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“打粉时无法控制，我们也怕着火爆炸”｜暗访动力电池回收乱象
全文共 6566 字
预计阅读时间 16 分钟今年11月，澎湃新闻记者赴河南新乡、广东东莞等10家工厂暗访发现，一些退役动力电池流入到小部分“低小散”作坊式小工厂，通过“打粉”、拆解组装等方式回收利用电池，不仅产品质量没有保证，其生产环节也存在安全隐患，还有环境污染。
新乡市新乡县合河乡卫河边一处“打粉厂”正在浸泡电池
多位业内人士透露，许多拆解组装出来的电池无法提供质保，系“三无产品”，因使用寿命短，很多厂家在电商平台注册许多店铺，就“做一年的生意”，“打一枪换一炮”，消费者维权困难。
澎湃新闻注意到，为推动电池回收产业规范化发展，工信部先后发布5批次、156家动力电池回收企业“白名单”。某汽车研究院《动力电池梯次利用与回收产业报告（2024版）》显示，正规企业在全国布局产能超过300万吨/年，实际已建成超过100万吨/年，但是进入白名单的正规企业往往“吃不饱”，行业普遍测算，正规企业产能利用率不足25%。
记者了解到，现行国家政策暂未对退役动力电池回收渠道作出强制规定，动力电池回收利用尚待规范。在废旧动力电池回收和利用领域，如何规范小作坊式企业的生产、经营，亟需规范和监管。
河边的电池“打粉厂”：
“我们也怕着火”
近年来，动力电池需求旺盛，退役动力电池回收产业快速成长，但也滋生了一些乱象。
“打粉”，是废旧电池回收利用的一种通俗说法，即通过打粉设备，用物理破碎、研磨等方式，将废旧锂电池中的正极材料、负极材料、隔膜等成分破碎成细小的粉末，这些粉末可以进一步进行分选和回收，提取其中的有价金属，如铁、镍、锂等。
对于这样的环境，孟姓工厂负责人笑称，他们这里还是干净的，有些车间根本进不去，干活时“都是黑的”。
该“打粉厂”另一位负责人表示，他们最近刚处理了一批汽车底盘电池，拉来的电池可以先进行检测，若还可以用就当好的卖，若不能用了就上机器粉碎打粉。
记者在现场看到，许多18650型电池被泡在吨桶中，水体颜色明显泛黄。该负责人称，电池处理不产生废水，工厂也不需要废水处理设备，“所产生的废水也是生活废水”。
因临近河边，一下大雨，该“打粉厂”就会被淹，记者询问为何还要把工厂建在河边？
该负责人直言，若在工业园内，遇到检查，可能就面临长时间停业，而在这里，遇到检查就停业一两天，“检查过了，就过去了”。
上述负责人告诉记者，这里准备新建水库，“打粉厂”及周边将被征收。负责人宣称，随时都可以找到新的土地，因认识当地环保所的人，环保方面的问题都可以搞定，“我这个环评在新乡县，你就是在新乡县，出了新乡县不行”。
新乡市新乡县合河乡卫河边的“打粉厂”
贴有“不合格标签”的汽车底盘电池的外包装
但澎湃新闻记者注意到，在该环评报告中，未见明确该项目生产环节中存在浸泡动力电池放电环节。
上述负责人称，环评以前很好办，这两年要求严，不太好办了。在当地，只要是工业用地，环评可以变更。他在当地做了很多年，有手续，根本不用担心，但也不能说没有一点风险。
值得一提的是，工信部从2018年到2024年已先后发布5批次共计156家废旧动力电池综合利用“白名单”企业。其中，95家为梯次利用企业，51家为再生利用企业，10家为综合利用企业。符合《新能源汽车废旧动力蓄电池行业规范条件》的企业（业内俗称：白名单），入选企业以行业“正规军”身份从事电池梯次利用和再生利用，是汽车厂和电池企业项目招标的必要条件。
上述负责人透露，他们不属于“白名单”企业，但国家也并未要求只有进入“白名单”才能从事废旧动力电池回收利用行业。但现在，政府的要求越来越严，会定期检查安全、消防等方面。
“我们也害怕，害怕着火。”该负责人说，理论上拆解电池需要先放电，但目前这块并无明确法规要求，没人管，再是放电也放不干净，因此在打粉时也无可避免会电池起火或爆炸。
