踢足球没场地？新建一个标准球场国家补助200万元！人造草坪产业迎利好

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对于喜欢踢足球的朋友来说，“一场难求、望球兴叹”的尴尬，以后应该会越来越少了。因为，社会足球场地设施建设专项行动即将展开。

国家发改委7月30日消息，近日国家发改委、体育总局、中国足协联合印发《全国社会足球场地设施建设专项行动实施方案（试行）》。

该方案提出，中央预算内投资采取定额补助，对新建11人制标准足球场，每个球场补助200万元。对新建5人制、7人制（8人制）足球场，每个球场补助不超过100万元。鼓励各地通过财政资金、体育彩票公益金、开发性金融等多种资金渠道对足球场建设予以配套补助。

目前，我国足球场地设施存在明显短板，和足球发达国家相比存在较大差距，突出表现在供给总量不足、布局不合理、利用率不高、可持续发展能力不强等问题。人们经常感叹“一场难求、望球兴叹”，推动足球场地设施建设乃势在必行。

专项行动不搞“点球式”支持

试点城市：

优先考虑积极性高、敢于政策创新、对足球场地设施提供优惠政策的城市。鼓励试点城市选定2—3个优质项目主体对本地区新建足球场地进行统一规划、统一建设、统一运营，形成服务网络。

项目主体：

不分内资、外资、国有、民营、营利、非营利。项目单位需财务状况良好，无不良信用记录，无违法情况，可持续发展能力强。

同时需满足以下条件之一：

一是经体育总局、教育部、中国足协认定的各类足球训练基地，或由省级相关部门认定的省级足球训练基地。

二是中超、中甲、中乙俱乐部及其下属企业。

三是中国足协会员单位及其下属企业。

四是从事体育行业5年以上，或已经投资运营2块足球场地以上的企业或非营利性组织。   

国家发改委相关负责人表示，开展社会足球场地设施建设专项行动，社会足球场地设施的供给主体和支持对象是市场主体，不分内资、外资、国有、民营、营利、非营利，都一视同仁、平等参与。专项行动不搞“点球式”支持，鼓励城市和企业自愿申报。

凡是对足球场地建设有较大需求，足球运动基础较好，发展足球产业积极性较高的城市均可以参与。优先考虑具有足球文化积淀、足球氛围浓厚、足球产业蓬勃发展、对足球场地建设有较大需求城市，优先考虑政府高度重视、积极性高、敢于政策创新、对足球场地设施提供“干货实招”优惠政策的城市。

“一补两包一融”组合拳

该负责人表示，吸引社会力量积极参与，降低企业建设运营成本是关键。为实现这一目标，专项行动打出“一补两包一融”组合拳。

“一补”是中央预算内的投资补助。

采取定额补助的方式，对新建11人制、5人制、7人（8人）制足球场进行补助。

“两包”是政府的政策包和企业的服务包。

政策包是指，参与专项行动的试点城市，要按要求研究提出支持政策，破解企业参与的难点问题。政策包分为必选项和自选项政策，必选项从土地、规划、价格等方面明确了支持政策，自选项从金融、人才等方面为地方提供了备选政策工具。服务包是指，企业受到支持后，要保质保量完成建设任务、培养和推广足球文化、分时段免费或低收费向社会开放、承担社会公益责任等。

“一融”是组合融资支持。

鼓励通过开发性金融、商业信贷、发行社会领域专项债券、产业投资基金等多种方式，降低企业资金成本、拓宽融资渠道。总之，要形成多方合力，切实降低企业运营成本，让企业轻装上阵，提供更多更好的足球场地设施服务。

人造草坪公司迎政策利好

近年来，人造草坪市场保持了持续快速发展的势头。随着足球等体育赛事和基础设施建设的发展，人造草坪市场有望进入黄金发展期。

从国内来看，人造草坪自上世纪90年代初引入中国后发展迅速，90年代末完全实现了国产替代，并开始进军欧美和中东市场。2000年之后，国内企业开始引入世界先进的生产设备，生产技术也达到了世界先进水平。2009年，人造草坪的出口量已经超过国内销量。2016年，国内人造草坪的销售额更是突破了百亿元大关。

随着政策对体育产业的大力扶持，国内人造草坪市场也迎来了发展的黄金时期。特别是，2016年编制的《中国足球中长期发展规划（2016—2050年）》和《全国足球场地设施建设规划（2016—2020年）》指出，“将足球场地设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划”“2021-2030年，每万人拥有1块足球场地”。

安信证券指出，正规足球场大约7200平方米，7人制足球场大约3100平方米，按此估算，截至2020年全国新增足球场面积为1.92亿平方米，假设人造草坪占比4成，每平方米造价150元，预计将带来115.2亿元的市场规模，考虑维护翻新、出口等因素，保守估计2020年国内人工草坪市场规模将超过150亿元。

目前，A股上市公司国恩股份，以及新三板公司傲胜股份、联创草坪涉足人造草坪产业。　

国恩股份于2017年设立了子公司国恩体育草坪，全力进军人造草坪市场。2018年年报显示，公司部分完成平度中小学1.68亿项目并中标城阳、即墨区中小学塑胶跑道及人造草坪采购项目，标志着公司在人造草坪业务领域取得新突破，也标志着国恩体育草坪成为中国第一家集研发、生产、销售、铺装、维护为一体的一站式草坪生产企业。同时，公司还全力开拓国内外市场，产品出口欧洲、亚洲、澳大利亚、中东等50多个国家和地区。2018年，公司人造草坪的销售量、生产量分别同比增长了423.88%、223.26%。

另外，今年5月，江苏共创人造草坪股份有限公司递交了IPO招股说明书，冲刺A股。招股说明书显示，共创人造草坪去年营业收入为13.98亿元，净利润为2.45亿元，公司是全球生产和销售规模较大的人造草坪企业，2017年全球市场占有率达14.21%，同时也是FIFA（国际足联）6家全球人造草坪优选供应商之一。

编辑：宋兆卿

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