原来这才是中国人艺术素养低下的真正原因

中国艺术教育促进会、清华大学中国经济社会数据中心8月29日发布《全国义务教育阶段美育师资状况分析报告》，对全国义务教育阶段美育师资配备的存量、结构、缺口以及器材设备达标情况进行了较为全面的测算和分析。

《报告》指出，近10年来，全国义务教育阶段美育师资队伍的规模不断扩大，生师比迅速改善，人才结构进一步优化。2015年，全国有义务教育阶段美育教师59.9万名，较10年前增加20万名；生师比进一步下降到233.8∶1，较10年前，一名美育教师负责的学生数下降了近200名，美育教师占专任教师总数的比例提升到6.5%。义务教育阶段美育教师本科及以上学历者所占比例，从2005年的16.6%提升到2015年的58.2%，10年内上升了41.6个百分点。

《报告》从课时量和教师工作强度两个基本变量出发，对义务教育阶段美育师资供需平衡基本状况进行的分析显示，全国义务教育阶段美育师资存在较大缺口、区域发展不平衡且存在较大的城乡差距。

《报告》指出，虽然从全国总体来看，2015年，我国义务教育阶段共有美育教师占全部专任教师总数比例达6.5%，但根据《义务教育课程设置实验方案》，美育课程的课时量应占全部总课时的9%至11%。这意味着即使义务教育阶段美育课程按最低标准课时量开课，也存在由6.5%的教师承担9%的课程这样一种配置很不均衡的状况，当前我国美育师资总数未能满足基本的美育课程教学的需求，“若要使各个省份都能满足最低标准开课目标的需求，全国尚缺美育教师45566名”。

同时，虽然多数省份美育师资总量达到基本需求目标，但从绝对缺额数来看，部分省份缺口相对较大。分省测算结果表明，2015年，全国共有22个省份的美育教师总量达到了低课时强工作强度的基本需求目标，其中，14个省份的美育教师总量能满足开设占总课时的11%的美育课程需求，但河南、广西、江西、云南、安徽、河北、贵州、甘肃等8个省份现有美育教师总数尚无法满足全省美育课程的最低需求目标。从区域差距来看，义务教育美育师资的缺额总数主要集中在中部和西部地区，东部地区所占比例较小。

《报告》显示，美育师资供需均衡状况城乡之间存在较大差距，广西、青海、甘肃、江西、河南、海南等省份乡村小学美育教师缺额率超过50%，即使按最基本的美育目标来衡量，美育课程的开课率也仅为30%。同时，美育师资的绝对缺额主要分布在乡村学校，按低课时中等工作强度的需求目标来说，所缺12万余名美育师资的缺额只有约0.5%分布在城区学校，而乡村学校则占了83.4%。

基于以上数据分析，《报告》建议，优化省内师资配置，提高美育师资建设和配置效率；加大区域统筹力度，加强重点省份的美育师资队伍建设；鼓励有条件的省份确立更高的中小学美育发展目标。

本文原题为《全国美育教师至少缺四万》

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