一位长期研究动力电池回收领域问题的专家向澎湃新闻表示，这种作坊式“打粉厂”存在严重的环境污染问题，如为了更快放电，就用盐水浸泡电池，电解液流入水里，对水体会造成污染。此外，电池在放电时会产生氧气和氢气，若处理量大，也容易爆炸，安全隐患很大。
该专家表示，这种高盐废水中含有大量的氟化物，如何处理高盐废水在国内一直是难题，处理成本很高，这种小作坊根本不具备处理能力。
废旧电池拆解组装生意经：
“打一枪换一炮”
废旧动力电池的回收利用，主要有两种模式，一是再生利用，指对电池进行拆解、破碎、分选、 冶炼(或材料修复)等处理，进行资源化利用；再是梯次利用，即对电池进行检测、分类、拆分、 重组等处理，制造符合有关标准的梯次利用电池产品，使其可应用至其他领域的过程。
《河南省“十四五”再生金属产业发展规划》明确，郑州、洛阳、新乡、焦作四个地市作为新能源汽车动力蓄电池回收利用试点，通过国家试点验收，初步形成了覆盖全省的动力电池回收体系。
记者在河南新乡走访发现，当地从事废旧动力电池生意的小工厂很多。当地从业人员透露，全国很多退役动力电池都会流入新乡，量很大，他们提炼、打粉、拆解组装等都干。
在新乡市一家厂房，记者看到，工人使用刀片、钳子等工具手工拆解比亚迪刀片电池。在另一家厂房内，记者看到大量宁德时代的电池，工作人员称，这批电池因为有胶，拆解起来麻烦许多。另一边，有工人正在组装电池。工厂负责人表示，若订单量足够，他们可以帮助贴牌。
新乡一位从事电池回收利用行业工作的人士告诉记者，许多拆解后组装出来的电池，使用寿命有限，一般用在路灯等方面，不怎么使用的情况下或许能坚持几年时间，是无法用在车上面的。
据当地多位从业人员透露，拆解组装出来的电池，使用寿命很短，很多只能用一年，因此很多商家“只做一年的生意”，“打一枪换一炮”。
另一位做废旧电池生意的业内人士也表示，在山东省金乡县，当地也有大规模做拆解组装电池生意，他特意去那边看过，其套路也类似，通过电商渠道出售电池，利用他人身份在平台上注册很多店铺，后面直接不要店铺及保证金，消费者想维权连商家都找不到。
在电池的运输环节，也存在猫腻。记者暗访发现，在新乡市辉县市孟坟村一家工厂内，一批电池的物流单据显示，货物类别被标注为“音响”。该工厂负责人透露，电池发货在当地普遍用“音响”“易碎品”等来代替，物流公司也知道情况，不会干涉。
值得注意的是，锂电池被归类为第9类危险品，即杂类危险品，其生产、储存、使用等环节都需要严格遵守相关的安全规定和管理要求，危险品运输车辆应向道路运输管理机构提出申请，取得道路运输许可，并办理相关的危险品运输许可证。车况要达到一级标准，并配备符合规定的驾驶员和押运员，他们分别需要持有有效驾驶证和危险货物运输从业资格证、道路危险货物操作证（押运员证）等。
汽车底盘电池包物流订单显示“音响”
一位业内人士透露，在运输环节，之所以不标明是电池，主要是为了节省运输成本，若按照危险品去运输，运输成本就高了。
没有质保，
电池pack厂家宣称
鼓包电池可用作低速电动车
在广东省东莞市的塘厦镇、清溪镇及其周边镇区，聚集着不少退役动力电池回收、处理厂家。
在塘厦镇海棠工业园内，在一幢楼的二楼和三楼藏匿着一家电池拆解作坊，负责人带着记者步行上楼并坦言，如果不是业内人，一般也找不到这里。记者在现场看到，有工人正在使用切割机对整块退役汽车动力电池进行切割，没有任何防护措施，另几位工人身着便装正在用榔头敲打拆解电池。记者在现场看到，有一排汽车底盘电池贴有“不合格产品”标签，该工厂的负责人称，这批电池是全新的，因电池存在小问题，就到了他们这里，他们只负责给客户拆解电池，并不管用途，“鼓包的一般的也是用的”，拿来拆解电池的主要分为两类，一类是废旧动力电池，一类是全新的汽车底盘电池的瑕疵品，组装好的电池溯源码还可以自己贴上去。
东莞市清溪镇星源工业园附近一家电池pack工厂，工人正在切割电池包，现场火星四溅
