为中国的维和部队点赞！
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联合国维和部队刘超司令：你所不了解的新时代大国外交
这几年，《战狼》《红海》等一系列军事题材的电影在内地持续热映，让普通民众对于大国外交、联合国维和部队，中国的南盔部队有了初步了解。
但现实中的维和部队真的和影视剧中所拍摄的一样吗？真正的维和行动又是怎样的？
很荣幸，我们在四川·德阳【新时代大讲堂】第2届新时代使命研讨会期间，特别邀请到了联合国驻塞浦路斯维和部队司令刘超将军，为我们讲述他眼里的联合国维和行动。
刘超将军：
曾先后在我军初、中和高级院校学习和受训，并就读于英国伦敦经济学院并获科学硕士学位；
主要海外经历：联合国西撒哈拉全民公决特派团军事观察员、中国驻美国大使馆陆军副武官、中国驻印度大使馆陆海空三军武官、联合国驻塞浦路斯维和部队司令。
他会从中国参与维和行动这个视角来理解新时代有中国特色的大国外交，带我们领略大国崛起的风范。
以下是刘超的演讲，经由【自然的恩典】整理发布。
▲图片拍摄于四川·德阳【新时代大讲堂】使命研讨会
大家好，只是我现在已经从部队退休了，所以今天是以个人的名义来跟大家分享，不代表我原来的工作单位，也不代表我现在还在做一些顾问和咨询工作的单位。
另外，可能有好多地方说得不对，或者有跟官方的新闻媒体有出入的地方，我们都要以官方的说法为准。
大国外交
● 外交现状
咱们以前讲大国外交，是跟俄罗斯、美国这些大国的外交，而今天我们讲的大国外交是：有明确目标的中国特色的大国外交。
我们要努力创建人类命运共同体，努力创建一个合作共赢的、新型的国际关系。
过去五年，中国特色大国外交全面推进。
如成功举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛、亚太经济合作组织领导人非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤等重大主场外交。倡导构建人类命运共同体，为全球治理体系变革贡献更多中国智慧。经济外交、人文交流卓有成效。坚定维护国家主权和海洋权益。
那中国特色的大国外交是什么呢？就是国家新思想的一个重要有机组成部分。中国作为负责任大国，在解决国际和地区热点问题上发挥了重要建设性作用，为世界和平与发展作出新的重大贡献。
对我来说，其中最重要的一点就是在2015年9月底，国家领导人在“联大维和峰会”上向国际社会庄严承诺：
我们中国会更加积极地参与到联合国的维和行动当中去；
我们要加大投入，要设立8000人的待命维和部队、维和警察常备部队，这会成为一种常备，随叫随到；
另外，我们捐款给非盟国家，帮助他们训练维和部队或做一些跟维和有关的工作；
对联合国有关的任务区提供尽可能的帮助和建设。
从这点可以看出：自十八大以来，我们对联合国的维和行动是十分重视的，而且不断地实践，加大投入力度。
去年，中国已经正式向联合国维和部提交了8000人的部队名单。这其中包括了所有的种类：有步兵、工兵、医疗部队、飞行分队，甚至包括水面舰艇。
就是说，联合国在维和行动当中包括的所有作战单元，我们中方都做了准备，并且还提供了一个步兵营或者一个旅的规模的快速部署，在1~3个月，我们可以部署去世界各地任何地方执行维和任务。
另外我们国内有关部门也举办了一些培训班，就是把世界各国有关国家的相关人员组织起来，跟联合国合办一些主题，比如“妇女在联合国维和行动当中的作用”，“在维和行动中怎么保护平民和儿童”，我们都可以从这个角度来作贡献。
● 过去的外交
我们都知道，中华人民共和国成立以后，一直是被排斥在联合国体制外的一个国家，所以那个时期，中国对联合国维和也是持一种批判态度。
后来中国恢复了合法地位，但由于国内外政策，我们对联合国的维和行动还是持一种批判态度，采取了一种“三不政策”：不出人、不出钱、也不参与联合国的任何会议。
直到80年代末，随着我们国家改革开放的不断深入，特别是当时针对外交方面遇到的一些困难，我们才开始配合国家改革开放政策，从联合国这一角度，打开西方对中国外交封锁的缺口。
接着，我们就在联合国采取了一系列的行动：
从1990年我们第一次派了五个观察员到中东，当时叫停战监督组；1993年第一次派了成建制的工兵部队，到联合国驻柬埔寨的任务区，接着部队也在不断地扩大；2013年我们派了一个营规模的警卫部队；去年年底我们正式派出了一个步兵营到南斯拉夫执行任务。
回顾历史可以看出，我们国家的外交政策也在不断地调整，而这种调整是跟我们的国力和整个国际大环境的变化是有关系的。
今天中国的国力，和50年代、60年代甚至是10年前，是绝对不可同日而语的。
联合国维和行动
我想大家可能看了很多影视剧，也对中国的维和部队有一些印象，比如戴蓝色的贝蕾帽、蓝色的钢盔、端着枪坐在装甲车里到处巡逻......
