【PV-Tech国际】全球最大组件“买方”质疑201法案申请方

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(PV-Tech讯)日前，美国公用事业公司NextEra Energy质疑两家201提案申请人－Suniva和SolarWorld公司的动机并警告说，外资所有的美国制造商可能无法满足国内需求。

公司资深发展副总裁Michael O’Sullivan是201贸易案最终阶段、美国贸易代表（USTR）证词提供方之一。USTR由总统指定，因而星期三的听证会非常重要。ITC上月提出了推荐意见，特朗普总统在1月底之前最终决定采取何种措施。

美国贸易代表(USTR) Robert Lighthizer

NextEra在一份证词附属文件中称，“非常简单，ITC推荐方案中的关税水平太高，无法支持公用事业级项目发展，而最近几年，美国太阳能需求主要受公用事业级项目驱动。”

“这些项目会为美国施工行业提供数以千计的熟练工种岗位。总体说来，太阳能行业雇佣数量增长迅速，是美国施工行业高工资熟练蓝领工种岗位增长最快的来源之一，吸纳了大量伊拉克和阿富汗战争退伍老兵。仅为了让两个小型外国公司和他们的对冲基金受益、追求意外之财的外国所有人和债权人受益而威胁这些退伍老兵的工作和生计，这是不应该的。”

"进口组件成本上升会扼杀需求，这种说法有些夸大其词，已在历史上被证明是错的。"

争论的核心是极高的关税可能对项目经济性造成的影响。NextEra 公司称，2020年前，将在可再生能源领域投资150亿美元。

在他的证词中，Suniva执行副总裁驳斥了这一论断。

他在谈到之前两起美国反倾销案时说，“进口组件成本上升会扼杀需求，这种说法有些夸大其词，已在历史上被证明是错的。” “但是，关乎我们对手生死存亡的不是需求，而是市场的扭曲。这是中国的补贴和知识产权剽窃这颗毒树结出的恶果。”

太阳能工业协会(SEIA) 发布了名为“美国优先”的太阳能计划，声称代表美国太阳能行业。为了质疑这一声明，Suniva还发布了一份外国公司制作的投资清单。

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NextEra公司称，无论对需求造成怎样的影响，美国公司肯定无法提供所需的供应量。作为证据，NextEra公司指出，一旦关税就位，两家公司缺乏如何满足市场需求的细节方案。由于Suniva公司正在进行11章破产法案工作和小型装机作业，公司的发展有些束手束脚。

“这两家公司无法理解，因此也无法适应公共事业级太阳能行业需求。申请人没有提交调整计划，仅仅强调对用于公用事业级太阳能市场大量生产所需的额外资本投资缺乏真正兴趣。在201流程开始前的关键时间点上，SolarWorld和Suniva公司缺乏调整计划，必须对此持以高度怀疑态度。因为法案的整个目标都指向积极促进进口调整。”

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作者：John Parnell，head of content，Solar Media

翻译：Selina Shi

责任编辑：肖蓓

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