重磅！延至2035年！
6月23日，国家发改委、水利部联合发文，根据南水北调中线工程运行和水源区发展需要，丹江口库区及上游地区对口协作期限延长至2035年，《丹江口库区及上游地区对口协作工作方案》确定的对口协作关系和政策措施保持不变，库区移民安置及后期扶持等政策实施期限另有规定的从其规定。2035年以后工作，将根据实施情况另行研究。
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该方案确定：
坚持规划引领
科学编制对口协作规划，进一步聚焦水质安全保障，持续推动产业转型升级、加强生态环保等领域合作，切实保障南水北调中线工程“一库碧水永续北送”。规划编制过程中，要以适当形式动员水源区和受水区公众参与。
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创新协作机制
充分发挥协作双方比较优势，围绕更好融入和服务构建新发展格局，积极探索通过依托既有产业园区开展共建共营、适宜产业转移承接合作、适用科技成果孵化转化合作等方式，建立健全水源区与受水区互利共赢、协同发展的长效机制，推动形成全国统一大市场和畅通的国内大循环，促进南北方协调发展。在既有协作关系基础上，进一步增强协作机制的开放性和互动性，鼓励水源区与受水区全面加强交流合作。推动水源区深度融入长江经济带发展，主动对接京津冀协同发展，积极参与共建“一带一路”。
加强干部人才交流合作
采取互派干部人才挂职、“组团式”培养等方式，切实提高干部人才交流培养的整体性、系统性、实效性。依托市场机制加强人才合作，围绕水源区生态经济发展、传统产业升级、生态环境保护、综合防灾减灾等领域，推动双方科研院校、企业等在产学研深度融合和先进实用技术推广应用上加强合作，通过合作进一步丰富和改进人才引进方式方法。
优化协作资金安排
水源区省级层面要加强资金项目统筹管理，建立健全基于受援地实际需要、项目实施质量、资金使用效益等因素的资金分配和激励约束机制，打破资金在县级层面相对固定的分配方式。创新协作资金使用方式，探索通过贷款贴息、以奖代补等方式，精准引导市场主体、社会力量广泛深入参与水源区经济社会发展。
强化责任落实
北京市、天津市、河南省、湖北省、陕西省人民政府要加强组织领导，切实履行责任，进一步健全和用好对口协作机制，推动结对关系向基层延伸，切实提高对口协作综合效益。
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记者了解到，2013年3月，国务院批复《丹江口库区及上游地区对口协作工作方案》，确定了两市三省跨越千山万水“南北共建、互利双赢”战略协作框架，实现水源区“保水质、强民生、促转型”发展目标。同年8月，北京市与湖北省签订战略合作协议。北京市、十堰市建立“一对一”对口协作关系后，分别出台南水北调对口协作规划。
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共饮一江水，携手奔小康。北京市建立“一对一”对口协作关系，以区县结对、统分结合的模式开展一系列合作交流活动，出台《北京市南水北调对口协作“十三五”规划(2016—2020)》，每年安排5亿元专项协作资金，重点在水质保护、精准扶贫、产业转型、民生事业、合作交流等领域支持水源区经济社会发展；2018年，十堰市对口协作工作领导小组发布《十堰市南水北调对口协作三年行动计划（2018-2020）》。2014年以来，北京市累计投入对口协作资金17.5亿元，实施项目502个，其中“十三五”期间共投入对口协作资金11.25亿元，实施项目360个，为水源区生态环境保护和经济社会发展注入了强大动力。
来源 | 十堰晚报 记者 | 朱江
编辑 | 孟楠 责编 | 静静 终审 | 邓华
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