奖励生二孩真来了！这个地方已实施！十堰人你愿意再生吗？

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如果政府奖励生二孩家庭

你会生二孩吗？

这不再是一个假设，而是真的！

近日，辽宁省政府印发了《辽宁省人口发展规划（2016-2030年）》（以下简称“规划”），提出到2020年，辽宁人口生育水平稳步提高，人口总量保持与全面建成小康社会相适应的合理规模。

辽宁提出：

预期发展目标

（《辽宁省人口发展规划(2016—2030年)》中提出的预期发展目标）

辽宁社科院副院长梁启东认为，辽宁探索奖励政策，符合地区情况，且在全国范围内具有一定借鉴意义。

但他同时强调，奖励政策应当十分具体，具体到补贴多少钱、给多少假期。

据悉，辽宁还将进一步简化“准生证”等手续办理，使得夫妻们提高生育二孩的积极性。

中国遇低生育率关口

根据国家统计局公布，2017年出生人口1723万人，比2016年减少63万人。按此前国家卫计委及一些专家预测，2017年中国出生人口最低预测为2023万，实际出生人口比这个数字少了近300万。

2016年全国首次实现全面二孩政策，符合二孩生育条件的夫妇约八千万对，但是实际2016年出生人口为1786万，仅仅比上一年增加了131万，占全部符合二孩夫妇比例不到2%。

2017年全国二孩生了883万，比上一年增加了162万。但是二孩生育人口占全部符合二孩条件夫妇的比例只有10%左右，且首次出现二孩出生数占比超50%，并超过一孩出生数。

从2016年开始

我国全面放开了二孩政策

这让许多想要生二孩的家庭欢喜了起来

但是

令人意外的是

放开二孩政策一年后

出生人口不仅没有增加

反而减少了

其中一个很重要的因素是

养娃成本越来越高

深深的恐惧……

养不起~

确实不断上涨的养娃成本

让不少家庭

打消了生二孩的念头

政府想要实施鼓励生育，就需要在直接给予育龄夫妇优惠的经济措施以及延长产假和陪产假等方面出手。

政府奖励二孩家庭，不妨参考一下世界各国的相关经验

第一，现金补贴政策。

例如，在法国，生第二个孩子可领取665法郎，生第三个孩子可领取1578法郎，以后每增加一个孩子可多领取852法郎。

第二，税收减免，或针对多子女家庭实施分等级税收政策。

例如，美国规定，每个孩子每年可减免400美元;西欧国家按家庭子女数设计不同档次的个人所得税税率;德国等国家还规定子女多的家庭，夫妻一方可免除个税。

第三，产假是鼓励生育的好办法。

德国的政策比较典型：1927年时，德国妇女的产假是6周，1992年时，延长到3年。俄罗斯的产假时间更是从初始的12周，延长到了4年半。另外，男性的陪产假和育儿假也相当重要，如瑞典就规定，在孩子满8岁前，父母有权享有共计480天的育儿假。

事实上，我国有关奖励生育刺激人口增长的研究工作，已经低调展开。 

2018年6月29日，全国人大官网公布了个人所得税法修正案草案（征求意见稿），提到 “子女教育支出”一项的扣除。

中国人口与发展研究中心副研究员黄匡时近日撰文指出，子女教育支出涉及子女教育的起始和结束时间、教育支出的内容和范围、子女概念的界定尤其是子女数量的规定等。

他说参考国际经验并结合中国实际，为应对少子化和老龄化，建议每月对每个孩子和每个老人减免1000元的税收，针对孩子的税收减免，夫妻双方共享额度，单亲家庭享受全部额度，而针对老人的税收减免，实际赡养老人的子女享受税收减免。

辽宁二孩奖励政策落地

指日可待

发布君特选（戳下方标题）

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来源 | 中国经济网、中新网

见习编辑 | 陆筱佳  终审 | 邓华

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