面的“面对”上取得更大的成果和成效，切实提升高校思想政治教育的亲和力和针对性。
“要用好课堂教学这个主渠道”，这是习近平总书记对高校思想政治理论课“要坚持在改进中加强”提出的思想方法和教学过程方面的要求。
“要用好课堂教学这个主渠道”，首先要有思想政治理论课的“问题意识”。党的十八大召开后不久，习近平总书记就提出了“保持清醒头脑，增强忧患意识，深入分析问题背后的原因，采取有效举措加以解决”的方法和思路。高校思想政治理论课多年来一直关注课堂教学的“问题意识”，在教学实践特别是在课堂教学中注重发现问题、筛选问题、研究问题、解决问题。习近平总书记从哲学社会科学五个方面“面对”的问题到高校思想政治教育四个“正确认识”的论述，对于深化思想政治理论课课堂教学的“问题意识”不只具有内容上的直接指导意义，而且还有思想方法上的重要启示。习近平总书记在论及坚持和发展马克思主义基本原理问题时曾指出：一方面“必须坚持马克思主义基本原理不动摇。这是发展马克思主义的基础和出发点，否则就会迷失方向走上歧途”；另一方面“必须随着实践发展不断丰富发展马克思主义，不断赋予马克思主义新的生命活力，以更好地把马克思主义坚持下去。”这两个“必须”，是对什么是马克思主义基本原理和怎样加强马克思主义基本原理教学的科学阐述。党的十八大以来，习近平总书记多次提到：“我们一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。”这里提出的两个“一定要”和三个“着眼于”，与两个“必须”结为一体，构成习近平总书记系列重要讲话中关于马克思主义理论教育观的基本精神，实际上也体现了思想政治理论课要遵循的马克思主义与时俱进的理论品质和思想方法的核心要义。
“要用好课堂教学这个主渠道”，还要把握好思想政治理论课课堂教学过程的特点，全面提升课堂教学的思想方法。在全国宣传思想工作会议上，习近平总书记曾提出宣传思想工作要“胸怀大局、把握大势、着眼大事，做到因势而谋、应势而动、顺势而为” 的总体要求。在高校思想政治工作会议上，习近平总书记提出：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因时而进、因势而新”。从“因势而谋、应势而动、顺势而为”到“因事而化、因时而进、因势而新”，体现了对思想政治工作方法问题探索的深化，也是对思想政治理论课课堂教学方法的深化。高校思想政治理论课“要坚持在改进中加强”，就要从“大局”“大势”和“大事”着眼和着手，就要把握好“事”和“化”“时”和“进”“势”和“新”之间的辩证关系和内在联系，提高融会贯通教学整体过程的方法和能力。在“因势而谋、应势而动、顺势而为”和“因事而化、因时而进、因势而新”中，蕴含着深刻的思想政治理论课于课堂教学和整体过程中的方法论问题，需要在思想政治理论课“坚持”“改进”和“加强”的全过程中得到运用和贯彻。
“内化于心，外化于行”，也是习近平总书记对思想政治教育过程提出的方法论上的要求。党的十八大召开后不久，习近平总书记在提到认真学习党章问题时，提出了“内化于心，外化于行”的要求。这是对学习党章的方法和过程的要求，也是对思想政治教育方法和过程的要求。在培育和弘扬社会主义核心价值观时，习近平总书记又提出“使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动”的要求。“内化于心，外化于行”，是加强思想政治教育科学性、针对性和实效性的基本要求，也是改进和优化思想政治理论课课堂教学过程的基本方法和要求。
从思想政治教育过程来看，“内化于心，外化于行”强调了受教育者的主体作用，突出了受教育者自身的体认。做人做事第一位的是崇德修身，立德树人对于个人、之于社会，都具有基础性意义，主体“修身”意识在立德树人中具有决定性意义。好的思想政治教育应该像盐，但不能光吃盐，最好的方式是将盐溶解到各种食物中自然而然地吸收。这一比喻中，强调的也是以受教育者为主体的思想政治教育方法。习近平总书记提出：“青年要从现在做起、从自己做起，使社会主义核心价值观成为自己的基本遵循，并身体力行大力将其推广到全社会去。”他还告诫青年：“要立志报效祖国、服务人民，这是大德，养大德者方可成大业。同时，还得从做好小事、管好小节开始起步，‘见善则迁，有过则改’，踏踏实实修好公德、私德，学会劳动、学会勤俭，学会感恩、学会助人，学会谦让、学会宽容，学会自省、学会自律。”这里连续提到的八个“学会”，突出了思想政治教育“内化于心，外化于行”的主体意识，突出了受教育者自身主体认知、主体自觉、主体践行的重要意义。推进以“内化于心，外化于行”为主导的方法和过程，应该成为思想政治理论课课堂教学过程的切入点和突破点。
