规范互联网发展，邬贺铨院士有话要说

“生逢盛世、不负韶华、植根中国、合规前行。”这是中国工程院院士邬贺铨对于我国互联网发展20多年来的感受。

在2021中国互联网大会现场，中国工程院院士邬贺铨在尖峰对话环节，围绕我国互联网行业发展20年产生的影响与问题，分享了自己的看法。在他看来，治理的目的是为了行业未来发展得更好、更快。

互联网治理推动行业更“快”更“稳”发展

在邬贺铨看来，中国互联网发展有三个特点，一是政府采取了审慎包容的态度，给互联网企业提供了很多试错的机会。虽然现在政府正在治理互联网行业，但是实际上也是为了让互联网行业更规范地发展。

二是我国网络基础先试先行。目前我国宽带网络用户光纤渗透率已经达到98%了，美国可能只是我们的1/4到1/5。按人口平均数来看，我国移动通信每平方公里的基站数远远优于美国。以5G为例，现在全球5G连接数80%在中国，全球5G基站70%在中国。基础设施的超前，为互联网发展提供了一个坚实的基础。

三是与中国国情有关。发挥中国国情的优势和劳动力红利的优势，互联网实现了弯道超车，是中国特色的发展。在PC还没有完全普及的时候，我们通过手机移动互联网实现了刷码支付，实际上现在所有的共享经济很多都离不开刷码支付。中国的劳动力红利，让电商发展很快，物流业发展也很快。

谈到互联网行业发展“快”与“稳”的平衡问题，邬贺铨将它解读为行业发展与治理的关系。他认为，治理不意味着不要发展，出现了问题也不能简单归纳为“快”，合规了也不代表发展不能快。邬贺铨强调，对于企业而言，治理的目的是为了更规范，营造一个更好的发展生态。“不是一个企业发展就行了，中国互联网是整个生态，要都能够完善。”邬贺铨谈到。

同时，要在发展中保护网民的利益，保护网民的隐私，关注国家的安全。“治理的目的是为了未来发展得更好、更快。”邬贺铨说。

补消费互联短板，抓产业互联机遇

中国的互联网发展从电子商务起步。中国互联网络信息中心（CNNIC）发布第47次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2020年12月，中国网民规模达9.89亿，较2020年3月增长8540万，互联网普及率达70.4%；我国网络购物用户规模达7.82亿，较2020年3月增长7215万，占网民整体的79.1%。

我国互联网发展在电商方向上优势凸显，然而短板问题也不容忽视。邬贺铨在发言中归纳出三点短板：首先是一些核心技术在国际上仍然处于落后水平。尽管有中国互联网企业进入全球排名前十强，但是我国大平台互联网企业与美国相比，市值明显低很多。我国互联网行业看似很强大，但实际上核心技术仍有缺失。第二，我国互联网企业大多数没有“走出去”，一方面是由于外部环境限制，另一方面是因为国内环境“太舒适”，企业不愿意走出去发展。第三，我国互联网对实体经济的支撑还不够，尽管在消费互联网上发展尚可，但是目前主要依靠电商。整个产业互联网与美国比，也是滞后的。

“目前农村电商起步了，但是我们跨境电商这方面还是弱的。”邬贺铨指出，城市、教育、文旅、医疗、环保、安全等领域的互联网化发展仍然存在很大的空间；国际化互联网服务上存在很明显的短板；在乡村振兴战略的引导之下，乡村的互联网发展也有很大空间，这些都可能成为我国互联网未来发展的风口。

邬贺铨进一步指出，我国互联网对未来的影响要体现在实体经济上。“需要有一种新的思维来探索，而不是完全复制原来的方式。”邬贺铨认为，要抓住新的、与产业结合的机会，实体经济更需要互联网的支撑，“现在的问题不是实体经济不需要互联网，而是互联网是否能够熟悉实体经济。”