壮大数字出版新引擎 培育融合发展新动能
“实施数字化战略，强化新一代信息技术支撑引领作用，引导出版单位深化认识、系统谋划，有效整合各种资源要素，创新出版业态、传播方式和运营模式，推进出版产业数字化和数字产业化，大力提升行业数字化数据化智能化水平，系统推进出版深度融合发展，壮大出版发展新引擎。”《出版业“十四五”时期发展规划》从拳头产品打造、服务模式升级、企业发展创新、科技体系支撑等方面，对壮大数字出版产业进行顶层设计。今年4月出台的《关于推动出版深度融合发展的实施意见》从6个方面提出20项主要措施，对未来一个时期出版融合发展的目标、方向、路径、措施等作出全面部署。可以说，“十四五”时期出版融合发展顶层设计趋于完整。
相关行业人士认为，规划成为当下出版单位深入推进融合发展的行动指引，明确了未来出版融合发展的路径和方向。
坚持理念先行 积极开拓创新
理念是发展的先导，新发展理念是高质量发展的“指挥棒”，贯穿“十四五”时期我国出版融合发展新征程。
在中国音像与数字出版协会常务副理事长敖然看来，“十四五”时期，“壮大数字出版产业”，就是要继续推进数字出版产业化，提升数字出版产业发展质量，扩大数字出版产业规模。目前，我国数字出版产业规模已达1.17万亿元，已成为走出去的名片和品牌。“因此，规划提出要坚持新发展理念，把新发展理念贯穿出版发展的全过程、各领域，不断推进内容创新、技术创新和体制机制创新，支持产业链上下游深度融合，优化出版发展生态，转变出版发展方式，构建出版业发展新格局。”
电子工业出版社总编辑刘九如认为，规划明确了数字出版的发展战略。全面推动出版业数字化转型，就是要利用数字技术与出版业务融合，形成数字化思维和能力，实现以数据为核心的资源要素变革、以互联网为牵引的业务模式创新，促使内容供给更加智能化、内容生产与分发更加便捷；将算法与人的感官信息、经验知识、逻辑判断相糅合，推动数字出版进入新的境界。
“推进出版深度融合发展”，敖然解释说，其工作重心是要推进传统出版产业数字化。规划还以专栏的形式明确了“项目带动”“工程引领”数字出版工作方针，“‘壮大数字出版产业’‘推进出版深度融合’是‘十四五’时期数字出版工作的两个方面、两个轮子、两个布局，不可偏废”。
武汉理工数字传播工程有限公司执行总裁施其明表示，“融合”“数字出版”等词是规划中的高频词。“这意味着‘融合发展’不仅顺应了国家战略需求、行业发展需求，更是每个出版单位在未来5年的发展中需要重点关注、重点发力的领域。”
树立精品理念 强化价值引领
综观规划，步入新发展阶段，出版单位要深入推进数字出版供给侧结构性改革，要把精品内容建设放在首要位置。
对此，中国新闻出版研究院数字出版研究所所长王飚建议，一方面传统出版可充分发挥内容优势，深挖优势资源价值，提升资源整合水平，在出版融合发展的产品形态和服务模式上开拓创新，着力打造更多导向正确、内容优质、创新突出、双效俱佳的融合发展出版产品；另一方面，融合出版要加大对主题出版的参与力度。在王飚看来，“十四五”时期，出版单位要重视品牌建设，挖掘提升数字出版产品的内在价值。
“强化出版融合内容建设，打造数字出版精品；紧跟技术前沿，提高技术应用水平；创新服务模式、传播模式，提升内容传播效果。”人民出版社相关负责人表示，人民社将进一步深化“中国共产党思想理论资源数据库”的建设，丰富内容形式、开发场景化服务功能，增强数据库的完整性、权威性和先进性。同时运用大数据、人工智能等高新技术，提升内容生产能力，提升数字产品知识服务能力，生产更多接地气的鲜活作品，适应互联网传播的分众化差异化。
陕西师范大学出版总社董事长兼社长刘东风介绍，“十四五”时期，陕西师范大学出版总社强化融合精品内容的核心地位和数字技术的支撑作用，大力推进“汉籍数字图书馆”“丝绸之路历史地理信息开放平台”等有特色、有市场的专题数据库等重点项目的有序开发和持续运营。
技术赋能产业 构建新型业态
规划提出，要大力发展数字出版新业态。“十四五”时期，在技术和需求等因素的驱动下，将不断涌现出更多新形态、新业态。
“数字出版要利用好这些新形态、新业态，就要把握数字时代下信息传播规律，顺应移动化、可视化、智能化、场景化、社交化等新趋势，创新融合出版的产品形态、服务方式及运营模式。”王飚认为，要做到内容、用户需求、体验场景之间的相互匹配。
“对于传统出版单位而言，技术应用创新和管理机制创新是推进出版融合发展的重中之重、难中之难。”敖然建议，在推进出版融合发展的过程中，既要坚持规划的指挥作用，还要发挥出版单位的主体作用，更要强化各单位一把手的领导作用，“下一步，音数协将发挥自身业务在数字出版全产业链广泛布局的优势，沟通传统出版、互联网企业和新兴业态，搭建创新交流平台，更好地服务‘壮大数字出版产业，推进出版融合发展’的战略目标。”