习近平总书记提出：“我们的高校是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校。办好我们的高校，必须坚持以马克思主义为指导，全面贯彻党的教育方针。”在这个问题上，习近平总书记作出了四个“坚持不懈”的工作布局：一是要坚持不懈传播马克思主义科学理论，抓好马克思主义理论教育，为学生一生成长奠定科学的思想基础；二是要坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观，引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者；三是要坚持不懈促进高校和谐稳定，培育理性平和的健康心态，加强人文关怀和心理疏导，把高校建设成为安定团结的模范之地；四是要坚持不懈培育优良校风和学风，使高校发展做到治理有方、管理到位、风清气正。高校思想政治理论课无论就其“改进”还是就其“加强”来说，都是高等教育和高校思想政治工作整体布局中的有机组成部分。四个“坚持不懈”布局不仅涵盖了思想政治理论课“要坚持在改进中加强”的基本内容，而且也明确了思想政治理论课“要坚持在改进中加强”的基础工作。
从四个“坚持不懈”布局上看，高校思想政治理论课“要坚持在改进中加强”，就要着力于教师队伍建设，更充分地发挥教师在课堂教学“主渠道”中的关键作用；要着力于思想政治理论课及其相关的学科体系和教材体系建设，在“以文化人、以文育人”上取得实效；要着力于教育教学方法的改革，在运用新媒体新技术使教学活起来上有新的突破。高校思想政治理论课要在“教师”“教材”“教法”的“三教”上有更为显著的“坚持”“改进”和“加强”。
“传道者自己首先要明道、信道”。习近平总书记提出了“加强师德师风建设”的四个“坚持”的要求，这就是：“坚持教书和育人相统一，坚持言传和身教相统一，坚持潜心问道和关注社会相统一，坚持学术自由和学术规范相统一，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教。”加强高校思想政治理论课教师队伍建设，更要突出“明道”和“信道”，在真学、真懂、真信、真用、真讲马克思主义理论上有更为明确的要求；要从“明道”和“信道”上，提升教师的思想魅力、学术魅力和人格魅力。
习近平总书记在全国哲学社会科学工作座谈会上的讲话中，在对哲学社会科学学科体系和教材体系之间关系的论述中指出：“学科体系建设上不去，教材体系就上不去；反过来，教材体系上不去，学科体系就没有后劲。”思想政治理论课“要坚持在改进中加强”，就要高度重视教材体系建设，以教材体系建设的新成果来支持、支撑和昭示思想政治理论课的新发展。就哲学社会科学学科整体发展来看，思想政治理论课教材体系也还是一个“短板”。马克思主义理论学科要为思想政治理论课建设提供更为坚实的学科支撑和教材体系支撑，这是马克思主义理论学科建设应当发挥的首要作用。一方面思想政治理论课建设作为马克思主义理论学科建设的组成部分，同样存在“抓好教材体系建设，形成适应中国特色社会主义发展要求、立足国际学术前沿、门类齐全的哲学社会科学教材体系”的任务；另一方面，如习近平总书记指出的那样，哲学社会科学中“其他各门课都要守好一段渠、种好责任田，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应”，要从哲学社会科学学科体系和教材体系建设上，完善和发展思想政治理论课教材体系建设。
高校思想政治理论课教学在一定程度上还存在着习惯于用老思路老套路来应对新情况新问题的现象。在课堂教学中，时常有尽管竭尽全力、疲于奔命，但结果要么不对路子，要么事与愿违，甚至出现南辕北辙的结局，课堂教学存在力不从心的“本领恐慌”的现象。党的十八大召开后不久，面对全面建成小康社会的新形势新任务，习近平总书记就提出过“本领恐慌”的问题，认为这种“本领恐慌”会在“相当一个范围、相当一个时期都是存在的”。思想政治理论课在内容、环境、过程、形式和方法等各方面，“都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领。”要在增强“本领意识”中实现思想政治理论课的“坚持”“改进”和“加强”。
习近平总书记提出：“要运用新媒体新技术使工作活起来，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，增强时代感和吸引力。”要按照习近平总书记的要求，遵循思想政治教育规律，遵循教书育人规律，遵循学生成长规律，沿用好办法，改进老办法，探索新办法，让思想政治理论课的优质资源在学生乐于接受的样式上焕发出新的生机活力，使思想政治理论课贴近学生学习、思想、生活和成长成才的实际，润物无声地给学生以理论滋养、思想内涵、人生启迪和精神力量。
声明：
本文转载自《思想理论教育导刊》，2017年第1期。
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