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四川首个县级市隆昌市诞生了,射洪“撤县设市”还有多远?
8月22日,一个新的县级市,也是川南地区唯一一个县级市诞生了!它就是隆昌市。
今年4月,经国务院批准,民政部下发了《关于同意四川省撤销隆昌县设立县级隆昌市的批复》,同意撤销隆昌县,设立县级隆昌市。
隆昌成为国家解冻县改市审批后,全国首批、四川省第一个获批的县级市。
射洪正在申报撤县设市
我市的射洪县也正在申报撤县设市,目前正按照相关要求有力有序推进各项工作。近日,射洪县委、县政府制作的宣传片获得网友关注。
让我们一起来看看↓
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射洪“撤县设市”路程还远吗?
1993年,国务院出台撤县改市的标准,其中包含了人口、GDP、财政收入等众多指标。标准出台后,射洪1994年就向国务院申报了撤县设市相关申报材料,到1997年,考虑到许多地方盲目追求县改市造成的“假性城市化”、耕地占用、权力寻租等众多问题,国务院作出了“暂停审批县改市”的决定。此后,撤县设市进入了“冰冻”阶段。
这几年,撤县设市的情况开始陆续出现。射洪县委、县府在2013年7月再次提出了撤县设市申请,同年11月经省、市人民政府上报至国务院,国务院同时批转至国家民政部承办。射洪完成了撤县设市第一步“申报工作”。
2016年5月,民政部要求以西部地区为主的8个省里面,已经提出撤县设市申请的县,提前做好撤县设市的逐级论证评估。射洪迅速开展了撤县设市工作第二步“论证评估工作自查”,射洪县于7月底完成了县人民政府的论证评估,8月中旬完成了市人民政府的论证评估,接着又完成了省直部门的论证评估审核。射洪撤县设市既面临机遇又面临重大挑战,射洪县正按照相关要求有力有序推进各项工作。
撤县设市有什么“好处”?
从“县”到“市”,一字之差的背后,却有着很大的不同。
从“县”到“市”,虽然管辖区域没变,人口也没变,但县级市以其特享的资源配置,经济发展远胜于普通县域。
从经济发展普遍规律来看,行政区划归属政府管理,属于生产关系范畴;区域经济、科技创新等内容归属生产力范畴。当生产关系束缚生产力发展时,“撤县设市”成为破解矛盾的一种选择。
从新型城镇化来看,“撤县设市”与新型城镇化有着重要关联。
从县域层面上看,“撤县设市”是县域经济发展探索的一种模式。设市无疑是个加快发展的契机,可以促进县域人口结构变化,产业结构调整,城市规划调整,原有行政管理的内容、生态、模式都会发生改变。
四川还有哪些县正在冲刺“撤县设市”?
据不完全统计,以下6个县曾明确提出撤县设市,有些已经通过了省市审批并报送到国务院。
但需要说明的是,能否撤县设市,并不以GDP论英雄,而是要综合考量,尤其看重对周边的带动和辐射能力。在新型城镇化的背景下,撤县设市,除了经济、人口、财政收入要达标外,还要考虑如何促进地区横向要素流动,协同发展,激活社会资源,进一步完善公共服务等。
1、遂宁市射洪县
2、泸州市合江县
3、阿坝州九寨沟县
4、凉山州会理县
5、绵阳市三台县
6、南充市南部县
射洪"撤县设市"你怎么看?
期待吗?
▍编辑:李柳
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