3个、45个、748个、20万户！十堰乡村未来三年这么建！

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乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。近期，市委办公室、市政府办公室印发《十堰市乡村建设行动推进方案》，明确了2023—2025年乡村建设的总体要求、重点任务、推进措施、政策支持等内容。

总体要求

到2025年，全市创建3个省级乡村建设示范县、45个省级乡村建设示范乡镇、748个省级乡村建设示范村和20万户美丽庭院示范户。

重点任务

1加强乡村建设规划管理。科学有序编制“多规合一”的实用性村庄规划。全面推行乡村建设规划许可制度。
2扎实推进农村厕所革命。到2025年，力争农村居住户卫生厕所普及率达到81%。
3提升农村养老服务能力。到2025年，提档升级农村老年人互助照料中心125个，县域养老机构护理型床位占比达到60%，乡镇(街道)范围具有综合功能的养老服务机构覆盖率达到60%，农村生活不能自理特困人员集中供养率达到60%。
4健全农村幼儿托幼服务体系。改造拓展一批乡村幼儿托幼场所。到2025年，乡镇未成年人保护工作室覆盖率达到100%。
5提升农村生活污水治理水平。到2025年，对污水进行处理的自然村占比和行政村生活污水治理率均达45%以上。
6提升农村生活垃圾收运处置能力。到2025年，全市农村生活垃圾进行收运处理的行政村占比达到100%，开展垃圾分类的行政村占比不低于55%，建成生活垃圾分类示范村300个。
7持续推进农村道路交通建设。到2025年，新改建农村公路5191公里，通三级及以上双通道的乡镇实现全覆盖，具备条件的建制村通双车道比例达75%以上。
8巩固提升农村水利设施建设水平。推动城乡供水一体化。到2025年，农村自来水普及率达93%以上。
9巩固提升农房建设水平。持续做好农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作。加大农房通用设计图集推广力度。到2025年，新建农房使用通用设计图集率达到75%。
10持续推进乡村清洁能源建设。到2025年，农村电网供电可靠率达到99.9%。
11一持续推进数字乡村建设。到2025年，基本实现千兆光纤、5G网络乡镇全覆盖，行政村5G通达率达到80%。
12持续推进县域物流体系建设。到2025年，全市基本实现乡镇商贸中心、物流综合服务站全覆盖，实现村村通快递、有便民物流服务网点，新增农产品产地冷藏保险仓储能力1.25万吨。
13完善村级综合服务设施。到2025年，全市农村社区综合服务设施覆盖率达到100%，公益性公墓(骨灰堂)覆盖所有县(市、区)及60%以上的乡镇中心村。
14巩固提升乡村教育服务能力。到2025年，全市纳入教联体的义务教育学校占比达到80%，县域内普惠性幼儿园覆盖率达85%以上，九年义务教育巩固率达98.5%以上。
15巩固提升县域医疗卫生服务能力。到2025年，每个县（市）至少组建一个紧密型县域医共体，建设一个县域医疗副中心，力争县（市、区）建设一所三级医院，基本实现一村一名大学生乡村医生目标，县域内就诊率稳定在90%以上，基层诊疗量占比达到65%。
16提升县城服务乡村能力。提高村级综合服务能力，推进“一站式”服务、“一门式”办理，清单化规范政务服务事项。
17加强农村基层组织建设。推进农村党组织规范化、标准化建设。完善党组织领导的乡村治理体系。
18加强农村精神文明建设。推进乡（镇）和行政村新时代文明实践所、站全覆盖。开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理。推广积分制、清单制、数字化等典型做法。
19加强农业产业化建设。突破性发展以特色粮油、蔬菜及食用菌、茶叶、水果、中药材、渔业和饮料加工业为主的绿色食品饮料产业。到2025年，力争农产品加工业与农业总产值比达到2.8:1。
20发展壮大新型村集体经济。加强农村集体“三资”管理，促进村集体经济发展。到2025年，正常经营农民专业合作社占比达95%以上，村集体经营性收入大于10万元的行政村占比达到70%。

推进措施

（一）坚持共同缔造引领
深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事小事为切入点，发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。

（二）实行部门牵头负责
各牵头部门按照一项重点任务、一个推进方案的要求，制定专项推进方案。

（三）实施项目清单管理
按照“村申报、乡审核、县审定”原则，在县一级普遍建立乡村建设相关项目库。安排乡村建设项目资金。

（四）开展试点示范创建
积极开展乡村建设示范县、示范乡镇、示范村和美丽庭院示范户创建。

政策支持

01加强投入保障加大投入力度。完善财政、金融协同支农投入机制，探索更多市场化方式支持乡村建设。

02创新金融服务鼓励商业银行扩大乡村建设行动领域贷款投放。用足用好支农支小货币政策工具。鼓励金融机构探索银行、保险、担保、基金、企业合作模式，拓宽乡村建设融资渠道。

03合理保障用地各地每年安排5%以上的新增建设用地指标，优先保障乡村建设重点工程项目合理用地需求。

04强化人才支撑加快培育各类技术技能和服务管理人员。深入实施科技特派员制度。

05引导社会参与扎实开展“万企兴万村”行动。引导鼓励社会资本广泛参与。

农民增收、农业增质、乡村增色

建设宜居宜业美丽乡村

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编辑 | 西鱼  责编 | 静静  终审 | 彭飞