地上堆着一摞被打开的汽车底盘电池包外壳
汽车电池包标签上注有“非专业人士请勿随意拆卸”
东莞市塘厦镇海棠工业园内一家工厂的车间，工人正在拆解电池
记者走访注意到，东莞塘厦镇、清溪镇多家厂家宣称，其拆解组装的电池，电动车可以使用；没法质保，但可以保容量、统一电压等。
电池因制造缺陷、过度使用等会有鼓包现象。清溪镇巨富路附近一家工厂负责人称，微鼓的电池也可以拆解使用，可用于二轮、三轮车等，四轮的车子可能没法使用。
该负责人称，鼓包电池就是内阻高，循环寿命短，严格来说，这些鼓包电池都不能使用，但现在市场鱼龙混杂，有些灯厂就用了鼓包电池。他了解到，不少人开店，就卖这样的产品，“打一枪换一炮”。上述负责人直言，如果国家严查，他们这些工厂都要关门。大家也知道，相关监管会越来越严格，但暂时明确的规定没有出来，所以大家还在做。考虑到可能不久后相关监管就会完善，因此今年大家的出货量比较大。
前述汽车动力电池回收领域专家表示，锂电池在使用过程中会产生一些气体，气体在里面积压后，会产生鼓包。因为鼓包了，电池里面的结构已经发生一些变化，若再继续使用的话，可能存在起火爆炸风险，比如因压力过大，稍微的碰撞后，它就会炸开，或者温度高了，它也会炸开。
行业“小作坊”亟需更有力的监管
公开信息显示，截至今年底，我国电动自行车社会保有量将达4亿辆。其中，锂电池电动自行车保有量超5000万辆。值得一提的是，2015年起，我国新能源汽车销量开始呈现爆发式增长，动力电池装机量随之攀升，按照电池5年—8年的平均寿命，动力电池正将迎来规模化退役大潮。
来自中国汽车工程学会的数据显示，2023年我国退役动力电池总量超过58万吨。预计到2030年，动力电池回收市场规模将突破千亿元。
为推动电池回收产业规范化发展，工信部先后发布5批次156家动力电池回收企业白名单（含梯次利用和再生利用）。某汽车研究院《动力电池梯次利用与回收产业报告（2024版）》显示，正规企业在全国布局产能超过300万吨/年，实际已建成超过100万吨/年，但是进入白名单的正规企业往往“吃不饱”，行业普遍测算，正规军产能利用率不足25%。
如何规范废旧动力电池回收和利用？
2018年，工信部等7部门发布实施《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》，明确汽车生产企业作为动力蓄电池回收的主体，相关企业在动力蓄电池回收利用各环节履行相应责任，保障动力蓄电池的有效利用和环保处置。
2024年8月，工信部就《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件（2024年本）》公开征求意见，对废旧动力电池综合利用企业的选址、固体废弃物的处理、节能评估、研发及工艺改进等方面提出新要求。截至目前，现行国家政策暂未对退役动力电池回收渠道作出强制规定，动力电池回收利用尚待规范。
2024年10月，中国资源循环集团有限公司在天津成立，其业务涵盖了新能源汽车和电动自行车废旧电池业务、退役风电和光伏设备回收等。同月，生态环境部举行新闻发布会，表示将继续强化废动力电池等环境监管，适时修订完善相关污染控制技术标准。
前述动力电池回收领域专家指出，如何规范废旧动力电池回收和利用，关键在于对小作坊企业的监管。除了加强日常监管外，还要加强溯源，对电池进行全生命周期记录。
据北京交通广播此前报道，在废旧动力电池回收和利用行业，小作坊是行业规范化发展的“拦路虎”，为何多年难以根除？业内人士介绍，这背后涉及了多方管理的难题，比如工信部门负责企业的生产管理，商务部门负责回收等流程的管理，工商部门负责对违规违法企业做出处罚，是“九龙治水”的典型体现。中国物资再生协会副会长高延莉建议，各部门联合管理，针对动力电池、报废汽车形成长效执法机制，对于不合规范的企业依法加强打击力度，确保行业规范化发展。
本期编辑 邹姗