“推动出版融合深度发展，政策引导是首要关键因素，内容资源建设始终是融合发展的基础，管理体制机制创新是保障，新技术创新应用是驱动力，而以政策和市场为导向的新服务业态探索则是推动出版融合新动能的发力点。”社科文献出版社副社长谢炜认为，出版社要在体制机制不断健全的支撑下，着重在内容、技术和运营模式上的升级，实现技术支撑下的出版业态创新。
“‘新’并不代表另起炉灶，而是必须要依托传统出版业务、发挥传统出版优势、延续传统出版产业。”人民邮电出版社信息技术部主任李海涛介绍说，人邮社近几年探索的数字艺术领域和IT领域在线培训业务，就是依托传统出版累积的大量用户，在此基础上对用户进行运营和转化，为用户提供图书以外的技能提高需求。
王飚建议，出版单位要构建附加值高、满足多元化多层次需求的新型“出版+”业态。例如在电子竞技、文化旅游、元宇宙、剧本杀等新业态、新领域中寻找着力点和增长点。
中国社会科学出版社数字出版中心主任于晓伦认为，要抓行业管理机制创新，完善出版物管理和评价机制，建立出版企业融合发展工作的激励和约束机制；要抓融合出版产品和服务，发挥内容资源优势，丰富和优化产品供给，满足人民群众日益增长的多元化精神需求；要发挥出版融合发展工程的引导作用，打造一批双效俱佳的数字出版精品，在各领域，比如古籍数字化、网络游戏、网络文学、专业数据库等形成若干龙头产品，带动行业共同推进融合发展。
“就出版企业而言，其主要发力点应该是重点推动技术、内容、渠道三方面的融合。”刘九如说，“十四五”时期，电子工业出版社明确要抓住数字出版新机遇，强化数字化思维，从内容策划、产品设计，到读者交流，一切基于互联网、基于数字技术，促使各环节建立数字化优先、移动优先意识。
拓展新业态，培育新动能，离不开“做大做强新型数字出版企业”，这也成为规划的一个重要目标任务。王飚认为，一方面通过实施出版融合示范单位遴选计划，遴选一批出版融合旗舰单位和出版融合特色单位，通过培育壮大出版融合的第一方阵，带动全行业融合出版水平提升；另一方面，在不同领域，打造一批主业突出、特色鲜明、国际竞争力强的数字出版龙头企业，搭建资源丰富、功能服务健全、具有广泛影响力的新型出版平台，形成创新活跃、资源聚集、带动效应明显的发展格局，从而提升数字出版的专业化、规模化、集约化水平。
强化科技支撑 推动市场转化
规划提出，健全完善数字出版科技创新体系。“十四五”时期，要充分发挥科技对出版融合发展的支撑作用，以技术创新驱动产业流程优化、业态创新、模式创新，全方位提升以技术为核心的创新能力建设。
武汉理工数字传播工程有限公司将数字技术应用于出版行业的探索实践，一直备受业内关注。施其明说，当前，该集团依然在为行业提供包括技术平台支持、运营服务、编辑培训、出版金融等在内的全品类图书、全流程的出版融合解决方案，着力帮助出版单位创造更多优质的融合出版产品“现代纸书”，提升融合出版的效率与效果。“同时，在互联网3.0背景下，我们也在帮助行业不断拓展新的商业空间，例如数字藏品、元宇宙书店等，用最新的技术与创意，帮助行业走在发展前列。”
“出版业对技术驾驭能力和创新应用水平，很大程度上决定着出版服务的供给质量、效率和效益。”王飚表示，出版单位要充分发挥在科技创新中的主体作用，提升对新技术、新手段的认知深度，加强科技相关课题研究和技术攻关，积极寻求出版融合发展的技术创新路标路径。
例如，山东出版传媒股份有限公司以“山东省数字融合出版创新创业共同体”建设为抓手，深入实施科技创新，布局科技创新体系和科技创新枢纽，形成以企业为主体、市场为导向、产学研用相衔接的科技创新体系。山东出版传媒股份有限公司副总经理范波介绍说，“共同体”建设围绕产业链部署科技链，如与中国新闻出版研究院、中国科技信息研究所等50多家研究机构、高校和行业领军企业深入合作；积极搭建科技文化创新平台、人才培养基地，组建出版产业园区；设立“山东数字融合产业发展基金”，孵化和培育优质科技融合项目，为出版融合创新发展提供强有力的资本支撑。
结合自身实践，江苏凤凰出版传媒股份有限公司副总经理宋吉述认为，建设科技创新支撑体系的关键因素是机制问题，包括三方面：行业创新机制，通过树立典型、加强技术创新奖励、通过大项目整体性推进等措施，增强行业技术创新意识；产学研结合机制，大力推进技术交易与合作的市场机制建设，继续通过扶持激励等手段，推进技术的市场化流动机制，促进产学研结合；企业的技术创新机制建设，要建立技术管理机制，提升技术能力，促进内容生产与技术研发的一体化。
社科文献出版社一直以来以皮书数据库、国别区域与全球治理大数据平台为代表的精品学术数据库产品知识服务和数字学术科研服务建设为主要业务方向，推进出版融合发展。谢炜说，“十四五”期间，该社将在规划指导下，打造新型的学术数字融合产品和服务，加快构建数字学术出版新生态和新体系，加强新技术赋能体系建设，通过数据中台、业务中台和知识中台的支撑体系，推进全社全面数字融合创新。
编辑：刘子靖
审核：韩阳
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