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颤抖吧!基金业协会开出今年首张ABS罚单,透露重要信号……

2018-03-23 吴娟娟 叶斯琦 中国证券报

天天财经独家,速关注


22日晚,中国证券投资基金业协会开出了2018年第一张ABS罚单!上海富诚海富通资产管理有限公司撞枪口了!同时,上交所还推出了两项关于ABS的征求意见稿。


业内人士指出,2018年最火爆的资产产品合规监管升级,或许还有一大波罚单在路上……


富诚海富通犯了啥事?



先来看一下基本事实:


根据中国证监会前期专项检查情况和有关要求,中国证券投资基金业协会对富诚海富通管理的“徐工租赁二期资产支持专项计划”、“天风证券一期股票质押式回购债权资产支持专项计划”、“海通恒信二期资产支持专项计划”和“平安普惠宅E贷信托受益权资产支持专项计划”的违规情况进行了调查和审理。


根据梳理,上述4只资产支持专项计划存在的违法违规情况主要包括:


1、管理人未按规定将债权转让事项通知债务人,仅在专项计划说明书中揭示了有关风险。


2、部分基础资产项下的租赁物件进行融资前,未办理完毕注销登记手续,导致ABS设立时这部分基础资产为权利受限资产。


3、对有关基础资产的尽职调查工作主要依赖于律师。


4、尽职调查报告仅提供了律师的审查意见,未提供公司的审查意见,数据更新不及时。


5、工作底稿缺少基础资产的前五大融入方的诚信报告,未能全面反映相关债务人的信用情况。


6、对部分标的证券的初始交易金额或股份性质、相关债务人的未偿本金金额信息披露有误。


7、评级报告与说明书、尽调底稿等底稿显示的内容不一致。


8、管理人报告对专项计划和资产服务机构的名称表述有误。   

 

9、公司项目评审会的参会人员与相关制度规定的人员名单不符,也未见委员授权他人参会并表决的授权书。


10、评审会会议纪要无委员签名,未记录每位委员评审意见和投票意见、未明确列明是否同意立项。


11、法律协议未签署日期,并欠缺项目有关参与方的公司公章和法定代表人签章。


12、项目的纸质档案未实现集中、统一管理,且没有及时归档,没有编制工作底稿目录。


上述这些违规情况,涉及专项计划设立、尽职调查、信息披露、内部控制等诸多方面。可见相关部门调查很仔细,逐字逐句审查项目底稿。因此,千万不要存有侥幸心理!


再看处罚决定:



监管料趋严


这可能只是刚开始!业内人士告诉中国证券报(ID:xhszzb)记者,ABS市场,今后合规监管只会越来越严!


2017年以来,ABS市场十分火爆。3月5日,中国证券投资基金业协会披露的数据显示,自2014年底备案制启动以来,资产支持专项计划发行规模快速增长,产品累计备案规模突破一万亿元大关,成为市场接受度较高的一种成熟金融产品。截至2017年12月31日,累计共有118家机构备案确认1125只资产支持专项计划,总发行规模达16135.20亿元,较2016年底累计规模增长了133.56%。其中,终止清算产品210只,清算产品规模2323.20亿元,仍在存续期的产品915只,存续规模11710.72亿元。


备案以来产品规模及数量增长情况

来源:中国证券投资基金业协会


按照管理人备案产品的数量进行排名,德邦、华泰、中金、中信、广发和国金证券六家机构的发行数量均超过40只。按照管理人备案产品的规模进行排名,德邦、中金、华泰、中信、国泰君安和天弘创新发行规模均超过500亿元


管理人发行排名(按累计备案规模)

来源:中国证券投资基金业协会


近期审批的百亿级大单更是“振奋人心”。例如,不久前碧桂园储架发行了总额400亿元的供应链ABS,给行业打了"鸡血"。


近期,记者所在ABS群里也讨论得热火朝天。同时记者了解到,券商、银行资管几乎没有不做ABS的。


监管层显然已经注意到规模快速增长背后的合规风险。昨晚,上交所就公告了两项关于ABS的征求意见稿。



中国证券报记者还了解到,3月上旬,上交所召集ABS从业人员进行了相关培训。会上,一些券商做了有关ABS的合规培训。培训中提到了ABS在底层资产、项目立项、信息披露、存续期管理等方方面面的合规问题。培训中,券商的合规负责人强调,委托给律师之后,不能做甩手掌柜,律师的意见只能作为参照,不能替代券商的意见,否则尽调将不合格。


监管来得非常快!或许还有一大波ABS罚单在路上!



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