期货业大事！第五家交易所就要来了

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期货市场多年来四家交易所的格局即将打破！

据中国证监会网站10月9日消息，经国务院批准，中国证监会决定成立广州期货交易所筹备组，启动广州期货交易所的筹建工作。

图片来源：中国证监会网站

据介绍，设立广州期货交易所，是贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》、《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》及中国人民银行等四部委《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》的又一重要金融工作举措，也是中国期货市场改革发展的重大举措，对推动实体经济高质量发展、粤港澳大湾区战略规划和国家“一带一路”建设具有重大的战略意义和现实作用。中国证监会副主席方星海、广东省副省长张新和广州市市长温国辉出席有关会议。筹备组将按照中国证监会的部署有序推进各项筹备工作。

期货市场格局将被打破

据悉，广州是全国期货业发展起步最早的地区之一。早在1992年广州就成立了全国第一家期货经纪公司——广东万通期货。而在此后短短两年时间里，广东期货公司的数量攀升至130多家，期货从业人员、成交量位居全国首位。广州商品期货交易所和华南期货交易所也相继成立，后合并为广东联合期货交易所。然而在接下来的期货业大整顿中，广州期货业因投机过度而成为整顿对象，1998年交易所亦最终被取缔。

期货交易所的清理整顿始于1993年。当时国务院下发《关于制止期货市场盲目发展的通知》，全国交易所由50多家归并为15家；1998年，国务院下发《国务院关于进一步整顿和规范期货市场的通知》，15家交易所合并为三家，即上海期货交易所、郑州商品交易所和大连商品交易所，交易品种由35个削减为12个。

2006年9月8日，经国务院同意，中国证监会批准， 由上海期货交易所、郑州商品交易所、大连商品交易所、上海证券交易所和深圳证券交易所共同发起设立的中国金融期货交易所在上海成立，由此国内形成了四家期货交易所并存的格局。

对于正在筹备的广州期货交易所，东吴期货总经理助理兼研究所所长姜兴春表示，其设立主要是服务粤港澳大湾区经济发展，为相关产业企业客户提供风险管理。定位是差异化的期货交易所，是对现有交易所的补充，同时依托香港，作为学习和借鉴国际交易所经验的“桥头堡”。广州期货交易所初期上市交易品种更多是绿色期货交易品种，像碳排放权等。广州期货交易所侧重为区域经济和特定经济战略服务，交易品种以及交易机制更趋创新。

广州期货交易所将弥补华南地区作为经济发达地区之一和对外开放最早的地区缺乏期货交易所或者期货交易中心的空白，未来将会形成‘北上港深广澳’为代表的国际金融中心矩阵，能够更好地服务实体经济，活跃区域经济。” 宝城期货金融研究所所长程小勇表示。

程小勇指出，目前来看，广州期货交易所成立的初衷有两个：一是支持粤港澳大湾区建设。2019年2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》。规划纲要指出，支持广州建设绿色金融改革创新试验区，研究设立以碳排放为首个品种的创新型期货交易所。2020年5月14日，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局联合发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》，在推动粤港澳大湾区绿色金融合作方面，提出研究设立广州期货交易所。探索在粤港澳大湾区构建统一的绿色金融相关标准。二是探索设立创新型期货交易所，为服务实体经济进行更有益的尝试，如绿色金融方面。目前国内四家期货交易所应该都属于传统型的交易所，而广州期货交易所作为粤港澳大湾区内金融业对外开放试验的示范窗口，可能在上市品种和境外投资者方面更加有创新性。

与现有四家交易所错位发展

业内人士向中国证券报记者透露，拟成立的广州期货交易所将以碳排放为首个品种，意在推动推动粤港澳大湾区绿色金融合作。预计设立之初便是国际化的交易所，实现“以外汇或人民币参与粤港澳大湾区内碳排放权交易”。

华泰期货研究院相关负责人告诉记者，如果说上期所、郑商所和大商所交易的标的物是传统大宗商品的衍生品，是对原材料项的价格发现机制，中金所交易的标的物是股指和利率等金融类产品的衍生品，是对利率等金融要素的价格发现机制，那么，广期所交易的标的物是面向未来的绿色资产，是对未来发展权的价格发现机制。从分类上，去年底发布的《碳排放权交易有关会计处理暂行规定》已将碳排放纳入“其他流动资产”类别。

程小勇表示，从目前披露的信息来看，碳排放权期货可能会是广州期货交易所首个推出的期货品种，但目前还处于协调当中。在推出模式上或将参考特定品种对外开放的模式，借助碳排放权期货交易来绑定人民币结算交易，在推出初时直接引进境外交易者。广州作为传统对外开放程度很高的城市，借助香港离岸金融中心的优势，可以让金融市场更加开放。他表示，从品种上看，碳排放权期货等不同于传统商品期货或金融期货，与现有期货格局形成互补，有利于发展绿色金融，有利于推动环保产业的发展，符合国家发展战略。

厚石天成投资总经理侯延军认为，自京都议定书为全球划定温室气体排放指标后，碳排放交易试点在我国已经试点运行多年，如果未来的广期所开展碳排放权期货交易，将不仅为使用金融手段平衡环境发展提供了手段，也能为我国在国际炭排放交易市场争夺话语权。

私募排排网未来星基金经理胡泊认为，在具体的交易细节上，广期所会涉及到境外投资者参与，跟通常的商品和金融期货交易所会有比较大的差异。因此，广期所会推动整个跟碳排放交易权相关的研究，对于推动粤港澳大湾区的绿色金融合作有非常重要的意义。

中大期货副总经理、首席经济学家景川表示，广州期货交易所依托粤港澳大湾区的庞大经济体量和坚实的产业基础，在开放的经济环境中整合国际产业、金融、科技、商品和人才要素资源，打造有影响力的大宗商品的全球定价中心，能更有效地服务于中国乃至全球的实体经济发展。

编辑：徐效鸿

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