【实录】第二十场新闻发布会：疫情防控、经济社会发展，马村区“双发力”
市委市政府新闻发言人
市委宣传部副部长 王蕙丽
发布词（一）
马村区委副书记、区长 杨磊
女士们、先生们，媒体朋友们：
大家好！非常欢迎广大媒体朋友出席新冠肺炎疫情防控新闻发布会马村专场。在此，我代表马村区委、区政府，向关心支持马村疫情防控和经济社会发展的媒体朋友，表示衷心的感谢！
首先，我向大家通报一下马村区疫情防控的最新进展情况：自2月3日马村区报告首例确诊病例以来，截至目前，全区累计报告新冠肺炎确诊病例1例，治愈1例，连续36天确诊病例、疑似病例、密切接触者“三清零”。境外返区人员10人，全部落实了隔离管控措施，现仍有6人在集中隔离站隔离。下面，我介绍一下马村区疫情防控和经济社会发展有关情况。
疫情防控方面，我们坚持做到“四个强化、四个好”。
（一）强化组织领导，搭好指挥架构。我们成立了疫情防控指挥部，组建了6个工作组和7个专班，构建了“167”组织框架。实行区委常委包片、副区长包线、区级领导包村（社区、企业）、区直单位包楼院、街道干部包村组的“五个分包”责任制，指挥调度疫情防控工作，层层压实分包责任。
（二）强化联防联控，守好区域防线。一是聚焦精准强排查。我们构建了四大班子领导包片查、基层网格员上门查、大数据比对查、设立卡点查、楼院单位查的“五位一体”排查体系，对辖区居民进行多轮排查，并把重点人员排查范围由武汉扩大到湖北以及豫东、豫南5个地市，加强动态跟踪管控，共排查3.6万余户、检测32万余人次，坚决守住了疫情防控的“第一道防线”。二是实施隔离防扩散。我们对1420名返乡居家隔离人员都实行了“156”工作法，即1人建立一套档案，由街道干部、村（社区）干部、村医、片警、党员5个责任人分包1个居家隔离人员，基层人员入户随访做到“六个一”，随时掌握隔离动态。
（三）强化调度协调，做好民生保障。一是强化资金保障。区财政累计筹集各类资金1240余万元，专项用于全区疫情防控工作。同时，又从中安排了170余万元专项补贴资金，对参加疫情防控的医务人员和工作人员发放了疫情工作补贴。二是强化供应保障。商场超市在确保安全的前提下正常营业，我们派出4个监测小组，对商品价格和储备供应进行监测。同时，协调中科田园种植的200亩蔬菜提供上市，加大了供应保障。三是强化生活必需保障。对居家隔离群众，实行群众“线上点单，线下统一采买”，专人送货到家；各社区加强与大型超市的对接，实行定点集中配送。对困难群体，累计发放救助资金220万元，全力做好特殊群体保障。
（四）强化党建引领，筑好战疫堡垒。一是党员作用发挥到位。新年正月初三，366名党员提前结束假期，深入基层、坚守一线。全区机关事业单位7769名党员积极捐款，达60余万元。二是宣传发动到位。在标语、横幅、公开信等传统宣传方式之外，创新开设“魅力马村”抖音号、微信公众号，宣传防控知识，发布疫情通报。全区爱心企业和个人纷纷捐资捐物支援疫情防控，累计接受社会各界捐款250余万元、物资价值110万元。三是队伍组建到位。深入开展“两争四队”活动，“两争”就是基层党组织争当“红旗党支部”，党员争当“先锋共产党员”；“四队”就是在村、社区、楼院等防控一线组建志愿服务队、党员突击队、义务巡逻队、防控宣传队四支队伍，充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用。
经济社会发展方面，我们按照“目标不变、任务不减、标准不降”的要求，坚持“一手牵两头”，紧盯目标、加压奋进，抢抓机遇、精准施策，全力以赴推进经济社会发展各项工作。
（一）全面推进复工复产。建立服务企业复工复产工作专班推进制度，制定《企业首席服务官实施办法》制度，对38家重点企业实行县级干部“一对一”“保姆式”服务，一企一策、分类指导，帮助协调解决用人用工、生产原料、物资储备等方面的困难和问题，全面推进各类企业复工复产。自3月5日起，25家规上工业企业全部复工复产，复工率100%；自3月4日起，21家建筑工地项目全部复工复产，复工率100%。
