美商务部:中国头部太阳能制造商规避关税!
文 | Jules Scully
翻译 | Selina
编辑 | 肖蓓
出品 | PV Tech 每日光伏新闻
美商务部称,中国太阳能公司正试图通过在柬埔寨、泰国、马来西亚和越南进行少量加工来绕过美国的关税,然后再将产品运往美国。
根据公布的信息,比亚迪、阿特斯、天合光能和Vina Solar Technology等公司存在规避行为,违反了美国贸易法。
美商务部表示,初步决定强调了其让中国“对其扭曲贸易的行为”负责的承诺。
虽然有多家公司被发现规避关税,但美商务部裁定有四家公司没有规避关税:新东方太阳能(柬埔寨),韩华Qcells(马来西亚),晶科能源(马来西亚)和Boviet Solar Technology(越南)。
对于后续如何应对,天合光能投资者关系部门相关人士称,公司已有相关应对策略。据其介绍,因为公司目前在东南亚没有一体化产能,硅片都是从国内出口(到东南亚),这样就会产生“反规避”。等明年建好在东南亚的自有硅片产能之后,这方面的政策风险就能规避掉了。
隆基绿能投资者关系部工作人员也强调,该调查是针对行业,并非某几家企业,在两年的豁免期内,公司有充足的手段和方式应对相关问题。公司也会积极配合美国商务部的调查。
美国针对东南亚组件的反倾销/反补贴税(AD/CVD)调查于今年3月启动,该调查源于今年早些时候加州组件制造商Auxin Solar的请愿书。Auxin Solar 声称一些太阳能公司通过在东南亚完成制造来规避对中国的关税。最高250%关税!美商务部对涉嫌太阳能AD/CVD规避行为展开调查
根据美国清洁能源协会数据,越南、泰国、柬埔寨和马来西亚这四个国家占美国太阳能组件进口量的80%。但在美商务部采取行动进行调查后,由于追溯关税的威胁,从四个东南亚国家的太阳能电池和组件进口大幅下降。
除了组件进口大幅下降,自今年6月以来,逾1000多批太阳能组件滞留在美国港口。(点击查看此前报道:暂停向美发货:被扣组件逾1000批)
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“这里唯一的好消息是,商务部并没有针对来自涉及国家的所有进口,”贸易机构太阳能工业协会首席执行官Abigail RossHopper在回应商务部的初步决定时表示,“尽管如此,这一决定将扼杀价值数十亿美元的美国清洁能源投资。
随着美国太阳能部署预测被削减,乔·拜登总统于6月宣布对从东南亚进口的太阳能征收新关税两年。
Ross Hopper说:“虽然拜登总统明智地在关税实施前提供两年的窗口,但这个窗口正在迅速关闭,两年的时间根本不足以建立满足美国太阳能需求的制造业供应链。”
上述调查结果是初步的,作为下一步,美商务部将在未来几个月进行审计,最终决定定于 2023年5月1日,对此,PV Tech将保持关注并做后续报道。
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