2018年一号文聚焦“乡村振兴战略”！看看怎么选股？

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改革开放以来第20个、新世纪以来第15个指导“三农”工作的中央一号文件——《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》4日由新华社受权发布。文件对实施乡村振兴战略进行了全面部署。

中央一号文件的主题“乡村振兴战略”是新时代我国“三农”工作的总抓手。中农办主任韩俊指出，今年的中央一号文件有两个重要特点，一是管全面，二是管长远。

“乡村振兴战略”提出五大要求，即产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。韩俊指出，这五句话是一个有机整体，其中，产业兴旺是重点，生态宜居是关键，乡风文明是保障，治理有效是基础，生活富裕是根本。

韩俊指出，2018年中央一号文件围绕实施好乡村振兴战略，谋划了一系列重大举措，确立起了乡村振兴战略的“四梁八柱”。一是有国家战略规划引领；二是有党内法规保障；三是有一系列重要战略、重大行动和重大工程支撑，同时文件对农民关心的关键小事也做出了全面部署安排；四是有全方位的制度性供给作保障；五是对解决“钱从哪里来的问题”有全面的谋划。

在中央一号文件推动下，我国乡村的发展面临重大发展机遇——

新产业、新模式、新业态

培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，鼓励在乡村地区兴办环境友好型企业，实现乡村经济多元化，提供更多就业岗位

城镇居民对农业农村的需求日益多元化、高级化、个性化，巨大的市场需求将促进生态农业、有机农业、定制农业、创意农业、休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态新模式不断涌现。

中国农业经济法研究会会长陈晓华指出，农村新产业、新业态、新模式蓬勃发展，极大地开拓了传统农业的发展空间，正在消除城乡之间、一二三产业之间的隔阂和界线，彻底改变着农村资源要素的配置方式和配置效率，给农业农村发展注入了新的生机和活力。未来，乡村旅游休闲蓬勃兴起，农村电商发展进入快车道，特色农产品加工业快速发展，各类产业、业态、模式加速融合成为新趋势。

农业供给侧结构性改革继续推进我国农业生产方式将加快向集约型、标准化的方向转变，推进供给侧结构性改革、提升产业生产效率将是未来较长一段时间内的重点任务。

随着土地制度改革将会继续推进，土地流转的加快有利于种植的规模化和机械化，海通证券指出，苏垦农发、北大荒等土地储备丰富的种植龙头将直接受益；

种业市场竞争将更加有序，具备产前、产中、产后综合优势的优秀种子品种有望脱颖而出，隆平高科、登海种业等具备雄厚研发实力和完善产品梯队的龙头种企的竞争优势将越发明显。

生态宜居，绿色发展

创建一批特色生态旅游示范村和精品线路；打造绿色生态环保的乡村生态旅游产业链

2018 年环保仍将处于高压。安信证券预计农村的生态环境治理将带来多重机会：通过化学药物提升农产品产量造成环境污染、产品质量下降将成为历史，通过生物有机手段提升农产品生产效率及质量将是未来的发展方向；随着环境成本的增加，养殖行业有望规模化加速；农业废弃物的循环利用，如桔梗、禽畜粪便的再利用；环境修复、保护，如土壤修复、废水净化等。

精准扶贫

一号文件把2018年作为脱贫攻坚作风建设年，集中力量解决突出作风问题。科学确定脱贫摘帽时间，对弄虚作假、搞数字脱贫的严肃查处。

龙头企业带动成立的农业产业化联合体，既能与贫困户分享产业利润，也能实现自身规模扩张。海通证券指出，牧原股份、温氏股份、雏鹰农牧、正邦科技等养殖龙头公司近年来通过在贫困地区发展养猪产业，践行了国家鼓励的产业扶贫，带动了贫困地区社会经济的发展和振兴，也有利于自身业务规模的快速发展壮大。

土地流转，工商资本下乡

加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见，落实和完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免、用地等扶持政策。

韩俊曾指出，实施乡村振兴战略最重要的就是重塑城乡关系，推进城乡融合发展，强化钱、地、人等要素的供给。而在解决钱的问题上，土地上大有文章，“要改进耕地占补平衡管理办法，这方面政策空间非常大。”

中信证券预计，未来国家级土地复垦指标交易中心的建立将是解决和落实政策的重要举措，预计复垦耕地交易，尤其是宅基地通过地票模式入场交易将成为可能，将重新释放土地资源价值。同时也将更好地使得耕地连片，促进土地流转。

天风证券指出，2017年，全国耕地的确权基本完成，2018年农村土地的三项改革试点和土地法修正完成，在乡村振兴的大背景下，预计我国土地流转改革有望加速深化，并推动企业加快土地流转速度，以实现粮食产业化经营。土地流转市场空间广阔，足以诞生千亿市值公司。

促进小农户和现代农业发展有机衔接

推进农业生产全程社会化服务，帮助小农户节本增效；发展多样化的联合与合作，提升小农户组织化程度；开展农超对接、农社对接，帮助小农户对接市场。

中央农村工作领导小组原副组长兼办公室主任陈锡文曾表示，建设中国的现代农业，一方面要通过土地确权登记办证等形式让承包土地的农民，对于流转自家的承包地更加踏实、更加有信心；另外还要通过各种各样的农业社会化服务，为小农户提供现代农业技术、经济服务，如通过托管代耕，通过购买农业的社会化服务，让各种各样的农业现代装备，更好地运用于小农户的生产中。

业内专家表示，乡村振兴作为国家长期执行的战略之一，确立了战略实施的顶层设计和时间表。多部委以及地方政府均在制定实施乡村振兴战略的规划或政策，预计接下来相关政策会陆续出台。2018年有望成为乡村振兴的重要推进年份，预期后续有扶持政策跟进。

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