（二）全力推进项目建设。一是精心谋划包装。抢抓黄河流域生态保护高质量发展和郑焦一体化等重大机遇，围绕疫情期间出台的一系列激励政策，按照“对上可申报、对外可招商、对内可实施”的要求，谋划包装项目93个，总投资381亿元。其中，有30个项目进入国家重大项目库，总投资115.4亿元；有23个专项债项目进入省财政厅专项债库，其中7个项目获批，获批专项债资金为15.6亿元，获批金额居全市前列；有29个项目纳入省补短板“982”工程项目库，总投资约125亿元。同时，南水北调冯营调蓄水库工程按照市里部署积极做好前期工作，并已经进入勘测设计、招投标阶段。二是推进重点项目建设。我们制定出台了“410”工程行动实施意见，明确了产业发展、招商引资、政府专项债、城乡基础设施4大类项目各10个，每个项目都明确了县级领导和责任单位分包，全力推进项目建设。以“410”工程行动为统领，进一步优化营商环境，带动全区重点项目建设。区级以上重点项目开工46个，项目开工率达88.5%。三是创新开展招商引资。我们采取“线上招商”“线上洽谈”等新业态、新模式，积极开展“视频+招商”等活动。今年以来，共洽谈对接项目16个，总投资约96亿元。总投资20亿元的中城开田园综合体、5300万美元的绿色建材产业园项目签约落地。同时，制定了2020年年度招商引资计划，对全年招商引资任务进行了安排。疫情管控等级降低以后，我们组织到郑州康倍宝、河南世合、河北衡水中学等企业集团走访对接，接待了中城开工程二局、上海焦作商会、恒大河南分公司等企业来马村考察工作等。
（三）统筹推进民生发展。一是在疫情期间，针对群众关心的热点难点问题，研究确定了13件民生工程。二是脱贫攻坚方面，制定出台了《马村区疫情防控期间做好脱贫攻坚工作十条措施》，从落实攻坚责任、关注群众生产生活、改善乡村环境面貌等10个方面对脱贫攻坚工作进行了全面部署。同时，结合市委脱贫攻坚专项巡察，全面做好问题整改工作，进一步做实做细基础工作，严防脱贫返贫发生，高质量完成脱贫攻坚目标任务。三是人居环境整治方面，以“四城联创”工作为总抓手，积极开展城区人居环境整治工作，对具备条件的村庄实施农村污水综合治理，大力推进供排水一体化工程。四是统筹推进春耕备耕、安全生产、环保攻坚等底线工作。
下一步，马村区将进一步坚定信心、强化举措，锁定目标、克难攻坚，严格落实省市各项决策部署，全面推进经济社会恢复正常生产生活秩序，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
最后，借这个机会，我代表马村区委、区政府对社会各界一直以来给予的关注支持和帮助表示感谢。谢谢大家！
答记者问
问题1：
河南日报：习近平总书记一直十分重视生态环境保护,十八大以来多次对生态文明建设作出重要指示。近日，又到杭州西溪国家湿地公园考察。那么，想问一下马村区在生态建设方面是如何谋划发展的？
马村区人民政府党组成员、副区长 刘小虎
问题2：
河南人民广播电台：疫情防控和经济社会发展两手抓、两不误，发改委作为谋划项目的牵头单位，是如何开展这项工作的，又是如何抢抓国家省市出台的各项扶持政策和机遇的？
马村区发改委党组书记、主任 薛恒来
重点项目建设是增进民生福祉、推动经济发展的重要举措。2月23日，中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议召开后，马村区坚持“一手抓两头”的工作要求，主动作为、统筹谋划，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、中部崛起、郑州大都市圈建设等重大战略机遇，积极谋划四大怀药特色示范园、创新创业产业园、金融产业园等重点项目93个，总投资约381亿元，为马村高质量发展提供了强大的发展动能。3月3日，全市2020年第一批重点项目集中开工活动主会场在马村区世合万达商业综合体项目地隆重举行，这是对我们工作的巨大肯定和认可，也是一种鞭策和压力，我们提前谋划筹备，积极妥善做好相关工作，活动取得了圆满成功。我们也相信，撸起袖子加油干，在疫情防控的基础上，马村区一定能实现“项目花开春意浓”的美好景象。