美国IRA法案或大幅缩减！光储税收抵免遭修改

文 | Will Norman

翻译 | Selina

编辑 | 肖蓓

出品 | PV Tech 每日光伏新闻

视为美国历史上规模最大的气候和可再生能源投资法案《通货膨胀消减法案》（IRA）受到新挑战，或面临大幅消减财政支持的可能，甚至遭到推翻、废除的讨论！

4月26日，美国共和党代表提出的“H.R.2811——《2023年限制、节约、增长法案》”在美众议院获得通过。

这一法案将大幅缩减今年生效的《通货膨胀削减法案》（IRA）对可再生能源和储能的联邦支持，以及其他非能源的联邦财政支持计划。

"这项法案提高了联邦债务限额，减少了开支。它还废除了数项能源税收抵免，修改了能源项目的许可程序和其他要求，扩大了补充营养援助计划（SNAP）和其他计划的工作要求，此外还取消了取消联邦学生贷款债务的规定。"

法案甚至"废除或修改了对可再生和清洁能源、节能财产、替代燃料和电动汽车的税收抵免"。

根据IRA计划，未来10年将投入3690亿美元用于能源安全和气候变化计划，其中包括对太阳能组件的制造支持和清洁能源税收抵免措施。（最新：拜登总统签署IRA立法！美新能源盛宴时代开启！）

IRA规定的组件制造税收抵免为7美分/WDC，电池为4美分/WDC，硅片为12美元/平方米，多晶级硅料为3美元/公斤。

对于突然出现的变数，美国清洁能源贸易机构ACP、ACORE和SEIA联合谴责共和党人推翻法案的企图，并称该法案刺激了对美国市场前所未有的投资。

使私营企业及部门对清洁能源的投资面临风险

美国清洁能源贸易机构迅速抨击此举，指出《通货膨胀削减法案》（IRA）自宣布以来，已刺激了数十亿美元的投资，创造了成千上万的高薪工作。

美国可再生能源委员会（ACORE）表示："随着《2023年限制、节约、增长法案》的通过，众议院领导层正试图阻止美国向清洁能源未来加速发展的势头。

将被这一立法废除的IRA税收优惠政策已刺激美国公司宣布了几十个新的清洁能源发电和制造项目，这些项目正在推动经济发展，降低能源成本，并在全美的红蓝两州创造高薪工作。"

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美国清洁能源协会首席执行官Jason Grumet指出，这是更广泛的债务上限辩论的一部分， "没有哪个美国行业喜欢被当作党派政治谈判的棋子。尽管如此，美国清洁能源协会相信，国会和政府不会中断私营部门对美国清洁能源生产和制造的投资。"

上个月在德克萨斯州Austin举行的美国储能峰会上，在一次小组讨论中提到了可能废除《通货膨胀削减法案》的问题。深度：IRA制造税抵免将如何改变美国光伏业格局？

开发商Jupiter Power的Caitlin Smith表示，这一法案遭到各州的反对，立法者有可能把立法搞得一团糟。

该法案还将为2024-2033财年设定可支配支出的限额，取消部分计划中的学生贷款债务减免，并为医疗补助、SPAN和TANF等非能源联邦计划制定新的工作要求。

提出该法案的共和党代表（主要是Jodey Arrington和Greg Murphy）也希望增加对美国化石燃料部门的投资。

"法案还包括与石油、天然气和矿产等能源资源开发有关的各种规定。例如，法案要求增加联邦石油和天然气的租赁，减少或取消某些特许权使用费和费用，并加快各种能源项目的许可流程。"

太阳能行业协会指出，自该法案推出以来，新的太阳能组件制造投资公告将使美国的年产能达到47GW，协会还强烈警告不要将法案收回。

"废除IRA将使投资停滞不前，使那些指望这些工厂工作岗位的社区失去信心。在债务限额上玩游戏对企业、工人和整个经济都有非常现实的影响。预计未来十年，仅在太阳能行业，IRA就将创造额外的20万个就业机会和6000亿美元的私人投资。公司需要相信政策环境将保持稳定以推出这种水平的资本，而负责任的立法者需要确保这种确定性。"

责任编辑：奚霞

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