“20%首付”回来了！这个近900万人的城市出招，重庆赣州加入，房贷政策现实质性松动？地产板块沸腾了

来源 | 中新经纬、每日经济新闻、上海证券报

17日下午，中新经纬从中国银行、农业银行、工商银行、建设银行山东省菏泽市相关营业网点处获悉，四大银行下调了该市个人住房贷款首付款比例，“无房无贷”购房者的首付比从之前最低30%，降至最低20%。

建设银行菏泽一支行贷款经理向中新经纬表示，“个人住房贷款首付款比例下调也就是近两天的事情，中国银行、农业银行、工商银行、建设银行四家银行同时执行的。其中，对名下无住房(不含农村集体土地房屋，下同)且无个人住房贷款记录的居民家庭，申请贷款购买普通住房的，首付比例可以执行20%。”

上述贷款经理还表示，同时，根据名下有无住房、有无住房贷款记录以及贷款记录是否结清，最低首付比例还分为25%、30%、40%。例如，对名下无住房有个人住房贷款记录且已结清或实际拥有1套住房但无贷款记录的居民家庭，申请贷款购买普通住房的，首付比例可以执行25%。

对于个人住房贷款首付比例下调一事，中国银行、农业银行、工商银行菏泽市相关网点工作人员均予以证实，“该政策是在菏泽全市执行的”。

不过，据新华财经记者向业内人士和相关银行了解，这次调整是个别银行根据自身资金情况和房贷需求情况，结合借款人信用状况、还款能力等做出的经营性差别化调整，属于银行的自主经营性行为。菏泽市没有对首付比例进行统一调整，仍然执行2016年最低20%的首套房首付比例要求。

有利于住房刚性需求释放

业内人士表示，2021年以来银行在房地产贷款集中度约束下，两成首付的做法非常少。

据中国证券报，“两成首付已是较为明显的政策宽松信号，此次菏泽政策打响了住房按揭贷款降首付的第一枪，这也和当前房地产市场形势、金融形势的变化等有关。”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，虽然此前广西北海和四川自贡等地降低了公积金贷款首付比例，但降低商业贷款首付要求，才是最关键的。

从易居研究院监测数据来看，2021年下半年，菏泽市房地产市场迅速降温。菏泽市牡丹区新房销售在2021年10月达到阶段性高点之后，无论是成交量还是成交均价均迅速回落。

数据来源：易居研究院

进入2022年，菏泽市商品房市场继续调整。有机构数据显示，今年1月，菏泽城区整月销售新房共约1800套，相较去年12月的1900套下降了约5％，较去年1月的3100套，下降约42%。

根据第七次全国人口普查结果，菏泽市常住人口约879.6万人。

贝壳研究院高级分析师潘浩指出，部分地方对房贷首付比例的调整，特别是针对首套房的调整有助于释放刚性住房需求，对稳定房地产市场运行具有积极意义。潘浩同时表示，2022年上半年依然处于房企债务到期的高峰阶段，房企的资金压力仍然较大，类似政策的出台也有利于稳定房企运营。

中指研究院指数事业部研究副总监陈文静也称，下调首付比例释放积极信号，预计会对当地市场情绪形成一定的提振。与此同时，不排除未来会有更多城市效仿跟进，特别是一些市场调整压力较大的三四线城市。

重庆、赣州部分银行已加入

2月18日，据上海证券报报道，记者从重庆、江西赣州的链家等地产中介处了解到，春节前后重庆、江西赣州的不少银行已经将首套房贷首付比例降至20%。据业内透露，此轮调整城市均为非“限购”城市，是由当地地方住房、金融职能部门根据因城施策原则共同决定调整。

江西赣州的链家地产中介李先生对上证报记者表示，赣州首套房贷首付比例已降到20%，目前国有大行、中信银行、广发银行、招商银行均执行此房贷政策。他表示，如果二套房在非限购区则首付30%、在限购区则首付50%。

当地农业银行的信贷经理表示，虽然目前赣州首套首付房贷最低可以降至20%，但还要“因房而异”，能否拿到最低首付还要看具体开发商的情况。

早在2016年人民银行、银保监会曾下发通知称，在不限购城市居民首套房按揭首付比例最低为25%，但各地可以向下浮动5个百分点，这意味着非限购城市最低首付比例可降到20％。

今年以来多地密集调整房贷政策

除菏泽、重庆、赣州之外，今年以来也已有多地房贷政策调整。

1月12日，广西北海市住房公积金管理中心发布《关于调整住房公积金贷款政策的通知》，明确了降低公积金贷款的首付比例，为今年全国首个降低首付比例的城市。

1月18日，四川省自贡市住房公积金管理中心发布《关于调整住房公积金政策相关问题的通知》，放宽了住房套数认定政策，实行“只认贷不认房”的认定标准。

此外，南宁市提高了最高贷款额度计划，由原来的60万元、50万元提升至70万元、60万元。宁波市针对连续缴存住房公积金满2年，且按照国家生育政策生育二孩或三孩的家庭，其在首次申请公积金贷款购买首套住房时，提高了住房公积金最高贷款额，由60万元/户提高至80万元/户。济南市和青岛市则放松了公积金异地贷款的要求，简化了申请条件，放宽了户籍限制等等。

据不完全统计，今年1月份各地出台楼市政策已超过66次，主要包括公积金政策宽松、人才购房补贴等支持性政策。“因城施策、适度纠偏”成为房地产调控的主基调。

保障刚需族的合理住房需求

是否会有更多中小城市加入房贷“松绑”大军？

在业内看来，这个答案是肯定的。

中央经济工作会议为今年房地产市场发展定调——“支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。”在今年各地政府工作报告中，黑龙江、江苏、浙江、广东等多地明确提出要更好满足购房者合理住房需求。

央行相关负责人此前表示，房地产最核心的特征之一是区域性，在房地产长效机制管理框架下，更多的是落实城市属地责任，结合当地市场形势，因城施策实施房地产调控。

在央行刚发布2021年第四季度中国货币政策执行报告中也指出，坚持稳地价、稳房价、稳预期，实施好房地产金融审慎管理制度，维护住房消费者合法权益，更好满足购房者合理住房需求。

种种信号都指明：政策导向保障刚需一族的合理住房需求。

地产板块沸腾，4只股票应声涨停

2月18日，地产板块盘中发力，截至收盘，泰禾集团、黑牡丹、新华联、渝开发涨停，滨江集团、中交地产涨逾8%，金科股份、新城控股、金地集团、荣安地产、光明地产、招商蛇口、中洲控股等涨潮5%。

房地产龙头企业涨幅也颇为可观。其中，保利发展涨幅达5.42%，报16.33元/股，总市值较前一日涨了101亿元；万科A涨幅达3.43%，报20.48元/股，总市值较前一日涨了80亿元；绿地控股涨2.72%，报4.53元/股。

（文章内容和数据仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。）

综合自中国证券报、新华财经、大众日报、21世纪经济报道、财联社等。

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