在抢抓应对疫情扶持政策和机遇方面：莫道春寒尚料峭，危中有机天地宽。我们充分利用政策窗口期，认真研究上级政策，结合辖区情况，积极谋划包装项目，建立项目储备库。截至目前，马村区对照国家、省市等上级政策要求，对我区专项债、982工程，政策性资金共39个政府投资项目及企业投资项目备案工作稳固推进，成功申报入库37个项目，总投资100.62亿元。下一步，我们将唱响项目建设“重头戏”，谋划储备一批大项目、建设落地一批大项目，用更多的大项目好项目，不断为马村经济高质量发展提供新支撑、注入新活力。发展是永恒的主题，一时一刻都不能放松。我们将聚焦聚力项目建设，用心用情服务企业，多为企业发展着想，多到项目实地调研，切实解决企业发展中的难题，努力为项目发展提供强大的要素保障，推进重大工程、重点项目加速建设，确保取得疫情防控阻击战和经济社会发展“双胜利”。
问题3：
大河报:在下一阶段的工作中，对支持企业发展，提升复工复产效率，进一步推动高质量发展方面马村区有什么好的举措。请介绍一下。
答马村区科技和工业信息化局党工委书记、局长 郭 博
我们要在服务上狠下功夫，真正把自己当成企业的“娘家人”，千方百计地帮助企业把时间抢回来，把损失补回来，将疫情造成的影响降到最低，全力以赴推进我区高质量发展。一是高效推动企业复工复产。落实分区分级精准防控策略，严把企业防疫和安全环保两个重要关口，全面放开全产业链生产要素，打通人流、物流堵点，把复工主动权交给企业。同时，向重点企业和项目派驻“首席服务官”，加强用工、用地、资金等要素保障，全程指导、全面服务，推动产业链各环节协同并进。二是创新推动产业转型升级。马村区2020年实施19个工业企业项目，总投资为44.4亿元，预计销售收入为76亿元，利税为10亿元，为下一步企业高质量发展提供强大动力。同时，大力实施以智能化改造为引领的“三大改造”项目14个，培育壮大战略新兴产业、做大做强优势产业、改造提升传统产业，加强制造业转型升级，持续提升我区企业竞争力和影响力。三是支持中小微企业加快发展。落实好区政府《关于支持中小企业共渡难关的若干政策意见》，在金融、用工、减负、服务等方面强化举措，帮助企业特别是中小微企业共渡难关。四是持续加大企业融资服务。我们积极宣传金融信贷政策，将国家和省、市、区出台的各项财税、金融等支持政策及时传递给企业，指导帮助企业用好用活政策，助力企业抗击疫情、复工复产、提质增效。其中，国隆科技入选工信部和工信厅疫情防控物资重点保障企业名单，享受贷款、贴息等优惠政策，疫情期间为企业取得贷款1.05亿元。下一步，我们将锚定政策支持重点，继续加大工作力度，为全区工业企业争取更多资金、更大支持。五是全力推进信息化提速升级。注重抢抓机遇，及早谋划消费市场恢复措施，促进线上线下融合发展。抢抓5G战略发展机遇，加快5G网络布局建设步伐，加快构建以5G为引领的新一代信息技术设施体系。推进区块链、大数据、云计算、人工智能发展应用，深入推进“两化融合”，推动一批企业上云。六是倾心助力企业多元化发展。新型冠状病毒肺炎导致全国口罩及防护用品的急缺，在科工局的倡导下，国隆科技股份有限公司投资500万元，建设年产4300万个全自动化一次性口罩生产线项目，目前已经投入生产，该项目不仅为我区复工复产复学提供了强大支持，也为企业多元化发展开辟了新路径。各位记者朋友，当前工业企业已全部恢复生产经营，但疫情防控工作依然不能有丝毫松懈，马村区科工局将在区委区政府的坚强领导下，履职尽责，狠抓企业疫情防控各项工作落实，全力推进工业企业复工复产，为全区经济社会的稳定发展作贡献。谢谢！
问题4：
大河网：我们都知道今年是脱贫攻坚的收官之年，但我们现在离年底只有9个月的时间了，我们很关心今年在扶贫这方面有哪些考虑和安排？请介绍一下。
马村区人民政府党组成员、副区长 刘小虎
你说的这个问题也是我们一直在考虑的问题。脱贫攻坚本来就是一场硬仗，突如其来的疫情又带来了新的困难和挑战。疫情对脱贫攻坚工作影响主要是三个方面：一是制约贫困户外出务工增收。二是加大了农户生产经营的困难，因为物资进不来，产品出不去，造成了一定的困难。三是推迟了扶贫项目开工的时间。