这些镜头对你们来讲或许很新鲜刺激，但对我来讲，影视剧里面很多镜头都是存在问题的。站在电影的角度，打打闹闹或许挺开心，但是站在客观事实的角度，这似乎与我的理解是没法儿到一路的，甚至是不着调。
从这里可以看出，影视剧传递出来的戏剧效果和现实是有偏差的。
所以今天我想从我的角度跟大家分享一下，到底什么是维和？
说“维和”之前，我们先来谈谈联合国（The United Nations），二战结束以后，大家认为一战以后成立那个国联不管用，所以要成立一个新的国际安全组织，制定国际的集体安全机制。
因此，联合国成立的初衷就是为了保障世界和平。就是让我们的子孙后代不要受战争的困扰和蹂躏，所以它成立的目的是很明确的。
那么为什么有五个常任理事国？这五大国，有人叫五大国佬，因为国联没有了，联合国就需要有五个实力强的，谁要是不听话，是组织联合国军去收拾他。
现在继续讲维和，在联合国的章程里：
第6章是和平解决争端；
第7章是强制手段，包括派兵、武器禁运、经济封锁啊；
第8章是地区组织要配合。
而联合国大部分维和士兵是武装的，而部分军事官员、观察员是非武装的。就是说，它是介于和平与武装干涉之间的，所以大家把联合国的维和行动称为6.5章的行动，就是介于第6章和第7章之间的6.5章的维和行动。
三个最基本原则
联合国的维和行动要有三个最基本的原则。
●第一条原则：同意原则（Consent of theparties）
什么意思？通俗讲，比如一个家庭里的两兄弟打架，最后打不下去了或者不想打了，没意思，又分不出胜负，或者说有别的邻居来干涉，不能再打了。
那大家说，行，咱不打了，就找一个人来拉架，找一个解决方法。
那么在这个情况下，按道理就是把联合国这个维和部队请到他们家里来，或者请到他们两个邻居之间来拉架，但这必须得当事方同意，所以同意原则就是最基本的一条原则。
●第二条原则：公正原则（Impartiality）
维和行动要不偏不倚，不能因为你认为他跟你关系好，或者说跟你在某些方面更近一点，你就偏向这一方，这是不可以的。所以执行任务，有偏心就会失去合法性和有效性。
●第三条原则：自卫原则（Non-use of force except in self-defence and defence of the mandate）
这也维和行动中是最重要的一条原则，在执行任务时受到攻击或受到阻拦的情况下，是可以最低限度使用武力的。
联合国安理会
维和行动是否开展，最重要的就是要通过联合国安理会。安理会通过决议，然后授权，维和部队才能进驻。
那么，现在联合国在世界各地有多少个维和的任务区呢？
目前据不完全统计就有15个，总共有10万左右的军警，中国大概在8～9个服务任务区，驻扎有维和人员，大概有2600位中国军警在执行任务。
那维和的钱从哪儿来？
钱由所有会员国进行摊款，第一摊款的是美国，大约占整个摊款的28%；第二摊款的是中国，大概占10%～11%，第三位是日本。
我们国家一年大概就要花上8亿美元左右的摊款，这是很大的一笔数额。
其实最早的时候，中国不交钱，我也不参加，你也别来找我要钱。加入了联合国以后，按照规定，中国作为发展中国家，当时出的数额也比较少。
我记得当年见到一个日本人，他很骄傲的说：“日本出钱第二多，再看看你们中国……”对他来讲，很自豪，但对我讲，这有挑衅意味。
后来我就跟他说：
联合国这个事，还真不是谁出钱谁说了算。第一要看是否是个大国，第二要看你这个国家对世界和地区的稳定是否有重要责任？
我的意思其实是，反正你日本因为历史原因，大家信不着你，你出多少也钱没用！
国外军人如何看中国国防力量？
我在塞浦路斯的时候，部队不多，就800多人。我的参谋长是一位英国上校，再往下有几位中校。我感觉除了那位英国上校对中国或者国际形势稍有了解外，其他人都是不怎么了解的。
就像我们部队也一样，到基层部队问某个营长，你对中美关系，或者你对那个塞浦路斯国民卫队有什么看法？他连塞浦路斯在哪儿都不知道。国外的实际情况也是这样。
但是，他们也渴望了解中国。特别是在我去了以后，中国人当司令，所以我也会借机宣传中国。
在塞浦路斯，每天晨会的时候，各部门安排完工作，最后都会让司令总结发言，这时候我的机会就来了，我会借机说中国军队的规模，我一般会夸张一些，有230多万人，但是我就说我们有250万的军队。
他们一听说中国的军队规模吓得够呛：“什么？250万？”
要知道，他们那些国家的军队规模都是几万人，英国最多的陆军也就8万不到。
再讲个故事，一个土耳其大陆来司令，他是一位中将，一位军长，甚至还在北约任过职，按道理也是很高职位的人。
有一次，我们一起吃饭：
他问我：“你们中国军队有多少人？”
我说：“250万。”
他就一愣：“唉？什么？有这么多人！这谁还敢跟你们叫板呀。”
我说：“确实没有，要不你试试？”
他说：“不行，咱还真不敢。”
你们要知道，土耳其正规军大概有60多万，这还是北约仅次于美国的军事力量，所以我就借这个机会向他们宣传。
我们今天做的一系列交流，对于中国的武装力量、国防政策、外交政策都是有机会做正面的宣传的。因为正面宣传如果做得不够，抹黑的就比较多。
我是有挺深刻的感觉，去到国外，外国人对我们解放军的偏见很大，在报纸上都写着解放军如何不好。
我以前有一个军事助理，他是个英国的少校。他来之前，他们国家的情报部门给他讲，刘司令是中国人，他怎么怎么样。
但跟我相处时间久了，有天他对我说：你不是情报机构所说的那样。他回到英国后，还跟情报部门汇报，说刘司令不像你们说的那样。
所以从这个例子就可以看到，国外大部分人是不了解咱们中国的，真正了解我们的那些人，他也不会说你好话，现在就是这么一个状态。
所以我们要通过各种方式，积极地参加国际上的维和行动也好，或者多边的联合联训，让他们多了解我们中国军人，了解我们中国的武装力量，了解我们的国防政策。
这对我们大国崛起，实现我们的中国梦是有巨大好处的。
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校稿编辑｜xixi 小水
听打｜吴敏敏、卢伟昭、彭玮、李月芳
摄影｜唐文泽 一如 王艺憬
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