针对这些困难，我们制定出台了《马村区疫情防控期间做好脱贫攻坚工作十条措施》，从落实攻坚责任、关注群众生产生活、改善乡村环境面貌等10个方面对脱贫攻坚工作进行了全面部署。截至目前，我们安排的27个扶贫项目全部实现开工，开工率100%。贫困劳动力就业方面，通过开展线上招聘会和贫困劳动力就业专场招聘会等方式推送招聘信息，实施就近务工和外出务工相结合的方式，实现就业2030人，就业率达到91.8%。我们还和辖区多家超市结合，开设扶贫产品柜台，帮助贫困户有效解决了农产品卖不出去的问题。
下一步，我们将从以下三个方面发力，确保全面完成脱贫攻坚任务。一是保障好贫困群众基本生活。我们将继续发挥村“两委”干部、第一书记、帮扶责任人的作用，及时了解贫困人口疫情防控和生活保障情况，采取有针对性的措施，保障好基本生活。聚焦“两不愁三保障”，持续落实好各项扶贫政策，坚决防止因疫致贫、因疫返贫。二是实施好就业帮扶工作。我们将对贫困劳动力参加培训、技能掌握、就业意愿等情况进行全面排查摸底，建档立卡管理，将未就业贫困户信息与辖区重点企业、带贫企业深度对接，确保未就业238名贫困户尽快就近就业。三是巩固好脱贫攻坚成果。为巩固脱贫攻坚成果、防止反弹，我们将对存在返贫风险和致贫风险的人群，实施针对性预防措施，及时将返贫和致贫人口纳入帮扶。同时，加快建立健全防止返贫机制，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。
借此机会，向各位记者朋友多年来对扶贫工作的关心支持表示衷心感谢。谢谢！
问题5：
焦作日报：请问商务局的刘局长，我想了解一下马村区在疫情防控期间招商引资工作是否受到影响，你们又是如何创新推动招商引资和项目落地的？
答马村区商务局党组书记、局长 刘 涛
经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆。我们坚决贯彻上级关于统筹疫情防控与经济社会秩序恢复的部署要求，一手抓疫情防控，一手抓商务经济，有序推动企业复工复产、重大项目洽谈、签约项目服务等工作。
一是全力做好企业复产复工服务保障工作。及时调整工作重心，在抓紧抓实抓细防控工作的同时，积极协调解决商贸流通企业遇到的困难，有力有序推动企业复工复产。
二是“线上”“线下”齐发力。探索创新招商方式，拓宽洽谈渠道，保持招商引资的力度与热度，确保招商工作不掉线、不断线。一方面，“线上”开展“云”招商，采取视频互动交流、在线答疑解惑等方式，精准推介投资环境、重点产业，深入洽谈合作项目；一方面，“线下”主动服务，加快招商项目跟进。对2019年以来签约的重点招商引资项目进行分类梳理，建立跟踪服务台账，成立服务专班，解决前期手续办理及周边环境治理等19个问题。对有意向的项目，加强磋商洽谈，积极创造条件，力推项目转化落地。并全力协调解决项目建设过程存在的困难问题，力促项目早竣工、早投产、早达效，目前，已有 14家企业有合作意向。
三是超前谋划强后劲。利用特殊时期苦练“内功”，科学分析研判疫情影响，立足区情实际，依托特色优势资源，积极培育新技术、新产业、新业态、新模式产业发展，策划推动总投资约95亿元，共16个重点招商项目，其中，包括电子产业园、衡水中学分校、竹浆造纸等大项目、好项目，为经济发展提供强劲动力。
3月17日上午，总投资20亿元，由中城开惠农公司与乾元投资公司合作的田园综合体项目举行签约仪式，这也是马村区2020年首个亿元项目正式签约落地。这个项目包括特色种植、养殖、文化康养、田园观光等各种新业态。此外，在焦作市外资“云”签约活动的7个外资项目中，投资5300万美元超低能耗装配式建筑的绿色建筑产业园项目落户马村。
战“疫”定有胜时，发展不能“停步”。对于下一阶段工作，马村区商务局目标明确：毫不放松抓好疫情防控，保供稳价。同时，要千方百计稳住外贸外资基本盘，进一步扩大对外开放，搞活流通释放消费潜力，努力实现全年商务发展各项目标任务，取得疫情防控和商务事业“双战双赢”。
谢谢！
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